Курсовая по Система Государственного и муниципального управления.
-
Тема: Государственные программы по снижению уровня бедности в многодетных семьях.
-
Введение
Современная социально-экономическая ситуация в Российской Федерации остаётся сложной и неоднородной: несмотря на реализуемые меры поддержки, проблема бедности продолжает оставаться одной из наиболее острых и социально значимых. Особую обеспокоенность вызывает устойчиво высокий уровень бедности среди многодетных семей, для которых низкие доходы, повышенная финансовая нагрузка и ограниченные возможности трудовой занятости родителей формируют группу риска социального неблагополучия.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что многодетные семьи составляют значительную долю в структуре малообеспеченного населения страны, а снижение уровня бедности в данной категории – не только гуманитарная, но и стратегическая задача государства. От успешности социальной политики в этом направлении во многом зависит демографическая устойчивость, уровень рождаемости, а также качество жизни будущих поколений.
Меры государственной поддержки многодетных семей закреплены на законодательном уровне и реализуются через ряд целевых федеральных и региональных программ. Однако практика показывает, что не все они одинаково эффективны, а наличие барьеров в получении помощи требует дополнительного анализа и совершенствования механизмов социальной защиты.
Цель исследования – проанализировать действующие государственные программы, направленные на снижение уровня бедности в многодетных семьях, выявить их сильные и слабые стороны, а также предложить пути повышения их результативности.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические подходы к определению бедности и её особенностей в многодетных семьях;
2. Проанализировать формы государственной поддержки, используемые в социальной политике в отношении многодетных семей;
3. Исследовать нормативно-правовую базу в сфере социальной поддержки многодетных семей;
4. Охарактеризовать основные направления действующих программ в Российской Федерации;
5. Провести оценку их эффективности и выявить существующие барьеры реализации;
6. Предложить меры по улучшению государственной политики в данном направлении.
Объектом исследования являются государственные программы, реализуемые на федеральном и региональном уровнях в рамках социальной поддержки населения.
Предметом исследования выступают механизмы и результаты реализации программ, направленных на снижение бедности в многодетных семьях.
Методы исследования: анализ нормативных актов, статистических данных, сравнительный анализ программ, обобщение теоретических подходов, системный и логический методы.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования её выводов и рекомендаций при формировании предложений по совершенствованию программ социальной поддержки, ориентированных на многодетные семьи.
Структура исследования. Курсовая работа включает в себя введение, две главы, подразделенные на параграфы, заключение и список использованных источников.
Оглавление
Введение. 3
Глава 1. Теоретические основы государственной политики по снижению бедности в многодетных семьях. 5
1.1 Понятие и особенности бедности в многодетных семьях. 5
1.2 Основные подходы к государственной социальной политике в отношении многодетных семей. 9
1.3 Нормативно-правовая база государственной поддержки многодетных семей в России. 15
Глава 2 Анализ государственных программ по снижению уровня бедности в многодетных семьях. 20
2.1 Основные направления государственных программ.. 20
2.2 Оценка эффективности действующих программ.. 27
2.3 Проблемы и барьеры в реализации программ.. 29
Заключение. 34
Список использованных источников. 36
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ. – 2007 г. – № 1 (часть I). – Ст. 19
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // Собрание законодательства РФ. – 2003 г. – № 40. – Ст. 3822
3. Указ Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_467710/ (дата обращения: 05.06.2025)
4. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129335/ (дата обращения: 05.06.2025)
5. Приказ Минрегиона России от 09.09.2013 № 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_152925/2cacba8a112d54890ff0c8666d8099ec7df03720/
Литература
6. Бочанов М.А. Снижение уровня бедности среди многодетных семей: направление российской государственной политики // Социально-политические науки. 2024. Т. 14. № 2. С. 55-61.
7. Бочанов М.А. Многодетные семьи в фокусе государственной политики: современный опыт и перспективы // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2024. Т. 13. № 2 (47). С. 178-181.
8. Бикяшева В.Ш., Нестерова Н.В. Государственная поддержка многодетных семей в России // Бизнес и общество. 2024. № 3 (43). С. 89 – 91.
9. Головин И.И. Реализация государственной политики по поддержке многодетных семей в Российской Федерации // Трибуна ученого. 2020. № 1. С. 23-30.
10. Гудманова Н.Р. Правовое регулирование социальной поддержки многодетных семей в Российской Федерации. Социальная поддержка многодетных семей в современном российском обществе // Интеллектуальные ресурсы - региональному развитию. 2020. № 1. С. 496-502.
11. Егоров П.А., Матвеева Н.Н. Отбор факторов влияния на уровень бедности в Российской Федерации // Актуальные вопросы современной экономики. 2022. № 2. С. 169-172.
12. Камаева Я.В., Маслова Т.В. Правовое регулирование государственной поддержки многодетных семей // В сборнике: Материалы XXVI научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов национального исследовательского мордовского государственного университета им. Н.П. Огарёва. Материалы конференции. В 3-х частях. Саранск, 2023. С. 619-624.
13. Красовский Л.А. Правовое регулирование государственной поддержки многодетных семей в субъектах Российской Федерации // Студенческий вестник. 2022. № 3-3 (195). С. 20-24.
14. Лукинова С.А., Абидов И.Х. К вопросу о государственной поддержке многодетных семей в России // Аллея науки. 2023. Т. 1. № 11 (86). С. 484-486.
15. Мачульская Е.Е. Искоренение бедности как основа достижения социальной справедливости // В сборнике: Правовое обеспечение социальной справедливости и государственный суверенитет. Материалы Международной научно-практической конференции. Москва, 2024. С. 95-104.
16. Попова К.Д., Гашкова А.Е. О путях сокращения бедности среди многодетных семей к 2030 году // В сборнике: Научное сообщество студентов XXI века: экономика, финансы, управление, цифровизация, психология, дизайн, право. Сборник материалов V Межвузовской студенческой научно- практической конференции. Москва, 2024. С. 750-757.
17. Причислых Т.А. Доступность социальных льгот молодым семьям в Российской Федерации: мнение экспертов // В сборнике: Развитие экспертных институтов в XXI веке: теория и практика. Сборник научных трудов Третьей международной научно-практической конференции. Иркутск, 2024. С. 526-529.
18. Роскошная Н.В., Власова Н.Ю. Эффективность и перспективы социальных программ для семей с детьми в Российской Федерации // Экономические исследования и разработки. 2024. № 7. С. 99-104.
19. Стенина А.А., Язвицкая Е.В. Предоставление государственной поддержки многодетным семьям // В сборнике: Закон и общество: история, проблемы, перспективы. Материалы XХVII межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов. Красноярск, 2023. С. 262-266.
20. Селезова А.А. Актуальные проблемы и направления программы государственной поддержки современных многодетных семей // В сборнике: Психология: новые горизонты. Электронный сборник трудов II студенческого форума III Международной научно-практической конференции. Симферополь, 2024. С. 248-254.
21. Токарев Ю.А., Зеленцов Е.М. Уровень бедности российского населения: основные факторы и региональная типология // Экономика и предпринимательство. 2025. № 2 (175). С. 55-59.
22. Ткаченко А.П. Стратегии сокращения бедности среди многодетных семей в России. Журнал Социальная политика и экономика, 2021, том 25, №1, С. 12-25.
23. Хартанович К.В., Васильева Л.П. Уровень бедности населения Российской Федерации: факторы влияния // Финансовая экономика. 2024. № 11. С. 76-82.
Электронные ресурсы
24. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 «Послание Президента Федеральному Собранию» [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_471111/ (дата обращения: 05.06.2025)
25. Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы [Электронный ресурс] – URL: https://dszn.ru/ (дата обращения: 05.06.2025)
Материалы судебной практики
26. Кассационное Определение Судебной Коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2022 № 38-ка19-6 [Электронный ресурс] – URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.06.2025)
27. Решение Тверского районного суда города Москвы от 23 апреля 2023 года по делу № А2108-23а [Электронный ресурс] – URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.06.2025)
28. Решение Пресненского районного суда города Москвы от 7 февраля 2023 года по делу № 02а-0101/2023 [Электронный ресурс] – URL: https://sudact.ru/ (дата обращения: 05.06.2025)