Становление, современное состояние и перспективы развития социального государства в РФ

Дата изготовления: ноябрь 2025 года. 

Учебное заведение: неизвестно.

Проведен анализ данных за 2020-2024 годы.

Цель работы — комплексный анализ становления, современного состояния и перспективных направлений развития социального государства в РФ.

Задачи исследования:

1. Раскрыть теоретико методологические основы концепции социального государства.

2. Проследить историко правовой генезис идеи социального государства в России.

3. Проанализировать нормативно правовую базу социальной политики РФ.

4. Оценить эффективность текущих механизмов социальной защиты и поддержки.

5. Выявить ключевые проблемы реализации принципа социального государства в современных условиях.

6. Определить перспективные направления развития социальной политики с учётом отечественного и зарубежного опыта.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ…6

1.1 Социальная политика государства: понятие, история, сущность………….6

1.2 Основные задачи и функции социальной политики государства…………14

2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ……21

2.1 Анализ современной системы социальной политики в России……………21

2.2 Современные модели социальной политики. Особенности современной модели социальной политики в России………………………………………....34

2.3 Проблемы и пути развития социальной политики в Российской Федерации ……51

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….65

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………….69

1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2021 N 6-ФКЗ, от 30.12.2021 N 7-ФКЗ, от 05.02.2023 N 2-ФКЗ, от 21.07.2023 N 11-ФКЗ). [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 

2. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). [Электронный ресурс] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/

3. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся - мигрантов и членов их семей» (Заключена18.12.1990). [Электронный ресурс] http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=15977 

4. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1973 г. N 3074 (XXVIII) «Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества». [Электронный ресурс] http://base.garant.ru/2565470/#ixzz47RT5IS4p 

5. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.). [Электронный ресурс] https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540229/

6. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989). [Электронный ресурс] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/

7. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него». [Электронный ресурс] https://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540376/

8. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.). [Электронный ресурс] http://base.garant.ru/1305395/

9. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г., с изм. От 14.10.2022). «[Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6966/

10. Конституции Итальянской Республики [Электронный ресурс]. http://italia-ru.com/page/konstitutsiya-italyanskoi-respubliki 

11. Конституция Испании [Электронный ресурс]. https://web.archive.org/web/20200511193517/http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM

12. Конституция Словацкой Республики [Электронный ресурс]. http://constitutions.ru/?p=189 

13. Конституция Японии [Электронный ресурс]. https://legalns.com/download/books/cons/japan.pdf

14. Основной закон Федеративной Республики Германия от 23 мая 1949 г. // Избранные конституции зарубежных стран / отв. ред. Б. А. Страшун. М., 2020. С. 209 - 212. 

15. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 2022 г. № 195-ФЗ (ред. от 23 июля 2021 г. № 160-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2022. № 50. Ст. 4872; 2021. № 30 (ч. 2). Ст. 3616. 

16. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (ред. от 25 декабря 2022 г. 213-ФЗ) // Российская газета. 1999. № 142; 2022. № 138. 

17. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 (ред. от 24 июля 2022 г. №ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699; Российская газета. 2022. № 138. 

18. Федеральный закон от 19.05.2022 № 81-ФЗ (ред. от 02.07.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2023).

Учебная и научная литература: 

19. Александрова О. А. Институциональные проблемы становления социального государства в современной России. / О.А. Александрова. – Москва: М-Студио, 2009. - 287 с. 

20. Зиберт Х. Эффект кобры: как избежать заблуждений в политике. / Перевод с немецкого под редакцией П. И. Гребенникова. - М.: Новое издательство, 2005. - 239 с. 

21. Исаев М. А. Механизм государственной власти в странах Скандинавии / М. А. Исаев. - М.: ОАО «Издательский Дом “Городец”», 2004. – 400 с. 

22. Комкова Г. Н., Е. В. Колесников, О. В. Афанасьева Конституционное право зарубежных стран/ - М.: Юрайт 2024. - 360 с.

23. Косов Р.В. Основы социального государства. / - Тамбов: Издательство ТГТУ, 2011. - 80 с. 

24. Теория государства и права : учебник для вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень. — 5-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 521 с.

25. Лапаева В. В. Социальные права с позиций формального равенства / Конституция, закон и социальная сфера общества: Материалы научно-практической конференции. - М.: ИЗиСП, 2009. - 54с. 

26. Мамут Л. С. Социальное государство с точки зрения права / Л. С. Мамут.-М.: Государство и право, 2001. - 14 с. 

27. Марченко, М.Н. Судебное правотворчество и судейское право: учеб. пособие / Московский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова; М.Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Проспект, 2017.— 448 с.

28. Матрусова Т. Н. Трудовая политика государства в отношении лиц старших возрастов в Японии/ Т. Н. Матрусова. - М.: ИВ РАН, 2007. - 280 с.

29. Мацонашвили Т. Проблемы перестройки социального государства в Западной Европе / Т. Мацонашвили. - СПб.: Pro et contra, 2001. - 127 с. 

30. Шарков Ф.И. Основы социального государства. / Ф.И. Шарков - М.: Кнорус, 2014. - 305 с. 

31. Мосейко В. В. Фролова Е. А. Социальное государство vs социальное иждивенчество / В. В. Мосейко Е. А. Фролова// Вестник Томского государственного педагогического университета - 2024.- № 8 (149).- C.102-107. 

32. Олейникова Е. Г. Модели социальной политики государства: проблемы теории и практики / Е. Г. Олейникова //Общество: политика, экономика, право - 2022.-№ 3.- С.11-14. 

33. Роик В.Д. Социальная модель государства: Опыт стран Европы и выбор современной России. / В.Д. Роик // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - №10. - С. 27-38. 

34. Руденко, В. Н. Понятие социального государства / В. Н. Руденко. — текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 7 (87). — С. 586-588.

35. Баиева Н.А. Социальное государство и его основные критерии. / Н.А. Баиева. – Ставрополь. - 2004 – С. 34-46.

36. Сафонов, В. Н. Социальное законодательство в США (историко-правовые аспекты) / В. Н. Сафонов. // Государство и право. - 1998. -№1.- С. 10-23.

37. Тиксовский А. А. Государство правовое и социальное // Вопросы философии. 2017. № 6. – С. 141.

38. Торлопов В.А. Социальное государство как инструмент гармонизации социальных отношений глобализации / В.А. Торлопов // Политология в России. - 1999.- №1.- С. 46. 

39. Усманов И. Ш., Коротина Е. А. Проблемы реализации конституционных норм социального государства / И. Ш. Усманов. // Вестник Казанского юридического института МВД России Выпуск. - 2014.-№ 2 (16). - C. 108-111. 

40. Ушакова Э.Т., Фролова Е. А. Социальное государство: теоретическая концепция и особенности ее практической реализации. / Э.Т. Ушакова // Вестник Томского государственного университета. / Экономика - 2011.- № 21 (13).- С.31-39. 

41. Фролова Е. А. Спонтанная самоорганизация индивидов - ключевой фактор формирования социальной ответственности экономических субъектов в России / Е. А. Фролова // Вестник Томского государственного педагогического университета. - 2013.- № 12.- С. 26-30. 

42. Хома. Н. М. Модели социального государства: новые подходы к типологизации / Н. М. Хома. // Научные ведомости Белгородского государственного университета. - 2013. - № 1 (144), том 25.- С. 137-142. 

43. Чиркин В. Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы / В. Е. Чиркин // Журнал российского права - 2008.- № 12 (144). - С.24-37. 

44. Чиркин В. Е. Общечеловеческие ценности и современное государство / В. Е. Чиркин // Государство и право. – 2002. - № 2. -С. 5-13.

45. Авцинова, Г. И. Государственная политика в области социальной интеграции инвалидов: российский и зарубежный опыт / Г. И. Авцинова, В. И. Жуков, С. А. Фурсов. — М.: РГСУ, 2012. — С. 275.

46. Канаева, О. А. Социальная политика государства и бизнеса: Учебник / О. А. Канаева. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — С. 343.

47. Марков, В. А. Приоритеты государственной социальной политики в контексте дифференциации потребления / В. А. Марков // Власть. — 2014. — № 5. — С. 10-13.

48. Парамонов, В. В. Развитие России и формирование модели социальной политики / В. В. Парамонов // Социальное и пенсионное право. — — 2014. — №1.— С. 23-30.

49. Рябухина, Г. А. Социальная политика как партнёрская ответственность государства и общества / Г. А. Рябухина // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). — 2011. — № 4. — C. 38-46.

50. Самыгин, С. И. Социальная политика: Учебник для бакалавров / С. И. Самыгин, И. А. Янкина, А. В. Рачипа. — М.: ИТК Дашков и К — 2012. — 222 c.

51. Сидорина, Т. Ю. История и теория социальной политики: учебное пособие / Т. Ю. Сидорина. — 2-е изд., доп. — Москва: Издательский центр Российского государственного гуманитарного университета, 2012. — 554 с.

52. Соболева, И. Социальная политика как фактор устойчивого развития / И. Соболева // Проблемы теории и практики управления. – 2003. - № 3. - С. 67-73.

53. Социальная политика государства: учебно-методическое пособие / сост. В.Н. Ткаченко, Т.А. Донцова. – Ставрополь: Издательство Ставропольского университета, 1996. – С. 27.

54. Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под общ. ред. В.И. Жукова - М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2012. – С. 312.

55. Столяренко, Л. Д. Социальная психология: учебник для вузов / Л. Д. Столяренко, В. Е. Столяренко. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 219 с. 

56. Социальная работа: теория и практика / отв.ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА – М, 2003. – С. 426.

57. Социальный менеджмент: учеб. для вузов / науч. ред. Д.В. Валовой. - М.: Бизнес - школа, 1999. – с. 312.

58. Социальный менеджмент: учебник / под. ред. Д. В Валового – М.: ЗАО «Бизнес школа Интел – Синтез», Академия труда и социальных отношений, 1999. – С. 384.

59. Тавокин, Е. П. Социальная политика: Учебное пособие / Е. П. Тавокин. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2024. — 184 c.

60. Теория социальной работы: учебник для вузов / под редакцией Е. И. Холостовой, Л. И. Кононовой, М. В. Вдовиной. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 288 с.

61. Технология социальной работы: учебник для вузов / ответственные редакторы Л. И. Кононова, Е. И. Холостова. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 426 с.

62. Фирсов, М. В. Теория социальной работы: учебник для вузов / М. В. Фирсов, Е. Г. Студенова. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 367 с.

63. Холостова, Е. И. Социальная политика и социальная работа: учебное пособие / Е. И. Холостова. — 4-изд., перераб. и доп. — Москва: Дашков и К, 2010. — 204 с.

64. Золотухина Т. А. Проблемы социализации российского законодательства // Вестник Юрист — 2009. — С. 19-21.

65. Федеральные законотворческий и законодательный процессы в современном российском конституционализме: единство и эволюция принципов / О. Н. Разбаш // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 18. - С. 13-20.

66. Теория социальной работы: Учебник / Под. ред. проф. Е.И. Холостовой -- М.: Юристь, 1999. - 334 с.

67. Вертакова Ю.В. Региональная социально-экономическая политика / Ю.В. Вертакова, И.Е. Рисин, Н.С. Трусова. – Москва: КНОРУС, 2023. – 276 с.

68. Медведев Д.А. Россия-2024: стратегия социально-экономического развития / Д.А. Медведев. – (Социальная политика). – Текст: непосредственный // Социальная политика и социальное партнерство. – 2018. – № 10. – С. 5-17.

69. Гумерова Г.И. Электронное правительство: учебник для вузов / Г.И. Гумерова, Э.Ш. Шаймиева. – 5-е изд., испр. и доп. – Москва: Юрайт, 2023. – 226 c.

70. Хамалинская В.В., Гузь Н.А. Государственная политика в области управления социально-экономическими процессами в современной России // Сибирская финансовая школа. – 2023. – № 1 (149). – С.115-120.

71. О.А. Гомцян, В.В. Шалин Модель социальной политики в современной России // Теория и практика общественного развития. 2024. № 2. С. 16-23