ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В СУБЪЕКТАХ РФ

Целью данной курсовой работы является комплексный анализ системы территориального планирования в субъектах РФ и разработка на данной основе конкретных рекомендаций по ее совершенствованию на примере Курской области

Для достижения поставленной цели в работе последовательно решаются следующие задачи:

1. Раскрыть сущность, цели и принципы территориального планирования как функции государственного управления.

2. Проанализировать нормативно–правовую базу, регулирующую процессы территориального планирования на региональном уровне.

3. Исследовать и обобщить зарубежный опыт территориального планирования для выявления потенциально применимых позитивных практик.

4. Провести анализ социально–экономических и природно–географических предпосылок территориального планирования в конкретном субъекте РФ.

5. Оценить эффективность действующей схемы территориального планирования выбранного региона и выявить ключевые проблемы ее реализации.

6. Разработать научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию системы территориального планирования субъекта РФ.

Объектом исследования выступает система государственного управления социально–экономическим развитием субъекта РФ.

Предметом исследования являются организационно–управленческие отношения, складывающиеся в процессе разработки и реализации документов территориального планирования в субъектах РФ.

Методологическую базу исследования составили общенаучные методы анализа и синтеза, системного подхода, сравнительного правоведения, а также специальные методы: структурно–функциональный анализ, метод сравнительных аналогий, статистический анализ и метод экспертных оценок (в рамках SWOT–анализа).

Введение   3

1 Теоретико–методологические основы территориального планирования в субъектах РФ        6

1.1 Сущность, цели и принципы территориального планирования       6

1.2 Нормативно–правовая база территориального планирования на региональном уровне        8

1.3 Зарубежный опыт территориального планирования      11

2 Анализ системы территориального планирования в Курской области 15

2.1 Социально–экономические и природно–географические предпосылки территориального планирования в регионе      15

2.2 Анализ действующей схемы территориального планирования в Курской области        18

2.3 Оценка эффективности реализации документов территориального планирования и выявление проблем     20

3 Основные направления совершенствования территориального планирования в Курской области     24

3.1 Разработка предложений по актуализации схемы территориального планирования        24

3.2 Совершенствование механизмов реализации и контроля за исполнением планов        26

3.3 Оценка социально–экономической эффективности предлагаемых мероприятий 29

Заключение        32

Список использованных источников       35

Приложение 1    38

Приложение 2    39

Приложение 3    40

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190–ФЗ (ред. от 24.04.2024). – Доступ из справ. –правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131–ФЗ (ред. от 24.04.2024). – Доступ из справ. –правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184–ФЗ (ред. от 24.04.2024). – Доступ из справ. –правовой системы «КонсультантПлюс».

4. О стратегическом планировании в РФ: Федеральный закон от 28.06.2014 № 172–ФЗ (ред. от 31.07.2020). – Доступ из справ. –правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Схема территориального планирования Курской области (утвержденная постановлением Администрации Курской области). – Текст: электронный // Официальный сайт Администрации Курской области.

6. Стратегия социально–экономического развития Курской области на период до 2030 года (утвержденная постановлением Администрации Курской области). – Текст: электронный // Официальный сайт Администрации Курской области.

7. Бакланов, П. Я. Пространственное развитие и региональная политика: монография / П. Я. Бакланов. – Москва: ИНФРА–М, 2022. – 308 с. – Текст: непосредственный.

8. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А. Г. Гранберг. – 5–е изд. – Москва: ГУ ВШЭ, 2018. – 495 с. – Текст: непосредственный.

9. Рой, О. М. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / О. М. Рой. – 5–е изд. – Санкт–Петербург: Питер, 2021. – 416 с. – Текст: непосредственный.

10. Фальуди, А. Европейское пространственное планирование / А. Фальуди. – Текст: электронный // Планирование в странах Европы. – 2019. – URL: https://www.example.com (дата обращения: 25.05.2024).

11. Курская область в цифрах: стат. сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области. – Курск: Курскстат, 2023. – 150 с. – Текст: непосредственный.

12. Анализ эффективности реализации документов территориального планирования в регионах ЦФО / А. В. Сидоров, Е. Л. Петрова // Региональная экономика: теория и практика. – 2022. – № 5(152). – С. 45–62. – Текст: непосредственный.

13. Иванова, К. А. Зарубежный опыт территориального планирования и возможности его адаптации в России / К. А. Иванова // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2021. – № 3. – С. 78–95. – Текст: непосредственный.

14. Официальный сайт Администрации Курской области. – URL: https://www.rkursk.ru (дата обращения: 25.05.2024). – Текст: электронный.

15. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат). – URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 25.05.2024). – Текст: электронный.

16. Европейская хартия местного самоуправления (совершена в Страсбурге 15.10.1985). – Доступ из справ. –правовой системы «КонсультантПлюс».

17. Кныш, В. А. Совершенствование механизмов реализации документов территориального планирования / В. А. Кныш, Т. П. Леонтьева // Экономика региона. – 2020. – Т. 16, № 4. – С. 1121–1135. – Текст: непосредственный.

18. Методические рекомендации по оценке эффективности региональных программ развития / под ред. Н. В. Зубаревич. – Москва: Издательство «Проспект», 2019. – 156 с. – Текст: непосредственный.

19. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. – URL: https://www.economy.gov.ru (дата обращения: 25.05.2024). – Текст: электронный.

20. Проблемы и перспективы пространственного развития приграничных регионов России / отв. ред. С. С. Артоболевский. – Москва: Экон–Информ, 2022. – 289 с. – Текст: непосредственный.