Использование аналогии в правотворческой деятельности
Как правило, под пробелом в праве обычно понимается полное либо частичное отсутствие правового регулирования той сферы отношений, которая объективно требует регламентации и без обязательных для исполнения юридических норм не может нормально функционировать.
В настоящее время, например, все настойчивее заявляет о себе необходимость принятия новых нормативно-правовых решений, порожденная динамикой общественной жизни, потребностями общественного развития (рыночные отношения, экологическая безопасность и т.д.).
Обычно необходимость восполнения пробелов в праве обосновывается средствами массовой информации, в научных работах, в выступлениях депутатов, специалистов соответствующих отраслей науки, опросах общественного мнения и других формах, а их ликвидация – дело правотворческих органов. Такие пробелы условно можно назвать пробелами в праве в общесоциальном смысле.
На сегодняшний день, одним из основных способов преодоления пробелов является правотворческая деятельность компетентных государственных органов, направленная на дополнения, внесенные изменений, отмены нормативно-правовых актов или отдельных их положений в соответствии с имеющимися потребностями правового регулирования.
Однако пока пробел в законодательстве не ликвидирован правотворческими органами, возникает необходимость временного его устранения в процессе правоприменительной деятельности. Поэтому сегодня предусмотрено два возможных способа временного преодоления пробелов:
- использование аналогии закона (специальный прием преодоления пробелов в законодательстве, основанный на применении общих или смежных норм определенной отрасли права (законодательства), которые регулируют похожие (аналогичные) общественные отношения);
- использование аналогии права (прием преодоления пробелов в праве, который используется при решении конкретного юридического дела и предусматривает применения общих принципов права, он используется только в случаях полного отсутствия юридических норм и при обстоятельствах, когда невозможно применить аналогию закона.)
Исследование аналогии права и закона как одного из средств регуляции правовой действительности является актуальным, поскольку в условиях динамично развивающегося общества, требующего все более прогрессивного законодательства, государство не всегда успевает изменять его в интересах граждан. Но новые отношения в общественной жизни продолжают возникать, а нормы, которые могли бы их урегулировать, зачастую попросту отсутствуют. И в этом случае возникающие ситуации отнюдь не выпадают из области правового регулирования - государство все еще должно обеспечить восстановление нарушенных прав граждан и разрешение затруднительных для них ситуаций. Этим и обусловливается необходимость использования аналогии права и аналогии закона.
Цель исследования заключается в осуществлении комплексного исследования оснований и особенностей применения, а также проблем использования аналогии права и аналогии закона.
Объектом исследования выступают общественные процессы и отношения, связанные с применением аналогии права и аналогии закона, а предметом - особенности и проблемы использования аналогии права и аналогии закона.
Для достижения данной цели устанавливаются следующие задачи исследования:
- анализ понятие аналогии в праве;
- исследование оснований применения аналогии права и аналогии закона
- характеристика процессуального порядка аналогии права и аналогии закона;
- анализ отличий аналогии права и аналогии закона;
- рассмотреть практические ситуации применения аналогии права и аналогии закона.
1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Ершов, В. Прямое применение Конституции РФ. От решения Пленума Верховного Суда РФ до постановления Конституционного Суда РФ / B. Ершов // Российская юстиция. - 1998. - № 9. - C. 2-4
4. Карташов, В. Н. Применение права / В. Н. Карташов. - Ярославль : Изд-во Яросл. ун-та, 1980. - 74 с.
5. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. - М. - 2007. - С. 464.
6. Овчинникова Н. О., Францифоров Ю. В. Аналогия закона и аналогия права в российском уголовном процессе как способ преодоления пробелов в уголовно-процессуальном праве // Legal Concept. – 2016. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analogiya-zakona-i-analogiya-prava-v-rossiyskom-ugolovnom-protsesse-kak-sposob-preodoleniya-probelov-v-ugolovno-protsessualnom-prave
7. Подлесных С. Н. Аналогия закона и права как способ преодоления пробелов в уголовно-процессуальном праве // Судебная власть и уголовный процесс. – 2012. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analogiya-zakona-i-prava-kak-sposob-preodoleniya-probelov-v-ugolovno-protsessualnom-prave-1
8. Постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.2010 N 13640/09 по делу N А45-1139/2009-17/24. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.arbitr.ru/bras.net/f.aspx?id_casedoc=1_1_64ca4982-a443-4931-a259-301073226ab1
9. Пронин, К. В. Применение аналогии в реализации судом дискреционных полномочий по уголовному делу / К. В. Пронин, Ю. В. Францифоров // Современное право. - 2009. - № 9. - С. 94-99.
10. Романенко Д. И. Аналогия в системе российского гражданского права // Актуальные проблемы российского права. – 2016. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/analogiya-v-sisteme-rossiyskogo-grazhdanskogo-prava
11. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/
12. Толковый словарь живого великорусскаго языка Владимира Даля, Том четвертый. Под ред. И.А. Бодуэна-де-Куртенэ. - СПб-Москва. - 1909. - С.363
13. Шиндяпина Е. Д. Аналогия права в правоприменении: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.. - 2007. - С. 10
14. Шинкевч Д.С. Аналогия закона как способ преодоления пробелов в праве. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://conf.sfu-kras.ru/sites/mn2014/pdf/d01/s07/s07_193.pdf
