Принципы учета уникальных и особо ценных документов
Дата изготовления: май 2025 года.
Предмет: Архивоведение
Цель исследования – комплексный анализ принципов учета уникальных и особо ценных документов и разработка рекомендаций по совершенствованию данного направления архивной деятельности.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и критерии отнесения документов к категории уникальных и особо ценных;
2. Проанализировать нормативно-правовую базу учета уникальных и особо ценных документов в Российской Федерации;
3. Исследовать историю развития принципов учета уникальных и особо ценных документов в России;
4. Выявить основные принципы отбора уникальных и особо ценных документов;
5. Охарактеризовать методику учета уникальных и особо ценных документов;
6. Изучить особенности регистрации и классификации уникальных и особо ценных документов;
7. Проанализировать структуру и функционирование Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;
8. Рассмотреть автоматизированные системы учета уникальных и особо ценных документов;
9. Изучить проблемы обеспечения сохранности уникальных и особо ценных документов;
10. Выявить проблемы и перспективы совершенствования учета уникальных и особо ценных документов в России;
11. Проанализировать зарубежный опыт учета уникальных и особо ценных документов.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА УНИКАЛЬНЫХ И ОСОБО ЦЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ 8
1.1. Понятие и критерии отнесения документов к категории уникальных и особо ценных 8
1.2. Нормативно-правовая база учета уникальных и особо ценных документов в Российской Федерации 12
1.3. История развития принципов учета уникальных и особо ценных документов в России 17
2 ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА УНИКАЛЬНЫХ И ОСОБО ЦЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ 23
2.1. Принципы выявления и отбора уникальных и особо ценных документов 23
2.2. Методика учета уникальных и особо ценных документов 27
2.3. Особенности регистрации и классификации уникальных и особо ценных документов 32
2.4. Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации 38
3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ПРОБЛЕМЫ УЧЕТА УНИКАЛЬНЫХ И ОСОБО ЦЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ 44
3.1. Автоматизированные системы учета уникальных и особо ценных документов 44
3.2. Обеспечение сохранности уникальных и особо ценных документов 50
3.3. Проблемы и перспективы совершенствования учета уникальных и особо ценных документов в России 55
3.4. Анализ зарубежного опыта учета уникальных и особо ценных документов 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
1. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 43. - Ст. 4169.
2. ГОСТ Р 7.0.8-2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения". - М.: Стандартинформ, 2014. - 16 с.
3. ГОСТ Р 54989-2012/ISO TR 18492:2005 "Обеспечение долговременной сохранности электронных документов". - М.: Стандартинформ, 2013. - 18 с.
4. ГОСТ Р 54471-2011/ISO/TR 15801:2009 "Системы электронного документооборота. Управление документацией. Информация, сохраняемая в электронном виде. Рекомендации по обеспечению достоверности и надежности". - М.: Стандартинформ, 2012. - 26 с.
5. Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях (утв. приказом Росархива от 02.03.2020 № 24) // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru.
6. Положение о Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации (утв. приказом Росархива от 09.10.2001 № 75) // Вестник архивиста. - 2001. - № 6. - С. 3-9.
7. Регламент Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации (утв. приказом Росархива от 09.10.2001 № 75) // Вестник архивиста. - 2001. - № 6. - С. 10-18.
8. Артизов А.Н. Архивное дело в России: проблемы и решения. - М.: ВНИИДАД, 2020. - 256 с.
9. Бурова Е.М. Архивоведение: теория и методика. - М.: МЭИ, 2016. - 482 с.
10. Методические рекомендации по работе с особо ценными документами в государственных архивах Российской Федерации: Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела - М., 2007. - 58 с.
11. Козлов В.П. Документальная память в архивоведческом знании. - М.: Архив РАН, 2017. - 332 с.
12. Ларин М.В. Управление документацией в организациях. - М.: Научная книга, 2019. - 288 с.
13. Савостина Е.А. Особо ценные документы: понятие, критерии выявления, методика работы. - СПб.: Нестор-История, 2020. - 214 с.
14. Тихонов В.И. Информационные технологии в архивном деле. - М.: РГГУ, 2018. - 176 с.
15. Наседкин К.А. Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации: история создания и перспективы развития // Отечественные архивы. - 2019. - № 2. - С. 25-34.
16. Автократов В.Н. Из истории централизации архивного дела в России (1917-1918 гг.) // Отечественные архивы. - 1993. - № 3. - С. 9-34; № 4. - С. 3-27.
17. Алексеева Е.В. История и организация архивного дела в России. - М.: РГГУ, 2016. - 346 с.
18. Основы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 г. № 5341-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 33. - Ст. 1311. (утратил силу)
19. Хорхордина Т.И. История архивоведческой мысли России. - М.: РГГУ, 2012. - 456 с.
20. Химина Н.И. Особо ценные документы в составе Архивного фонда Российской Федерации // Отечественные архивы. - 2003. - № 6. - С. 23-32.
21. Юмашева Ю.Ю. Информационные технологии в архивах: проблемы внедрения и перспективы развития // Вестник архивиста. - 2020. - № 1. - С. 102-113.
22. Маяковский И.Л. Очерки по истории архивного дела в СССР. - М.: Архивное управление, 1960. - 338 с.
23. Максаков В.В. История и организация архивного дела в СССР. - М.: Наука, 1969. - 422 с.
24. Методические рекомендации по выявлению, учету, хранению особо ценных документов и созданию на них страхового фонда / Главархив СССР, ВНИИДАД. - М., 1983. - 42 с.
25. Банасюкевич В.Д. Экспертиза ценности и отбор особо ценных и уникальных документов: из опыта работы государственных архивов // Отечественные архивы. - 2006. - № 1. - С. 73-79.
26. Вовкотруб О.В. Проблемы сохранения и использования особо ценных и уникальных документов // Вестник архивиста. - 2016. - № 3. - С. 88-97.
27. Попова Е.Н. Выявление особо ценных документов в составе Архивного фонда Российской Федерации: современные подходы // Отечественные архивы. - 2018. - № 4. - С. 40-48.
28. Тарасов С.В. Автоматизированные системы в архивах: состояние и перспективы развития // Вестник архивиста. - 2021. - № 2. - С. 456-471.
29. Харитонов А.Г. Создание и ведение страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы // Отечественные архивы. - 2017. - № 3. - С. 70-78.
30. Королева Г.И. Классификация архивных документов: традиции и инновации // Вестник архивиста. - 2015. - № 2. - С. 33-43.
31. Мироненко М.П. К вопросу о систематизации особо ценных документов в архивах // Отечественные архивы. - 2009. - № 5. - С. 31-38.
32. Самошенко В.Н. Классификация документов Архивного фонда Российской Федерации // Вестник архивиста. - 2011. - № 3. - С. 205-217.
33. Дегтярева И.В. Критерии отнесения документов к категории уникальных: проблемы и решения // Отечественные архивы. - 2019. - № 1. - С. 45-52.
34. Портал "Архивы России" [Электронный ресурс]. - URL: http://www.rusarchives.ru
35. Гаркуша И.О. Региональные реестры уникальных документов: опыт создания и перспективы развития // Вестник архивиста. - 2018. - № 4. - С. 76-85.
36. Мещерина Т.А. Документальное наследие регионов России: проблемы выявления и сохранения уникальных документов // Отечественные архивы. - 2020. - № 5. - С. 22-31.
37. Рыбаков А.Е. Цифровая трансформация архивной отрасли: проблемы и перспективы // Вестник архивиста. - 2022. - № 1. - С. 137-149.
38. Киселев И.Н. Информационные технологии в архивном деле: от машиночитаемых документов к электронным архивам // Отечественные архивы. - 2008. - № 4. - С. 31-41.
39. Злобин Е.В. Автоматизированные информационные системы в архивах: история и современное состояние // Вестник архивиста. - 2013. - № 3. - С. 218-229.
40. Юмашева Ю.Ю. Программный комплекс "Архивный фонд": состояние, проблемы, перспективы развития // Отечественные архивы. - 2018. - № 2. - С. 28-39.
41. Акимов А. В. Теория архивоведения: учеб. пособие / А. В. Акимов. - М.: Изд-во МГУ, 2018. - 312 с.
42. Бурова Е. М. Архивное дело: теория и практика / Е. М. Бурова. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2017. - 256 с.
43. Гаврилов В.И. Современные информационные технологии в архивах / В.И.Гаврилов // Журнал "Архивы и дело". - 2020. - № 4. - С. 45–52.
44. Дмитриев Ю.А. Архивное законодательство России / Ю.А.Дмитриев. - М.: ЮрлитИнформ, 2019. - 400 с.
45. Евсеев В.В. Цифровизация архивных документов: проблемы и перспективы / В.В. Евсеев // Архивное дело. - 2021. - № 2. - С. 10–18.
46. Иванова Н.В. Методика учета уникальных документов в архивах / Н.В.Иванова // Вестник архивного дела. - 2019. - № 3. - С. 33–40.
47. Карпов А.П. Государственный реестр уникальных документов: организационные аспекты / А.П.Карпов. - М.: Изд-во МГИМО, 2020. - 280 с.
48. Лебедев В.П. Архивное дело в условиях цифровизации / В.П.Лебедев // Архивное дело. - 2018. - № 5. - С. 22–29.
49. Михайлов А.Ю. Теоретические основы хранения и учета архивных документов / А.Ю.Михайлов // Вестник архивного дела. - 2022. - № 1. - С. 12–19.
50. Новиков С.В. Архивное дело и информационные технологии: современные тенденции / С.В.Новиков // Журнал "Современное архивоведение". - 2023. - № 3. - С. 7–15.
51. Орлов В.А. Архивное дело: теория и практика / В.А.Орлов. - М.: Наука, 2019. - 344 с.
52. Петрова Е.М. Электронные архивы: организация и управление / Е.М.Петрова. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2020. - 278 с.
53. Романов А.В. Основы археографической работы / А.В.Романов. - М.: Академический проект, 2018. - 196 с.
54. Смирнов Ю.В. Архивное делопроизводство и учет / Ю.В.Смирнов. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 2021. - 240 с.
55. Тихонов В.К. Цифровые технологии в архивах / В.К.Тихонов. - М.: Технография, 2022. - 312 с.
56. Ульянова И.Н. Архивное законодательство и нормативные акты / И.Н.Ульянова. - М.: Юрайт, 2017. - 230 с.
57. Федоров П.А. Методы оценки и сохранения уникальных документов / П.А.Федоров. - СПб.: Изд-во РГГУ, 2019. - 265 с.
58. Харитонов В.И. Архивное делопроизводство и информационные системы / В.И.Харитонов. - Москва: ДМК Пресс, 2020. - 283 с.
59. Чернов А.П. Архивы в цифровую эпоху: вызовы и решения / А.П.Чернов // Журнал "Архивное управление". - 2021. - № 4. - С. 34–41.
60. Шестаков В.В. Методология архивации и учета документов / В.В.Шестаков. - М.: Академический проект, 2018. - 310 с.
61. Юрьев С.В. Архивное дело в условиях цифровой трансформации / С.В.Юрьев. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2022. - 295 с.
62. Алексеева М.Н. Документационное обеспечение архивных процессов / М.Н.Алексеева. - М.: Весь Мир, 2019. - 210 с.
63. Белов В.А. Управление архивным фондом / В.А.Белов. - Новосибирск: Наука, 2018. - 256 с.
64. Гончаров Ю.В. Современные подходы к архивному делопроизводству / Ю.В.Гончаров // Журнал "Архивное дело". - 2020. - № 6. - С. 15–22.
65. Демидов В.П. Архивное управление и информационные технологии / В.П.Демидов. - М.: Академия, 2021. - 328 с.
66. Егорова И.А. Методика работы с цифровыми архивами / И.А.Егорова. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2022. - 290 с.
67. Журавлев В.В. Законодательство в области архивного дела / В.В.Журавлев. - М.: ЮрлитИнформ, 2017. - 180 с.
68. Зайцев А.В. Архивное делопроизводство и автоматизация / А.В.Зайцев. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 2019. - 245 с.
69. Игнатьев Ю.В. Теоретические основы архивоведения / Ю.В.Игнатьев. - М.: Наука, 2020. - 350 с.
70. Ковалев В.Н. Обеспечение сохранности архивных документов / В.Н.Ковалев. - СПб.: Изд-во РГПУ, 2021. - 270 с.
71. Лебедева О.В. Правовые основы архивной деятельности / О.В.Лебедева. - М.: Юрайт, 2018. - 215 с.
72. Мельников А.П. Архивное дело и государственное управление / А.П.Мельников. - Москва: ДМК Пресс, 2019. - 290 с.
73. Новоселов В. В. Информационные системы в архивах / В. В. Новоселов. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2020. - 278 с.
74. Орехов Ю.В. Архивное делопроизводство и стандартизация / Ю.В.Орехов. - М.: Академический проект, 2022. - 312 с.
75. Павлов В.И. Теория и практика учета документов / В.И.Павлов. - Новосибирск: Наука, 2018. - 250 с.
76. Рябова Е.А. Архивное дело в условиях цифровизации / Е.А.Рябова. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2021. - 290 с.
77. Сидоров Ю.В. Методы оценки и анализа архивных данных / Ю.В.Сидоров. - М.: Весь Мир, 2019. - 240 с.
78. Тарасов В. В. Архивное делопроизводство: современные подходы / В.В.Тарасов // Журнал "Архивное управление". - 2022. - № 2. - С. 18–25.
79. Ульянова Л. В. Документное обеспечение архивных процессов / Л.В.Ульянова. - М.: Академический проект, 2020. - 230 с.
80. Филатов А.В. Архивное дело и информационные технологии / А.В.Филатов. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2021. - 276 с.
81. Харитонов И.В. Законодательство в сфере архивного дела / И.В.Харитонов. - М.: ЮрлитИнформ, 2018. - 190 с.
82. Чернов Ю.В. Современные методы работы с архивными документами / Ю.В.Чернов. - М.: Технография, 2020. - 250 с.
83. Шестаков В.В. Теоретические основы архивного учета / В.В.Шестаков. - М.: Академический проект, 2019. - 310 с.
84. Юрьев С.В. Архивное дело в цифровую эпоху / С.В.Юрьев. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2022. - 295 с.
85. Алексеева М.Н. Документационное обеспечение / М.Н.Алексеева. - М.: Весь Мир, 2019. - 210 с.
86. Белов В.А. Управление архивными фондами / В.А.Белов. - Новосибирск: Наука, 2018. - 256 с.
87. Гончаров Ю.В. Современные подходы к архивному делопроизводству / Ю.В.Гончаров // Журнал "Архивное дело". - 2020. - № 6. - С. 15–22.
88. Демидов В.П. Архивное управление и информационные технологии / В.П.Демидов. - М.: Академия, 2021. - 328 с.
89. Егорова И.А. Методика работы с цифровыми архивами / И.А.Егорова. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2022. - 290 с.
90. Журавлев В.В. Законодательство в области архивного дела / В.В.Журавлев. - М.: ЮрлитИнформ, 2017. - 180 с.
91. Зайцев А.В. Архивное делопроизводство и автоматизация / А.В.Зайцев. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 2019. - 245 с.
92. Игнатьев Ю.В. Теоретические основы архивоведения / Ю.В.Игнатьев. - М.: Наука, 2020. - 350 с.
94. Лебедева О.В. Правовые основы архивной деятельности / О.В.Лебедева. - М.: Юрайт, 2018. - 215 с.
95. Мельников А.П. Архивное дело и государственное управление / А.П.Мельников. - Москва: ДМК Пресс, 2019. - 290 с.
96. Новоселов В.В. Информационные системы в архивах / В.В.Новоселов. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2020. - 278 с.
97. Орехов Ю.В. Архивное делопроизводство и стандартизация / Ю.В.Орехов. - М.: Академический проект, 2022. - 312 с.
98. Павлов В.И. Теория и практика учета документов / В.И.Павлов. - Новосибирск: Наука, 2018. - 250 с.
99. Рябова Е.А. Архивное дело в условиях цифровизации / Е.А.Рябова. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2021. - 290 с.
100. Сидоров Ю.В. Методы оценки и анализа архивных данных / Ю.В.Сидоров. - М.: Весь Мир, 2019. - 240 с.
101. Тарасов В.В. Архивное делопроизводство: современные подходы / В.В.Тарасов // Журнал "Архивное управление". - 2022. - № 2. - С. 18–25.
102. Ульянова Л.В. Документное обеспечение архивных процессов / Л.В.Ульянова. - М.: Академический проект, 2020. - 230 с.
103. Филатов А.В. Архивное дело и информационные технологии / А.В.Филатов. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2021. - 276 с.
104. Харитонов И.В. Законодательство в сфере архивного дела / И.В.Харитонов. - М.: ЮрлитИнформ, 2018. - 190 с.
105. Чернов Ю.В. Современные методы работы с архивными документами / Ю.В.Чернов. - М.: Технография, 2020. - 250 с.
106. Шестаков В.В. Теоретические основы архивного учета / В.В.Шестаков. - М.: Академический проект, 2019. - 310 с.
107. Юрьев С.В. Архивное дело в цифровую эпоху / С.В.Юрьев. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2022. - 295 с.
108. Алексеева М.Н. Документационное обеспечение / М.Н.Алексеева. - М.: Весь Мир, 2019. - 210 с.
109. Белов В.А. Управление архивными фондами / В.А.Белов. - Новосибирск: Наука, 2018. - 256 с.
110. Гончаров Ю.В. Современные подходы к архивному делопроизводству / Ю.В.Гончаров // Журнал "Архивное дело". - 2020. - № 6. - С. 15–22.
111. Демидов В.П. Архивное управление и информационные технологии / В.П.Демидов. - М.: Академия, 2021. - 328 с.
112. Егорова И.А. Методика работы с цифровыми архивами / И.А.Егорова. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2022. - 290 с.
113. Журавлев В.В. Законодательство в области архивного дела / В.В.Журавлев. - М.: ЮрлитИнформ, 2017. - 180 с.
114. Зайцев А.В. Архивное делопроизводство и автоматизация / А.В.Зайцев. - Новосибирск: Изд-во НГУ, 2019. - 245 с.
115. Игнатьев Ю.В. Теоретические основы архивоведения / Ю.В.Игнатьев. - М.: Наука, 2020. - 350 с.
