Правовое регулирование муниципальных отношений, его методы

В соответствии со ст. 12, ст. 130 – 133 Конституции Российской Федерации местное управление самостоятельно в пределах своих полномочий. Полномочия местного самоуправления устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (в случаях установления пределов полномочий местного самоуправления федеральными законами).

Свои взаимоотношения субъекты муниципального права выстраивают с учетом законодательства Российской Федерации о муниципальном самоуправлении, руководствуясь кроме выше указанных нормативных правовых актов подзаконными актами федеральных и региональных органов государственной власти (Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, приказами Минюста России и т. д.). Муниципальные отношения также строятся на основании решений, принятых непосредственно населением муниципального образования, или решений органов местного самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов представляет собой подсистему источников муниципального права, включая Устав муниципального образования.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Своеобразие муниципальных отношений…………………………………....5

1. 1. Понятие и особенности муниципальных отношений……………………..5

1. 2. Элементы муниципальных правовых отношений…………………………6

2. Система нормативных правовых актов, регулирующих муниципальные правовые отношения…………………………………………………………………...8

3. Метод правового регулирования отношений в сфере муниципального права…………………………………………………………………………………...13

3. 1. Сущность и структура метода……………………………………………..13

3. 2. Методы правового регулирования муниципальных отношений………..13

4. Пути совершенствования развития местного самоуправления в России на современном этапе……………………………………………………………………15

Заключение………………………………………………………………………17

Список использованных источников и литературы…………………………..19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.), вступила в силу 1 сентября 1988 г., вступила в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 07.09.1998. - № 36. – Ст. 4466.

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // «Российская газета». – 1993. – 25 декабря. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 1. – Ст. 1 с учетом поправок, внесенными Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. - № 31. – Ст. 4398.

3. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 12.03.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.06.2001. - № 23. – Ст. 2277. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17.03.2014. - № 11 – Ст. 1088.

4. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (в ред. от 12.03.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.02.2002. - № 5. - Ст. 375. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17.03.2014. - № 11 – Ст. 1088.

5. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (в ред. 24.04.2008). // Собрание законодательства Российской Федерации.- 05.07.2004. - № 27. – Ст. 2710. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 28.04.2008. - № 17 – Ст. 1754.

6. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон о МСУ) (в ред. от 04.10.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 06.10.2003. - № 40. – Ст. 3822. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.10.2014. - № 42 – Ст. 5615.

7. Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 14.10.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17.06.2002. - № 24. – Ст. 2253. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.10.2014. - № 42 – Ст. 5614.

8. Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. 14.10.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 29.12.2008. - № 52(ч. 1). – Ст. 6249. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.10.2014. - № 42 – Ст. 5615.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 03.08.1998. - № 31. – Ст. 3824; часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 04.11.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 07.08.2000. - № 32. – Ст. 3340. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 10.11.2014. - № 45 – Ст. 6159.

10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (в ред. 21.07.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 29.10.2001. - № 44. – Ст. 4147. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 28.07.2014. – № 30 (часть 1) – Ст. 4218, 4225.

11.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138- ФЗ (в ред. от 21.07. 2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 18.11.2002. - № 46. – Ст. 4532. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 28.07.2014. - № 30 (часть 1) – Ст. 4274.

12. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (в ред. от 22.10.2014). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 03.01.2005. - № 1(часть 1). – Ст. 16. // Российская газета. – 24.10.2014. - № 244.

13. Заключение Комитета по федеральному устройству и вопросам местного самоуправления от 17.10.2013 № 58/2 «По проекту Федерального закона № 298706-6 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части правового регулирования отношений, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора за деятельностью органов местного самоуправления». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant. ru/

14. Решение совета депутатов муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района, Ленинградской области от 28.01.2014 года № 1 «Об утверждении новой редакции Устава муниципального образования «Город Всеволожск». // Газета «Всеволожск. Городская жизнь». – 07.05.14. - Приложение № 1 (01).

15. Выдрин И. В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2006. – 320 с.

16. Захаров И. В. Муниципальное право в схемах: Учебное пособие. – М.: Проспект, 2015. – 176 с.

17. Нарутто С. В., Таева Н. Е., Шугрина Е.С. Конституционное право России: Учебник. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013. – 432 с. – (Высшее образование: Бакалавриат).

18. Рассказов Л. П. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 3-е изд. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2010. – 464 С. – (Высшее образование).