Рекомендации по развитию детского туризма в РФ

Дата изготовления: май 2025 года. 

Работа сделана на примере Брянской области.

Цель исследования заключается в разработке рекомендаций по эффективному развитию детского туризма в России, на примере Брянской области.

Для достижения поставленной цели, были сформулированы следующие задачи:

- Оценить теоретические аспекты детского туризма, выявив его виды и нормативно-правовые основы в России.

- Провести анализ существующих в России модель управления детским туризмом.

- Дать оценку туристско-ресурсному потенциалу для развития детского туризма в Брянской области.

- Разработать экологический маршрут «Тропами Брянского леса».

- Предложить механизмы продвижения экологического маршрута в рамках детского туризма Брянской области.

Есть приложения.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА 5

1.1. Определение детского туризма, его виды и формы. 5

1.2. Основные этапы истории детского туризма в РФ 12

1.3. Нормативно-правовое регулирование детского туризма в РФ 17

ГЛАВА 2. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА В РФ 23

2.1. Концептуальная модель управления детским туризмом в РФ. 23

2.2. Программные мероприятия по управлению развитием детским туризмом. 28

2.3. Основные региональные центры детского туризма в РФ 32

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА 39

3.1. Средства размещения в детском туризме 39

3.2. Классификация детских оздоровительных лагерей 43

3.3. Организация сопровождения и перевозок детских туристических групп 46

ГЛАВА 4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА НА ПРИМЕРЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 53

4.1. Анализ туристско-ресурсного потенциала Брянской области для развития детского туризма 53

4.2. Разработка туристического маршрута «Тропами Брянского леса» 58

4.3. Организация маркетинговой деятельности в Брянской области по новым детским туристическим продуктам 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 74

ПРИЛОЖЕНИЯ 79

1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/

2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 24 февраля 2024 г.). — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ 

3. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 27.03.2025) «О Правилах дорожного движения». – URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2709/ (дата обращения: 19.04.2025).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1527 (ред. от 30.11.2022) "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/74891586/ (дата обращения: 19.04.2025).

5. Приказ от 19.12.2019 № 702/811 "Об утверждении общих требований к организации и проведению мероприятий с участием детей в природной среде" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73807206/ (дата обращения: 10.04.2025)

6. ГОСТ Р 71846-2024 «Туризм и сопутствующие услуги. Научно-популярный туризм. Общие требования». — М.: Росстандарт, 2024. — URL: https://normadocs.ru/gost_r_71846-2024

7. ГОСТ Р 54605–2017. Туристские услуги. Услуги детского туризма. Общие требования. – Введ. 2018–07–01. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200160048 (дата обращения: 16.04.2025)

8. ГОСТ Р 52887–2018. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления. – Введ. 2019-03-01. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200160048 (дата обращения: 19.04.2025).

9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32) (ред. от 22.08.2024) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. - URL: https://docs.cntd.ru/document/566276706 (дата обращения: 20.04.2025).

10. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" [Электронный ресурс] : утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 // Гарант.Ру. - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74993644/ (дата обращения: 10.04.2025).

11. Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. - URL: https://www.fedstat.ru/ (дата обращения: 20.04.2025).

12. Аигина Екатерина Вячеславовна, Тульская Надежда Игоревна Современное состояние и развитие детского туризма в Российской Федерации // Russian Journal of Education and Psychology. 2015. №10 (54). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-razvitie-detskogo-turizma-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 06.04.2025).

13. Голомудько И. К. Природно-ресурсный туристский потенциал брянской области //Экономика и региональное управление. – 2017. – С. 431-435.

14. Демихов В. Т., Чиграй О. Н., Чучин Д. И. Самодеятельный туризм на территории брянской области: состояние и перспективы развития // Динамика и взаимодействие геосфер земли. – 2021. – С. 127-129.

15. Долганова М. В. Анализ туристско-рекреационного потенциала малых городов Брянской области //Приоритетные направления и проблемы развития внутреннего и международного туризма. – 2021. – С. 222-224.

16. Долматеня Ю.В., Кучумов А.В., Жуков П.В. Нормативно-правовые особенности организации детско-юношеского туризма в РФ [Электронный ресурс] // Профессорский журнал. Серия: Рекреация и туризм. 2021. № 2(10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativno-pravovye-osobennosti-organizatsii-detsko-yunosheskogo-turizma-v-rf (дата обращения: 09.04.2025).

17. Дьяченко О. Н., Полесская О. П., Легченко П. А. Ресурсный потенциал сферы туризма и эффективность его использования в Брянской области //Российский экономический интернет-журнал. – 2016. – №. 4. – С. 18.

18. Игнатова В.Н., Матвеева М.В., Пешкова Е.С. Целесообразность реконструкции и перспективы развития «заброшенных» детских оздоровительных лагерей // Baikal Research Journal. 2024. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tselesoobraznost-rekonstruktsii-i-perspektivy-razvitiya-zabroshennyh-detskih-ozdorovitelnyh-lagerey (дата обращения: 20.04.2025).

19. Карасев И.Е. Организация детско-юношеского и молодежного туризма: учеб. пособие / И. Е. Карасев и др.; Минобрнауки России, ОмГТУ. — Омск: Изд-во ОмГТУ, 2017. — ISBN 978-5-8149-2517-6. 

20. Константинов Ю. С., Зорин И. В. Зарождение детского туризма вдореволюционный период (конец XIX - начало XX века) // Вестник РМАТ. 2018. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarozhdenie-detskogo-turizma-vdorevolyutsionnyy-period-konets-xix-nachalo-xx-veka (дата обращения: 07.04.2025).

21. Куница М. Н. Рекреационный потенциал как фактор формирования туристского образа территории: особенности Брянской области //Региональные геосистемы. – 2022. – Т. 46. – №. 4. – С. 488-501.

22. Ларичева Е. А. К вопросу о развитии экотуризма в Брянской области //Экономика и эффективность организации производства. – 2009. – №. 11. – С. 104-108.

23. Мальшакова В.В. Исторические аспекты становления детско-юношеского туризма в системе образования // Вестник ЮУрГУ. Серия: Образование. Педагогические науки. 2020. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-aspekty-stanovleniya-detsko-yunosheskogo-turizma-v-sisteme-obrazovaniya (дата обращения: 06.04.2025).

24. Маслакова, Е. А. Управление развитием детского туризма в новых экономических условиях хозяйствования: автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Маслакова Екатерина Александровна; [Место защиты: Гос. ун-т упр.]. — Москва, 2009. — 25 с.

25. Саранча М.А., Вапнярская О.И. Феномен детского туризма как предмет классификации: проблемы и основные направления [Электронный ресурс] // Сервис в России и за рубежом. 2018. № 3(81). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fenomen-detskogo-turizma-kak-predmet-klassifikatsii-problemy-i-osnovnye-napravleniya (дата обращения: 06.04.2025).

26. Семенчукова М.А. Детский туризм: основные понятия, проблемы, перспективы развития // Материалы XII Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум». URL: https://scienceforum.ru/2020/article/2018020268 (дата обращения: 06.04.2025).

27. Смирнов С. И. Региональная туристско-рекреационная система брянской области и перспективы её развития //Туризм и региональное развитие. – 2020. – №. 1. – С. 46-59.

28. Тенова З. Ю., Стас Н. Н., Шомахова А. И. Внутренний экскурсионный туризм для школьников // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №4-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrenniy-ekskursionnyy-turizm-dlya-shkolnikov (дата обращения: 06.04.2025). 

29. Фещенко В. В. Состояние и перспективы развития туристической деятельности в Брянской области //Экономика. Социология. Право. – 2016. – №. 2. – С. 20-25.

30. Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания. Официальный сайт. URL: https://xn--b1atfb1adk.xn--p1ai (дата обращения: 17 апреля 2025).

31. Всероссийский детский центр «Смена» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://смена.рф (дата обращения: 18.04.2025).

32. Национальные проекты России. Проект «Туризм и индустрия гостеприимства» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://национальныепроекты.рф/projects/turizm/ (дата обращения: 18.04.2025).

33. Виды детских лагерей [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://xn--80aafj0aicbnfderoi1t.xn--p1ai/vidy-detskikh-lagerey/, свободный. – Дата обращения: 19.04.2025.

34. РИА Новости. ДТП с участием автобусов, перевозивших детей, в России в 2023-2024 годах [Электронный ресурс]. 2024. 12 февр. URL: https://ria.ru/20240212/dtp-1926848710.html (дата обращения: 19.04.2025).

35. Официальный сайт Министерства образования и науки Республики Северная Осетия – Алания [Электронный ресурс]. – URL: https://mon.alania.gov.ru/news/10354 (дата обращения: 20.04.2025).

36. 380 детей из воссоединённых регионов отдохнули в «Орлёнке» [Электронный ресурс] // Российское образование : федеральный портал. – URL: https://edu.ru/news/glavnye-novosti/380-detey-iz-vossoedinennyh-regionov-otdohnuli-v-o/ (дата обращения: 20.04.2025).