В период развития рыночной экономики РФ, наиболее важным и неотъемлемым элементом государственной политики является забота о незащищенных слоях населения. Проявление этой заботы заключается в выплате различных социальных пособий, предоставляемых государством, выплате пенсий.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Россия – это социальное государство, политика которой, в первую очередь, направлена на создание условий, которые смогут обеспечить достойную жизнь, а также свободное развитие каждого гражданина.
В жизни, каждый человек может столкнуться с трудными жизненными ситуациями из-за каких либо обстоятельств, и таким людям необходима социальная поддержка государства, поскольку они в ней нуждаются.
Для достижения целей и решения данных задач, для данной категории граждан разработан Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ФЗ в соответствии с Конституцией РФ устанавливает основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения. При этом одной из наиболее важных и значимой социальной поддержкой является выплата социальных пенсий. Данная социальная поддержка предоставляется гражданам, оставшимся по каким-либо причинам без средств к существованию. На сегодняшний день наиболее важным видом правоотношений в сфере социального обеспечения является материальный.
Актуальность обусловлена тем, что пенсионные правоотношения систематически модернизируются, в связи с этим, необходимо выявлять проблемные вопросы в законодательстве и пути их решения.
Объектом данного исследования являются пенсионные правоотношения по социальному обеспечению.
Предметом исследования выступают правовые нормы законодательства РФ, которые регламентируют пенсионные правоотношения по социальному обеспечению.
Целью исследования является проведение комплексного анализа пенсионного правоотношения в сфере социального обеспечения, выявление проблемных аспектов и путей их устранения.
1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПЕНСИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.. 5
1.1. Понятие пенсионных правоотношений в праве социального обеспечения. 5
1.2. Субъект, объект и содержание пенсионных правоотношений в праве социального обеспечения. 9
1.3. Классификация пенсионных правоотношений по законодательству РФ.. 18
2. ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПЕНСИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.. 22
2.1. Основания возникновения, изменения и прекращения пенсионных правоотношений. 22
2.2. Проблемные аспекты пенсионных правоотношений. 27
2.3. Пути совершенствования пенсионного законодательства в Российской Федерации. 33
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 29.04.2024).
1. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 28.04.2023) // [Электронный ресурс]– Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/ (дата обращения: 29.04.2024).
2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 24.06.2023) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/ (дата обращения: 29.04.2024).
3. Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/ (дата обращения: 29.04.2024).
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (ред. от 28.12.2022) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156541/ (дата обращения: 29.04.2024).
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 18.03.2023) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ (дата обращения: 29.04.2024).
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (ред. от 13.06.2023) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156546/ (дата обращения: 29.04.2024).
7. Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421786/ (дата обращения: 29.04.2024).
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_69649/ (дата обращения: 30.04.2024).
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (ред. от 28.05.2019) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139108/ (дата обращения: 30.04.2024).
10. Афанасьев, М. А. Право социального обеспечения России. Учебное пособие / М. А. Фанасьев, Т. Ю. Голубева. – М: Проспект, 2020. – 184 с.