Понятие, признаки и виды внутриорганизационных отношений в федеральных органах исполнительной государственной власти, их правовая природа

Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы государственного управления в современной России подробно рассматривали С.С. Алексеев Г.В. Д.Н. Бахрах, К.С. Бельский, Н.И. Глазунова, О.Е. Кутафин, В.М. Манохин, А.В. Вопросы Анализу различных аспектов организации и взаимодействия органов исполнительной власти посвятили свои труды многие современные отечественные ученые - Г.В. Атаманчук, К.С. Бельский, В.Д. Зорькин, В.Б. Исаков, О.Е. Кутафин, Б.М. Лазарев, B.C. Нерсесянц, Ю.И. Скуратов, Ю.А. Тихомиров и другие. 

Объектом исследования в данной работе выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе внутриорганизационных отношений в федеральных органах исполнительной государственной власти.

Предметом исследования выступает характеристика нормы регламентирования внутриорганизационных отношений в федеральных органах исполнительной государственной власти.

Целью данного исследования является комплексный анализ внутриорганизационных отношений в федеральных органах исполнительной государственной власти.

Введение…………………………………………………………3

Глава 1. Система и структура федеральных органов исполнительной власти ……………………………6

1.1. Общие основы единой системы организации исполнительной власти Российской Федерации……6

1.2. Принципы организации системы и структуры федеральных органов исполнительной власти ………………………….11

Глава 2. Правовая природа внутриорганизационных отношений в федеральных органах исполнительной государственной власти……….……………………………………16

2.1. Понятие, признаки и виды внутриорганизационных отношений…………16

2.2. Проблемы и совершенствование внутриорганизационных отношений в федеральных органах исполнительной государственной власти…………………………………………………………………20

Заключение…………..…………………………………………30

Библиографический список…………………………………33

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Официальной интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014 

2. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 12.04.2019) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // "Собрание законодательства РФ", N 11, 15.03.2004, ст. 945

3. Указ Президента РФ от 31.12.2008 N 1883 (ред. от 09.05.2016) "Об образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" // "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, N 1, ст. 95.

4. Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 (ред. от 14.09.2018) "О структуре федеральных органов исполнительной власти" // "Собрание законодательства РФ", 28.05.2012, N 22, ст. 2754

5. Указ Президента РФ от 15.05.2018 N 215 (ред. от 28.10.2019) "О структуре федеральных органов исполнительной власти" // "Собрание законодательства РФ", 21.05.2018, N 21, ст. 2981.

6. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712

7. Федеральный закон от 07.05.2013 № 77 ФЗ «О парламентском контроле» (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. 2013. № 19. Ст. 2304.

8. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 (ред. от 29.12.2018) "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" // "Собрание законодательства РФ", 24.01.2005, N 4, ст. 305

9. Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 10.07.2017) // СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3233.

10. Административные регламенты в деятельности МВД России : монография / В. Г. Меркулов, С. А. Старостин, В. Ю. Ухов. СПб. : С.-Петербургский ун-т МВД России, 2016. С. 53—115.

11. Акчурина А.В. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: конституционно-правовой анализ. М.: ООО «НИПКЦ Восход-А». 2014. С. 95.

12. Бачило И. Л., Лапина М. А., Карпухин Д. В. Методология систематизации функций и полномочий в системе федеральных органов исполнительной власти // Государство и право. 2016. № 3. С. 12—22

13. Жукова, С.М. Система и структура органов исполнительной власти в Российской Федерации: Учебное пособие / С.М. Жукова.– Оренбург: Оренбургский институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2018. – 106 с. С.27

14. Кирин А. В., Побежимова Н. И. Актуальные проблемы административной реформы // Административное право и процесс. 2014. № 3. С. 67—71

15. Кулитякин, А.Н. Государственное управление в РФ. М.: Наука. 2015. С. 142. 

16. Национальная юридическая энциклопедия. - URL: http://determiner.ru/ (дата обращения: 20.12.2019)

17. Охотский, Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления. В 2 ч. Часть 1 / Е.В. Охотский. – 3-е изд., пер. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – С.92.

18. Перов С. В. О бюрократизации ведомственного нормотворчества // III Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление»: сб. тез. выступ. и докл. участников (г. Рязань, 21—23 нояб. 2017 г.) : в 8 т. Рязань : Академия ФСИН России, 2017. Т. 3 : С. 214.

19. Перов С. В. Контрольно-надзорные и регуляторные функции федеральных органов исполнительной власти // Lex russica (Русский закон). 2019. № 2 (147). С. 69-80.

20. Радченко, И.В. Органы государственного управления и исполнительная власть. М., 2015. С. 75.

21. Словарь основных понятий теории государства и права / Под ред. А.Г. Мамонтова, С.А. Иванова. – М.: ЮНИТИ, 2019. – С.65.

22. Ускова, А.С. О соотношении понятий "государственное управление", "исполнительная власть", "государственная администрация" // Пробелы в российском законодательстве. 2016. №3. URL: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 20.12.2019).

23. Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития М.: ТК Велби, 2015. С. 23.