ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Целью настоящего исследования является комплексный анализ конституционно–правового статуса, структуры, функций и практической деятельности законодательной власти в Российской Федерации на современном этапе.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие, сущность и место законодательной власти в системе разделения властей, опираясь на теоретические разработки таких ученых, как М.В. Баглай и Л.В. Лазарев.

2. Проанализировать конституционно–правовой статус Федерального Собрания РФ как высшего представительного и законодательного органа государственной власти.

3. Исследовать порядок формирования, внутреннюю структуру и организацию деятельности его палат – Совета Федерации и Государственной Думы, с учетом последних изменений в избирательном законодательстве.

4. Выявить проблемы и перспективы совершенствования законодательного процесса и механизмов взаимодействия Федерального Собрания с Президентом и Правительством РФ.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и функционирования законодательной власти в Российской Федерации.

Предмет исследования составляют конституционно–правовые нормы, регламентирующие статус, структуру, компетенцию и деятельность Федерального Собрания РФ, а также доктринальные взгляды ведущих российских правоведов.

ВВЕДЕНИЕ       3

ГЛАВА 1 КОНСТИТУЦИОННО–ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ      6

1.1 Понятие, сущность и место законодательной власти в системе разделения властей        6

1.2 Федеральное Собрание РФ в системе органов государственной власти: конституционный статус и принципы деятельности  9

ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ     13

2.1 Структура, порядок формирования и компетенция палат Федерального Собрания РФ        13

2.2 Законодательный процесс в Российской Федерации: стадии и проблемы правового регулирования   16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК     23

ПРИЛОЖЕНИЕ А       26

ПРИЛОЖЕНИЕ Б        29

I. Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 11. – Ст. 1416.

2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.

3. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 8. – Ст. 740.

4. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 2. – Ст. 74.

5. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 03.12.2012 № 229-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 50 (ч. 4). – Ст. 6952.

II. Материалы судебной практики:

6. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.1998 № 19-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 1998. – № 5.

7. По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.1998 № 26-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 1998. – № 6.

III. Научная и учебная литература:

8. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: в 2 т. Т. 2. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва: Норма, 2019. – 911 с.

9. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 13-е изд., изм. и доп. – Москва: Норма, 2022. – 863 с.

10. Кокотов А.Н. Конституционное право России: учебник для академического бакалавриата / А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юрайт, 2021. – 413 с.

11. Котелевская И.В. Законодательный процесс в России: граждане и власть / И.В. Котелевская, Ю.А. Тихомиров. – Москва: Фонд «Ин-т экономики», 2008. – 175 с.

12. Лебедев В.А. Парламентское право России: курс лекций. – Москва: Проспект, 2020. – 255 с.

13. Окуньков Л.А. Президент и парламент в механизме государственной власти: сравнительно-правовой анализ // Журнал российского права. – 2018. – № 3. – С. 5–18.

14. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.Д. Карповича. – 3-е изд., доп. и перераб. – Москва: Юрайт, 2021. – 1087 с.

15. Парламентское право России: учебник для вузов / под ред. Т.Я. Хабриевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Норма, 2019. – 495 с.

16. Шульженко Ю.Л. О понятии «конституционный строй» и его соотношении с основами конституционного строя // Государство и право. – 2020. – № 8. – С. 27–35.

IV. Научные статьи:

17. Анисимов В.Н. Контрольные полномочия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: проблемы реализации и перспективы развития // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 4. – С. 12–17.

18. Зражевская Т.Д. Парламентский контроль в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление. – 2022. – № 1. – С. 3–7.

19. Кененова И.П. Законодательный процесс в Российской Федерации: проблемы и пути совершенствования // Журнал российского права. – 2020. – № 5. – С. 25–35.

20. Незнамова А.А. Проблемы реализации контрольных полномочий Государственной Думы Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. – 2019. – № 7. – С. 45–55.

21. Тихомиров Ю.А. Правовые аспекты взаимодействия палат Федерального Собрания Российской Федерации // Закон. – 2021. – № 2. – С. 15–23.

V. Электронные ресурсы:

22. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://duma.gov.ru (дата обращения: 25.10.2023).

23. Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://council.gov.ru (дата обращения: 25.10.2023).

24. Справка о законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной Думы ФС РФ. – URL: http://duma.gov.ru/legislative/statistics/ (дата обращения: 26.10.2023).

25. Суханов Е.А. О роли парламента в современном государстве [Электронный ресурс] // Закон.ру. – 2022. – URL: https://zakon.ru/ (дата обращения: 26.10.2023).