Проблемы при контроле УФМС за миграционными потоками(на примере Свердловской обл.)
Актуальность исследования. На сегодняшний день международная миграция населения является глобальным, крупномасштабным, быстро развивающимся процессом. Согласно докладу Международной организации по миграции (МОМ) на конец 2018 года, 244 миллиона человек проживают в стране, отличной от страны своего рождения.[1] Сравнивая эти цифры с данными за 2014 год, можно увидеть, что число мигрантов в мире увеличилось за этот период на 30 миллионов человек.[2]
Проблема большого миграционного потока характерна и для сегодняшней ситуации в России. Так, по данным Федеральной миграционной службы за 2018 год[3], численность населения в России увеличилась на 239,4 тыс. чел. за год, причем 89,8% прироста составил миграционный прирост. В. Волох отмечает, что, в частности, трудовая миграция в Россию является трендом, характеризующимся неизбежностью, долговременностью и постоянным увеличением. По мнению ученого, несмотря на установленные квоты и барьеры, рост миграции будет продолжаться, что обуславливается социально-экономическими потребностями страны.[4]
Также на данный момент перед Россией стоит ряд миграционных вопросов, причиной которых является внешнеполитическая ситуация в мире. Во-первых, в связи с конфликтами на Украине и в Сирии, в России наблюдается приток населения из данных регионов, однако, несомненно, существует значительная разница между количеством въезжающих украинских граждан и граждан Сирии. Во-вторых, исследователями отмечается возможная «китайская угроза», предпосылками к которой называют интерес к использованию природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока, а также внимание к России как к рынку сбыта товаров и огромный демографический потенциал Китая.[5]
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ АСПЕКТЫ КОНТРОЛЯ УМФС ЗА МИГРАЦИОННЫМИ ПОТОКАМИ.. 5
1.1. Управленческая деятельность УФМС.. 5
1.2. Принципы контроля миграционных потоков. 9
1.3. Нормативно-правовой контроль миграционных потоков. 15
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ КОНТРОЛЯ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ.. 19
2.1. Общее состояние миграционных потоков области. 19
2.2. Проблемы контроля миграционных потоков области. 23
2.3. Пути совершенствования контроля УФМС за миграционными потоками в Свердловской области. 28
1. Вишневский А.Г. Россию ждёт миграционный взрыв // BBC Русская служба, 2016. // [Электронный ресурс] URL:http://www.bbc.com/russian/society/2016/03/160321_demography_vishnevsky_interview (дата обращения 26.12.2019)
2. Внешний миграционный поток в Свердловскую область вырос в 3,5 раза. – URL: https://urbc.ru/1068087585-vneshniy-migracionnyy-potok-v-sverdlovskuyu-oblast-vyros-v-35-raza.html (дата обращения 26.12.2019)
3. Волох В. А. Формирование и реализация государственной миграционной политики Российской Федерации: состояние, тенденции, пути оптимизации: автореферат дис. на соискание д. полит. н. // В. А. Волох Гос. университет управления. – М. – 2014. – С.3
4. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 №4530-1 (ред. от 07.08.2000, с изм. от 24.12.2002). «Ведомость СНД и ВСРФ»
5. Итоговый доклад о миграционной ситуации, результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы за 2018 год // УФМС Москва. 2016. – URL: http://гувм.мвд.рф/upload/site1/document_file/Itogovyy_doklad_na_19.02.16.pdf (дата обращения 26.12.2019)
6. Итоговый доклад о миграционной ситуации, результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы за 2015 год. – URL: https://xn--b1ab2a0a.xn--b1aew.xn--p1ai/upload/site1/document_file/Itogovyy_doklad_na_19.02.16.pdf (дата обращения 26.12.2019)
7. Карповец Ф.В. Система нормативно-правового регулирования деятельности Федеральной миграционной службы // Право и жизнь. – 2014. – № 121(5). – С. 36–42.
