Совершенствование механизмов модернизации бюджетных медицинских организаций (на примере Республики Крым)

Объектом работы являются бюджетные медицинские организации Республики Крым.

Предметом являются механизмы государственного управления по модернизации бюджетных медицинских организаций Республики Крым.

Целью данной выпускной квалификационной работы является разработка теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию процесса модернизации бюджетных медицинских организаций Республики Крым на основе анализа текущего состояния и выявления ключевых проблем.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………….................... 3

ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ……………………

6

1.1 Теоретико-категориальный аппарат исследования: сущность и содержание модернизации в здравоохранении...................................................................................

6

1.2 Организационно-экономическая специфика деятельности бюджетных медицинских организаций...........................................................................................

9

1.3 Система критериев и показателей для мониторинга и оценки эффективности процессов модернизации…………………………………………….

15

ГЛАВА 2. ДИАГНОСТИКА СОСТОЯНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

………………………………...  

22

2.1 Институциональная характеристика и ресурсный потенциал системы здравоохранения Республики Крым

22

2.2 Комплексный анализ деятельности бюджетных медицинских организаций Республики Крым: проблемы и тенденции развития

32

2.3 Оценка эффективности реализованных программ модернизации в регионе

45

ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

53

3.1 Разработка комплекса мер по преодолению кадрового дефицита и развитию непрерывного медицинского образования

53

3.2 Оптимизация моделей финансового обеспечения бюджетных медицинских организаций

59

3.3 Формирование инновационной инфраструктуры и внедрение современных медицинских технологий

63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………. 68

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………. 74

84

1. Акиньшина, К. Н. Инновационная деятельность медицинской организации: состояние и перспективы развития / К. Н. Акиньшина, Н. В. Чвырева. // Молодой ученый. — 2021. — № 49 (391). — С. 311-313. — Режим доступа: https://moluch.ru/archive/391/86259/ (дата обращения: 06.06.2025).

2. В Крыму на 14% сократилась смертность от болезней системы кровообращения: сетевое издание МК в Крыму [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://crimea.mk.ru/social/2024/02/21/v-krymu-na-14-sokratilas-smertnost-ot-bolezney-sistemy-krovoobrashheniya.html (дата обращения: 25.05.2025).

3. Годовой отчёт о ходе реализации и оценки эффективности Государственной программы развития здравоохранения в Республике Крым за 2024 год от 10.03.2025 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mzdrav.rk.gov.ru/uploads/mzdrav/container/2025/05/20/2025-05-20-16-39-51 (дата обращения: 25.05.2025).

....

21. О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 27 декабря 2019 года № 2556: Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 01.11.2023 № 2113 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mzdrav.rk.gov.ru/documents/3c24744f-6428-44f6-9d85-574f010c76b3 (дата обращения: 25.05.2025).

22. О Министерстве здравоохранения Республики Крым: Положение от 27 июня 2014 года № 149 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/413901448 (дата обращения: 25.05.2025).

23. О здравоохранении в Республике Крым: Закон Республики Крым от 29 декабря 2016 года № 34 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/413918018 (дата обращения: (дата обращения: 25.05.2025).

24. О распределении лекарственных препаратов для лечения рассеянного склероза: Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 31 декабря 2014 г. № 337 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mzdrav.rk.gov.ru/documents/a8c56936-73e3-4c29-87d5-afcfc1495917 (дата обращения: 25.05.2025).

25. Об утверждении порядка определения размера повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам медицинских учреждений (организаций): Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 31 декабря 2014 г. № 365 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mzdrav.rk.gov.ru/documents/f1a9b215-64c7-414a-9d14-8ef57c7c4419 (дата обращения: 25.05.2025).

26. Об утверждении Порядка определения размера заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым: Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 31 декабря 2014 г. № 368 [Электронный ресурс]: – Режим доступа https://mzdrav.rk.gov.ru/documents/2d9ae422-df78-46d9-8927-f9fd82c1f876 (дата обращения: 25.05.2025).

27. Об утверждении порядка оказания медицинской помощи иностранным гражданам в медицинских организациях Республики Крым: Приказ Министерства здравоохранения РК от 30 декабря 2014 г. № 334 [Электронный ресурс]: – Режим доступа https://mzdrav.rk.gov.ru/documents/7fdc10d0-28b6-4f19-a4db-718df31a42bd (дата обращения: 25.05.2025).

28. Об утверждении порядков, необходимых в деятельности учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Крым: Приказ Министерства здравоохранения РК от 31 декабря 2014 г. № 363 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mzdrav.rk.gov.ru/documents/7e3cdcc3-d7eb-4760-88ec-73c0174a0d98 (дата обращения: 25.05.2025).

29. О распределении лекарственных препаратов болезнь Гоше: Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 31.12.2014 г. № 339. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mzdrav.rk.gov.ru/documents/425c1c74-9169-4086-aedc-f02de31097af (дата обращения: 25.05.2025).

....

50. Уезжать не надо: в Крыму онкобольных лечат по мировым протоколам: сайт РИА новости Крым [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://crimea.ria.ru/20250204/uezzhat-ne-nado-v-rossii-i-krymu-onkobolnykh-lechat-po-mirovym-protokolam-1143913324.html (дата обращения: 25.05.2025).

51. Учреждения здравоохранения // Большой юридический словарь: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https: //official.academic.ru/28320/ Учреждения здравоохранения (дата обращения: 25.05.2025).

52. Ульяницкая, О. В. Проблема оценки уровня стрессоустойчивости и его влияния на повседневную и деловую сферу человека / О. В. Ульяницкая // Экономический вестник Донбасского государственного технического университета. – 2023. – № 15. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-otsenki-urovnya-stressoustoychivosti-i-ego-vliyaniya-na-povsednevnuyu-i-delovuyu-sferu-cheloveka(дата обращения: 06.06.2025).

53.    Черкин, В.Е., Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Юристъ, 2019. – 379 с.

54. Численность врачей по специальностям 2019-2024.pdfhttps: Федеральная служба государственной статистики Росстат [Электронный ресурс].–Режим доступа://82.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Численность% 20врачей%20по%20специальностям%202019-2024.pdf (дата обращения: 25.05.2025).

55. Шералиев, И. И. Информационные технологии и их применение в современной медицине [Электронный ресурс]/ И.И. Шералиев//Научная электронная библиотека. -2020. -№3 (54). -С.62. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnye-tehnologii-i-ih-primenenie-v-sovremennoy-meditsine (дата обращения: 25.05.2025).

56. Черных, В. П. Инновации в сфере здравоохранения и проблемы их внедрения /В.П.Зыкова// Мировая наука. 2022. №1 (58). Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsii-v-sfere-zdravoohraneniya-i-problemy-ih-vnedreniya (дата обращения: 06.06.2025).

57.Шандора, Н.А. Цифровизация системы здравоохранения: опыт и перспективы / Н.А. Шандора // Наука и инновации. 2020. № 2 (204). С. 3843.

58. Эльбек, Ю. В. Система показателей для оценки эффективности деятельности медицинских организаций на примере московских поликлиник [Электронный ресурс] / Ю.В. Эльбек//Здоровье мегаполиса. - 2023. №2. = Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-pokazateley-dlya-otsenki-effektivnosti-deyatelnosti-meditsinskih-organizatsiy-na-primere-moskovskih-poliklinik (дата обращения: 25.05.2025).

59. Abdurakhmanova, N. A. The role of medical staff in promoting modern clinical services / N. A. Abdurakhmanova, I. B. Turganbekovina, B. A. Abilkaimovna, K. M. Muratzhanovna // ELS. – 2024. – № 3/2. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/the-role-of-medical-staff-in-promoting-modern-clinical-services(дата обращения: 05.05.2025).

60.  Mossialos, E. Funding Health Care: Options for Europe / E. Mossialos, A. Dixon, J. Figueras. – Buckingham: Open University Press, 2020. – 333 с.  61

61. Saltman, R.B. European Health Care Reforms: Analysis and Lessons from the Past Decade / R.B. Saltman, A. Rico // European Observatory on Health Systems and Policies. – 2022. – 300 с.

62. Vaitekunene, E. L. Automation of health care management system through software / E. L. Vaitekunene, A. A. Boyko, E. E. Moiseeva [et al.] // E3S Web of Conferences, St. Petersburg. – 2023. С. –11005.

63. Valieva, E. N. Innovations in Financial Sustainability Management of Public Health Care Organizations/ E. N. Valieva, R. R. Yarullin// In Engineering Economics: Decisions and Solutions from Eurasian Perspective: Lecture Notes in Networks and Systems. –2021. – С. 191-200.