КОМПЛАЕНС-РИСКИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД: ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
В современных условиях развития государственного и муниципального управления вопросы эффективного осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд приобретают особую значимость.
Эффективность системы определяется прозрачностью процедур, минимизацией коррупционных рисков и предотвращением необоснованных расходов. Концентрация научного и промышленного потенциала в системе госзакупок – это фактор, требующий отдельного внимания. Государство, выступая крупнейшим заказчиком, способно стимулировать развитие инноваций, поддерживая отечественных производителей и внедряя передовые технологии. Однако, для эффективного достижения этой цели необходим четкий механизм приоритетного финансирования инновационных проектов, прозрачная система оценки технологической новизны и конкурентоспособности предлагаемых решений.
Коррупционная составляющая и недостаточная прозрачность выступают ключевыми проблемами в современной системе государственных закупок. Современная практика свидетельствует о том, что данная сфера нередко становится объектом различного рода злоупотреблений, при которых частные интересы отдельных субъектов превалируют над общественными потребностями. Проблемная ситуация усугубляется отсутствием должной прозрачности в процессе осуществления закупочной деятельности, что создает благоприятные условия для коррупционных проявлений.
Контрактная система в сфере закупок, будучи мощным инструментом государственного регулирования, требует постоянного совершенствования. Несмотря на очевидную важность рационального использования ресурсов, на практике эффективность системы госзакупок часто сталкивается с рядом серьёзных проблем. Одна из ключевых проблем связана с коррупцией, которая может проявляться в различных формах: от сговора участников торгов до искусственного завышения цен и лоббирования интересов отдельных компаний.
Транспарентность и открытость процесса закупок, хотя и декларируются на законодательном уровне, однако достаточно часто в практической деятельности нарушаются, поскольку сложная бюрократическая процедура, многочисленные требования к документации и несовершенство электронных площадок создают препятствия для малого и среднего бизнеса, ограничивая конкуренцию и способствуя росту цен .
Масштабные объемы расходования бюджетных средств, сложность процедур и высокая степень ответственности за принимаемые решения создают благоприятную почву для возникновения различных комплаенс-рисков. Данные риски охватывают широкий спектр нарушений, начиная от незначительных формальных ошибок в документации и заканчивая масштабными коррупционными схемами, связанными с хищением бюджетных средств.
Комплаенс-риски в сфере государственных закупок представляют собой угрозы нарушения законодательства, нормативных требований и внутренних регламентов, что может привести к серьезным последствиям как для конкретных организаций, так и для всей системы государственного управления. В условиях цифровизации закупочных процедур и ужесточения требований к их проведению актуальность вопросов профилактики и противодействия комплаенс-рискам возрастает многократно.
Объект исследования - это общественные отношения, возникающие в процессе противодействия рисков в сфере закупок.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, материалы правоприменительной практики и современные научные разработки, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе противодействия рисков в сфере закупок.
...
Введение
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1. Понятие и принципы организации закупок для государственных и муниципальных нужд
2. Правовая основа осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд
3. Механизм закупочной деятельности и ее участники
ГЛАВА II. АНАЛИЗ КОМПЛАЕНС-РИСКОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
1. Понятие и классификация комплаенс-рисков в сфере государственных закупок
2. Финансовые риски и их последствия
3. Репутационные риски и их влияние на участников закупочной деятельности
4. Административные и уголовные риски в закупочной деятельности
ГЛАВА III. МЕТОДИКИ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОМПЛАЕНС-РИСКАМ
1. Организация системы внутреннего контроля как основа комплаенса
2. Современные методики определения и оценки рисков
3. Роль мер профилактики и противодействия в области противодействия комплаенс-рискам
4. Актуальные проблемы правоприменительной практики комплаенс-рисков в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и направления их преодоления
Заключение
Библиографический список
- Хорунжий А.А. Принципы организации контроля закупочной деятельности хозяйствующего субъекта // Перспективы развития науки и образования. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова. Нефтекамск. - 2023. - С. 54-62.
- Хубаев Г.В. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) // Управление социально-экономическим развитием города в актуальных условиях. Сборник научных докладов. Ответственный редактор С.А. Сергеева. Москва. - 2023. - С. 86-90.
- Щербаков Д.А. Принцип профессионализма заказчика при осуществлении государственных и муниципальных закупок // Профессиональные компетенции управленцев в сфере закупок: новые вызовы и новые стратегии. Сборник научных докладов. Москва. - 2024. - С. 73-77.
- Цатурян Е.А. Государственный контракт в гражданском праве России: проблемы теории и практики: монография. М.: Статут, 2020. – 224 с.
- Чернышова Е.М. Риски в закупочной деятельности // Инновации в сфере закупок: запрос рынка труда и профессионализм заказчиков. Сборник научных докладов. Ответственный редактор И.П. Гладилина. Москва. - 2022. - С. 114-120.
- ...
