Государственная социальная помощь малоимущим гражданам

Дата изготовления: май 2020 года. 

Учебное заведение: неизвестно

Целью исследования является проведение анализа правовых вопросов государственной социальной помощи малоимущим гражданам, а также выявление недостатков в ее нормативно-правовом регулировании.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1. исследование основ правового регулирования государственной социальной помощи;

2. правовой анализ понятия государственной социальной помощи и выявление признаков, выделяющих ее в структуре социального обеспечения России;

3. выявление целей оказания государственной социальной помощи;

4. исследование форм, видов и порядка государственной социальной помощи. 

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ……………

1.1 Понятие и признаки, выделяющие государственную социальную помощь в структуре социального обеспечения...................................................5

1.2 Цели оказания государственной социальной помощи................................21

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ…

2.1 Формы и виды государственной социальной помощи................................29

2.2 Порядок предоставления государственной социальной помощи..............39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................53

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................56

1.  Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1998. 10 декабря.

2.  Декларация Международной организации труда «О целях и задачах Международной организации труда» (принята в Филадельфии 10.05.1944 на 26-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // СПС «Консультант Плюс».

3.  Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03 мая 1996 года). Ратифицирована Федеральным законом от 03.06.2009 № 101-ФЗ «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 03.05.1996 года» // СПС «КонсультантПлюс».

4.  Конвенция Содружества Независимых Государств «О правах и основных свободах человека» (заключена в Минске 26.05.1995) // СПС «КонсультантПлюс».

5.  Решение № 335 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества «О Концепции согласованной социальной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества» (принято в г. Астане 18.04.2007) // СПС «КонсультантПлюс».

6.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 15. Ст. 1691.

7.  Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1. Ст. 14.

8.  Налоговый кодекс Российской Федерации (части второй) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

9.  Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // Российская газета. 2012. № 283.

10.       Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. № 263.

11.       Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003. № 202.

12.       Федеральный закон от 05.04.2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // Российская газета. 2003. № 67.

13.       Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // «Российская газета» 1999. № 142.

14.       Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Российская газета. 1997. № 210.

15.       Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Российская газета. 1995. № 243.

16.       Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» // СПС «КонсультантПлюс».

17.       Закон Краснодарского края от 09.06.2010 № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме государственной социальной помощи в Краснодарском крае» // СПС «Консультант Плюс».

18.       Закон Ставропольского края от 19.11.2007 № 56-КЗ «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» // СПС «Консультант Плюс».

19.       Закон Приморского края от 06.06.2005 № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае» // СПС «Консультант Плюс».

20.       Областной закон Ростовской области от 22.12.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» // СПС «Консультант Плюс».

Учебная и научная литература

1.       Батыгин К.С., Башина В.Ф., Куртин A.B.Социальная защита за рубежом: Великобритания, ФРГ, Франция, Швеция, США, Австралия. М., 1993.

2.       Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики (теоретико- правовой аспект). Автореферат дисс... докт. юрид. наук. М., 2013.

3.       Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в советском трудовом праве. Пермь, 1991.

4.       М.О. Буянова, К.Н. Гусов. Право социального обеспечения России. М.: Проспект, 2018.

5.       Галаганов В.П. Право социального обеспечения. Учебник. М.: КНОРУС, 2015.

6.       Галаганов В.П. Право социального обеспечения. Учебник. М.: Академия, 2004.

7.       Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального обеспечения: вопросы теории и практики. Дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006.

8.       Гречук Л.А. Субъекты-получатели в праве социального обеспечения России. Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2002.

9.       Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2013.

10.  Замараева З.П. Нормативно-правовые особенности современной системы социальной помощи населению // Вестник Пермского университета. 2012. № 2.

11.  Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Право социального обеспечения России. Учебник. M.: Волтерс Клувер, 2016.

12.  Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты). Автореферат дис.... канд. юрид. наук. М., 2002.

13.  Кожевников Д.Е. Вопросы государственной социальной помощи малоимущим в России и странах ЕврАзЭС // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 3.

14.  Лушникова M.B., Лушников A.M. Курс права социального обеспечения. М.: Юстицинформ, 2017.

15.  Люминарская C.B. Сроки в праве социального обеспечения России. Дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2013.

16.  Мохов А. А. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании медицинской деятельности. СПб., 2018.

17.  Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. М., 2016.

18.  Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. М.: Юрайт, 2015.

19.  Назаров Е. Г., Гарипов Р. С. Социальное обеспечение граждан в субъекте Российской Федерации. Вопросы компетенции органов государственной власти: теория и практика. Екатеринбург: УрАГС., 2018.

20.  Орлов-Карба П. А. Все о пенсионной реформе в России. Монография. М., 2018.

21.  Право социального обеспечения России. Учебник / М.О. Буянова, К.Н. М.: Проспект, 2018.

22.  Социальное законодательство. Научно-практическое пособие / Отв. ред. Ю.А.Тихомирова, В.Н. Зенкова. М., 2017.

23.  Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Ростов-на-Дону, 2016.

24.  Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Роль социального обеспечения в решении проблемы бедности и совершенствование методики преподавания права социального обеспечения» под - М.: TK Велби, Изд-во Проспект. 2019.

25.  Харин К.С. Право социального обеспечения. Учебное пособие. СПб., 2012.

26.  Шайхатдинов В. Система социального обеспечения Российской Федерации на современном этапе // Российский юридический журнал. 2018. № 1.

Электронные ресурсы

1.  Горшков А.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие / Горшков А.В. Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2015 // URL: http://www.iprbookshop.ru/1494.

2.  Захарова Н.А. Право социального обеспечения. учебное пособие / Захарова Н.А., Горшков А.В. М.: Омега-Л, Ай Пи Эр Медиа, 2015 // URL: http: //www.iprbookshop.ru/23261.

Судебная практика

1.  Определение Верховного Суда РФ от 17.02.2010 № 56-Г09-40 «Об оставлении без изменения решении Приморского краевого суда от 24.11.2009, которым признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу отдельные положения п. 1 ст. 5, п. 3 ч. 2 ст. 6 Закона Приморского края «О государственной социальной помощи в Приморском крае» от 06.06. 2005 № 255-КЗ // СПС «Консультант Плюс».