Актуальность исследования. В современном мире экстремизм и терроризм представляют собой одни из наиболее острых и актуальных проблем, с которыми сталкиваются государства и общества. Эти явления не только угрожают безопасности и стабильности, но и наносят значительный ущерб социальным, экономическим и культурным аспектам жизни. В условиях глобализации и быстрого развития технологий, экстремизм и терроризм приобретают новые формы и методы, что делает их изучение особенно важным.
Экстремизм и терроризм, хотя и являются различными по своей сути явлениями, имеют много общего. Экстремизм можно определить как идеологическую позицию, которая отвергает общепринятые нормы и ценности, стремясь к насильственному изменению существующего порядка. В свою очередь, терроризм представляет собой метод, используемый для достижения политических, религиозных или идеологических целей через запугивание и насилие. Важно отметить, что экстремизм может проявляться не только в форме терроризма, но и в других формах, таких как радикальные протесты, насилие против определенных групп населения и т.д. Таким образом, понимание этих понятий является первым шагом к их анализу и профилактике.
Актуальность данной работы обусловлена не только растущей угрозой экстремизма и терроризма в России, но и необходимостью разработки эффективных мер по их профилактике. В последние годы наблюдается увеличение числа экстремистских группировок, а также рост числа террористических актов, что требует от общества и государства комплексного подхода к решению данной проблемы. Социально-экономические и политические факторы играют ключевую роль в радикализации отдельных групп населения, что делает их изучение необходимым для понимания причин возникновения экстремизма и терроризма.
Объектом исследования является общественные отношения в сфере преступных явлений, таких как экстремизм и терроризм.
Предметом исследования являются понятие, причины и тенденции развития современного экстремизма и терроризма.
Цель исследования: комплексное изучение экстремизма и терроризма, их причин и последствий, а также разработка практических рекомендаций по их профилактике.
Задачи исследования:
- дать объяснение терминам экстремизм и терроризм;
- рассмотреть особенности правового регулирования противодействия экстремизму и терроризму в РФ;
- определить основные тенденции и факторы развития экстремизма и терроризма на примере Мурманской области;
- изучить причины формирования экстремизма и терроризма в обществе;
- разработать методические рекомендации по профилактике экстремизма и терроризма, в том числе, используя опыт Мурманской области;
1. Понятие и причины экстремизма и терроризма. 6
1.1. Понятие экстремизма и терроризма. 6
1.2. Причины возникновения экстремизма и терроризма. 10
1.3. Правовое регулирование противодействия экстремизму и терроризму. 12
2. Тенденции и факторы развития экстремизма и терроризма. 17
2.1. Тенденции развития экстремизма и терроризма в Мурманской области. 17
2.2. Социально-экономические и религиозные факторы как причина радикализации 21
3. Профилактика экстремизма и рекомендации. 27
3.1. Меры по профилактике экстремизма. 27
3.2. Рекомендации по развитию образовательных программ. 29
3.3. Анализ мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму в Мурманской области. 31
1. Российская Федерация. Законы. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ : [принят Государственной Думой Совета Федерации 26 февраля 2006 года]. − Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
2. Российская Федерация. Законы. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ : [принят Государственной Думой Совета Федерации 27 июня 2002 года]. − Текст : непосредственный // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30 (часть I). – Ст. 3031.
3. Айсханова, Е. С. Факторы радикализации молодежи в современном мире / Е. С. Айсханова. – Текст : непосредственный // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2018. – №5. – С.120-124.
4. Акаев, В. Г. Социально-экономические факторы дерадикализации ислама на Северном Кавказе (анализ воззрений Е. М. Примакова) / В. Г. Акаев. – Текст : непосредственный // Исламоведение. – 2017. – №1. – С.14-18.
5. Вицентий, И. В. Религиозная толерантность населения Мурманской области / И. В. Вицентий, В. В. Стрельников – Текст : непосредственный // Труды Кольского научного центра РАН. – 2017. – № 1. – С.121-128.
6. Воронцов, С. А. Анализ причин и условий, влияющих на рост экстремизма и терроризма в Российской Федерации / С. А. Воронцов. – Текст : непосредственный // Обзор. НЦПТИ. – 2013. – №3. – С.54-59.
7. Ильичёв, И. Е. Экстремизм и терроризм: соотношение понятий, истоки и современность / И. Е. Ильичев. – Текст : непосредственный // Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2020. – №4. – С. 112-115.
8. Кулага, М. В. Последствия радикализации миграционной политики в Западной Европе: социально-экономический аспект / М. В. Кулага. – Текст : непосредственный // ДЕМИС. Демографические исследования / DEMIS. Demographic Research. – 2021. – №3. – С.13-19.
9. Кулешова, Г. П. Терроризм и экстремизм: соотношение понятий / Г. П. Кулешова. – Текст : непосредственный // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2017. – №3 (43). – C. 234-236.
10. Людкевич, Ю. Н. Предпосылки, способствующие проявлениям экстремизма и терроризма в современном обществе / Е. В. Гришай, Ю. Н. Людкевич. – Текст : непосредственный // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2017. – №11. – С.45-49.
11. Магомедов, Ш. Б. Политический экстремизм и терроризм: причины возникновения и пути преодоления / О. М. Гусейнов, Ш. Б. Магомедов. – Текст : непосредственный // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. – 2023. – №2. – С.101-111.
12. Маздогова, З. З. Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в современных образовательных организациях / З. З. Маздогова. – Текст : непосредственный // Проблемы экономики и юридической практики. – 2016. – №4. – С.59-64.
13. Мартынов, А. А. Миграция в Евросоюзе / А. А. Мартынов. – Текст : непосредственный // Архонт. - 2019. - № 4 (13). - С. 53-59.
14. Меняйло, Д. В. Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел в сфере противодействия терроризму и экстремизму / В. И. Колтунова, Д. В. Меняйло. – Текст : непосредственный // Правопорядок: история, теория, практика. – 2020. – №4 (27). – С. 51-59.
15. Настуев, Э. Б. Экстремизм и терроризм: дифференцированный подход к соотношению понятий / Э. Б. Настуев. – Текст : непосредственный // Образование и право. – 2021. – №6. – С. 112-117.
16. Нерсисян, Г. В. Образовательные программы как позитивная практика подготовки кадров в области профилактики терроризма и экстремизма / Г. В. Нерсисян, Е. Р. Валитова. – Текст : непосредственный // Типовые программы Минобрнауки России. Опыт НЦПТИ // Обзор. НЦПТИ. – 2020. –№2 (21). – С.68-71.
17. Никодимов, И. Ю. Комплексные меры профилактики экстремизма и терроризма как одна из функций государства / И. Ю. Никодимов. – Текст : непосредственный // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Гуманитарные науки. – 2016. – №3 (742). – С.109-112.
18. Подольный, Н. А. Факторы радикализации молодежи и средства упреждения ее криминализации / Н. А. Подольный. – Текст : непосредственный // Наука. Общество. Государство. – 2021. – №2 (34). – С.66-76.
19. Римский, А. В. Экстремизм и терроризм: понятие и основные формы проявления / А. В. Артюх, А. В. Римский. – Текст : непосредственный // NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право. – 2009. – №16 (71). – С. 99-102.
20. Смертин, А. Н. Экстремизм и терроризм: некоторые подходы к определению понятий / А. Н. Смертин. – Текст : непосредственный // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2009. – №1. – С.23-29.
21. Стюхина, Г. А. Профилактика экстримизма в молодежной среде / Г. А. Стюхина, К. В. Макарова. – Текст : непосредственный // Вестник РМАТ. – 2015. – №4. – С. 121-124.
22. Ульянов, М. В. Новые тенденции экстремистской и террористической преступности и меры противодействия угрозам национальной безопасности / М. В. Ульянов. – Текст : непосредственный // Вопросы безопасности. – 2023. –
№2. – С.78-82.
23. Федорова, И. В. Общие и специальные меры предупреждения экстремистской деятельности и методы борьбы с экстремистскими группированиями участковыми уполномоченными полиции и подразделениями уголовного розыска / В. В. Кардашевский, И. В. Федорова. – Текст : непосредственный // Вестник экономической безопасности. – 2023. – №2. – С.34-39.
24. Франции грозит ползучая исламизация. − Текст : электронный // Сетевое издание - Интернет-проект HhoCMH.RU. – URL : https://inosmi.ru/social/20181023/243526999.html (дата обращения : 05.04.2025).
25. Хажироков, В. А. Современные способы профилактики и пресечения экстремизма / В. А. Хажироков. – Текст : непосредственный // Международный научный вестник. – 2024. – №8. – С.56-65.
26. Шайхутдинова, Г. А. Информационно-образовательные аспекты противодействия идеологии экстремизма в молодежной среде / Г. А. Шайхутдинова. – Текст : непосредственный // Казанский педагогический журнал. – 2016. – №3 (116). – С.121-129.
27. «В Сен-Сен-Дени исламизация идет полным ходом». – Текст : электронный // Сетевое издание - Интернет-проект MhoCMH.RU. – URL: https://inosmi.ru/social/20181023/243526999.html (дата обращения: 05.04.2025).
28. В России в 2022 году на 10% выросло число преступлений, совершенных иностранцами. − Текст : электронный // Сайт tass.ru. – URL : https://tass.ru/obschestvo/16644605 (дата обращения:09.04.2025)
29. В Мурманске за терроризм и экстремизм под уголовное дело попали шесть человек. − Текст : электронный // Сайт murmansk.kp.ru. – URL : https://www.murmansk.kp.ru/online/news/5600273/ (дата обращения:09.04.2025)
30. МВД и Генпрокуратура предупредили о вовлекающих в теракты мошенниках с Украины. − Текст : электронный // Сайт forbes.ru. – URL : https://www.forbes.ru/society/494184-mvd-i-genprokuratura-predupredili-o-vovlekausih-v-terakty-mosennikah-s-ukrainy?ysclid=m9a36fnici799221937 (дата обращения:09.04.2025)