Дознание в сокращенной форме

Дата изготовления: май 2025 года. 

Цель исследования – на основании анализа представленных в научной литературе точек зрения относительно проблем осуществления дознания в сокращенной форме; нормативно-правовых актов; а также практики возбуждения уголовных дел органами дознания разработать предложения, направленных на повышение эффективности осуществления дознания в сокращенной форме.

Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:

- рассмотреть основание и порядок производства дознания в сокращенной форме;

- выявить особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме;

- осветить отдельные проблемы правового регулирования дознания в сокращенной форме.

ВВЕДЕНИЕ 5

1. ОСНОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ДОЗНАНИЯ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ 8

1.1 Дознание в сокращенной форме – закономерный результат дифференциации уголовного судопроизводства 8

1.2 Права и обязанности участников уголовного судопроизводства. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме 21

1.3 Срок дознания в сокращенной форме, окончание дознания 26

2. ОСОБЕННОСТИ ДОКАЗЫВАНИЯ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОЗНАНИЯ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ 34

2.1 Характерные черты процесса доказывания при производстве дознания в сокращенной форме 34

2.2 Предмет и пределы доказывания при производстве дознания в сокращенной форме 43

3. ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОЗНАНИЯ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ 57

3.1 Проблемы реализации прав потерпевшего при производстве дознания в сокращенной форме 57

3.2 Особенности формулирования обвинения при производстве дознания в сокращенной форме 64

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 77

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 октября 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.  

2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 21 апреля 2025 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 21 апреля 2025 г.) // СЗ РФ. – 2001. – № 52 (ч.1). – Ст. 4921.

4. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 29 декабря 2022 г.) // СЗРФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

5. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 28 декабря 2024 г.) // СЗ РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.

6. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: Приказ Генпрокуратуры России от 19.01.2022 № 11 // Законность. – 2022. – № 4.

Судебная практика

7. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2021 № 2124-О // Вестник КС РФ. – 2021. – № 12.

8. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 № 1 (ред. от 17 декабря 2024 г.) // БВС РФ. – 2004. – № 5.

9. О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 // БВС РФ. – 2010. – № 9.

10. О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 // БВС РФ. – 2016. – № 4.

11. О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 № 21 // БВС РФ. – 2016. – № 7.

12. О судебном приговоре: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 55 // БВС РФ. – 2017. – № 1.

13. Апелляционное постановление Красноярского краевого суда № 22-738/2021 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

14. Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.01.2021 № 77-3515/2020 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

15. Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.04.2021 № 77-1182/2021 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

16. Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2021 № 77-1335/2021 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

17. Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.05.2021 № 77-1588/2021 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

18. Апелляционное постановление Московского городского суда от 22.06.2023 № 10-11448/2023 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

19. Апелляционное постановление Московского городского суда от 19.09.2023 № 10-18702/2023 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

20. Апелляционное постановление Свердловского областного суда от 19.08.2024 по делу № 22-6033/2024 (УИД 66RS0032-01-2023-000819-34) [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Специальная литература

21. Азархин, А. В. Кому нужна сокращенная форма дознания? / А. В. Азархин, А. В. Степанов // Право и государство: теория и практика. – 2024. – № 7(235). – С. 411-414.

22. Амаев, А. У. Некоторые проблемы организации дознания как формы предварительного расследования / А. У. Амаев // Закон и право. – 2023. – № 1. – С. 128-130.

23. Баранова, Д. С. Понятия и сущность производства дознания / Д. С. Баранова // Вестник научных конференций. – 2023. – № 5-3(93). – С. 29-31.

24. Баранова, Д. С. Порядок производства дознания в сокращенной форме / Д. С. Баранова // Вестник научных конференций. – 2023. – № 5-3(93). – С. 31-33.

25. Бегова, Д. Я. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам, расследуемым в форме сокращенного дознания / Д. Я. Бегова, А. У. Амаев // Закон и право. – 2023. – № 2. – С. 161-163.

26. Беленогова, А. А. Основные аспекты производства и законодательного регламентирования дознания в сокращенной форме на современном этапе развития уголовного процесса / А. А. Беленогова, Д. В. Теткин. – Рязань: ИП Колупаева Е.В., 2023. – С. 46-51.

27. Бердышев, А. Н. Меры принуждения при производстве дознания в сокращенной форме / А. Н. Бердышев // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2023. – № 4. – С. 120-123.

28. Бертовский, Л. В. Обязанности властных субъектов, обусловленные особенностями производства дознания по уголовному делу в сокращенной форме / Л. В. Бертовский, Е. Н. Петухов // Российско-азиатский правовой журнал. – 2024. – № 4. – С. 62-65.

29. Гаврилов, Б. Я. Сокращенное дознание нуждается в принципиальном реформирование: как совместить мнение представителя науки и правоприменителя / Б. Я. Гаврилов // Криминологический журнал. – 2023. – № 2. – С. 34-39.

30. Гаврилов, Б. Я. Институт дознания в сокращенной форме: генезис, современное состояние и перспективы совершенствования / Б. Я. Гаврилов // Искусство правоведения. – 2023. – № 4(8). – С. 57-67.

31. Галимов, Э. Э. Проблемные аспекты установления сроков при возобновлении дознания / Э. Э. Галимов, И. В. Иванов // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – № 29. – С. 536-542.

32. Гарифуллина, Р. Ф. К вопросу о целесообразности предварительного расследования в форме дознания / Р. Ф. Гарифуллина, Э. Р. Хакимова // Государственная служба и кадры. – 2022. – № 2. – С. 164-166.

33. Головинская, И. В. Дознание в сокращенной форме: проблемы и целесообразность производства / И. В. Головинская // Современное право. – 2023. – № 1. – С. 97-102.

34. Горкина, Е. В. Дознание в органах внутренних дел: процессуальные и организационные аспекты / Е. В. Горкина, Ю. С. Митькова, В. В. Тихонов. – Волгоград: ИП Черняева Ю.И., 2022. – 155 с.

35. Диденко, Н. С. Перспективы развития дознания в сокращенной форме как института отечественного уголовно-процессуального права / Н. С. Диденко, М. В. Лапатников // Философия права. – 2024. – № 2(109). – С. 137-145.

36. Дознание в сокращенной форме / А. В. Миронова, О. Н. Лаврова, Л. В. Кокорева [и др.]. – Москва: Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя, 2023. – 103 с.

37. Иванова, А. А. Реализация принципа гуманизма при производстве дознания в сокращенной форме / А. А. Иванова // Студенческий вестник. – 2022. – № 17-4(209). – С. 42-46.

38. Карпиков, А. С. Предмет доказывания при производстве дознания в сокращенной форме: теоретико-правовые основы и вопросы правоприменения / А. С. Карпиков // Евразийский юридический журнал. – 2024. – № 7(194). – С. 359-361.

39. Качалова, О. В. В каком порядке рассматривать дело, расследованное в форме сокращенного дознания / О. В. Качалова // Уголовный процесс. – 2021. – № 12(204). – С. 10.

40. Кром, В. С. Дознание в уголовном процессе / В. С. Кром // Научный Лидер. – 2023. – № 20(118). – С. 100-103.

41. Кульков, В. В. Уголовный процесс. Методика предварительного следствия и дознания: Учебное пособие / В. В. Кульков, П. В. Ракчеева. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 311 с.

42. Ларионова, Л. И. О дознании и дознавателях органов внутренних дел в Российской Федерации / Л. И. Ларионова // Криминологический журнал. – 2023. – № 1. – С. 76-79.

43. Личман, М. А. Организация руководителями органов дознания расследования уголовных дел в сокращенной форме / М. А. Личман // Всероссийский научный журнал «Вопросы права». – 2023. – № 3. – С. 37-41.

44. Лычев, М. В. Основания и условия производства дознания в сокращённой форме / М. В. Лычев // Пробелы в российском законодательстве. – 2022. – Т. 15, № 5. – С. 444-448.

45. Мирзаферова, А. С. Проблемы производства дознания в сокращенной форме / А. С. Мирзаферова // Закон и право. – 2023. – № 2. – С. 217-218.

46. Мирзаферова, А. С. Порядок доказывания при производстве дознания в сокращенной форме / А. С. Мирзаферова // Закон и право. – 2023. – № 3. – С. 210-212.

47. Наумов, А. М. Субъекты процессуальной деятельности при производстве дознания в сокращенной форме / А. М. Наумов // Ученые записки. – 2024. – № 4(52). – С. 114-117.

48. Наумов, А. М. Субъекты процессуальной деятельности при производстве дознания в сокращенной форме / А. М. Наумов, В. В. Рябчиков // Аграрное и земельное право. – 2024. – № 8(236). – С. 241-243.

49. Наумов, А. М. Основные формы процессуальной деятельности при производстве дознания в сокращенной форме / А. М. Наумов, В. В. Рябчиков // Аграрное и земельное право. – 2024. – № 9(237). – С. 266-268.

50. Наумов, А. М. К вопросу о достижении целей института дознания в сокращенной форме и перспективах его развития / А. М. Наумов, В. В. Рябчиков // Аграрное и земельное право. – 2024. – № 12(240). – С. 490-494.

51. Наумов, А. М. Процессуальная деятельность при производстве дознания в сокращенной форме: учебно-методическое пособие / А. М. Наумов. – Владимир: Владимирский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2024. – 309 с.

52. Наумов, А. М. Уголовное преследование при производстве дознания в сокращенной форме / А. М. Наумов. – Владимир: Владимирский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2024. – 329 с.

53. Наумов, А. М. Основание для производства дознания в сокращенной форме / А. М. Наумов // Ученые записки. – 2025. – № 1(53). – С. 125-132.

54. Озерова, Ю. С. Нужно ли дознание в сокращенной форме как отдельная форма расследования? / Ю. С. Озерова, М. В. Кирикова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2025. – № 1(105). – С. 146-151.

55. Палиев, В. Б. Проблемы и перспективы развития института дознания в российском уголовном процессе / В. Б. Палиев, О. В. Субботина // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2023. – № 3(154). – С. 41-48.

56. Перминова, Д. А. Обеспечение права на защиту при производстве дознания в сокращенной форме в целях реализации принципа состязательности сторон / Д. А. Перминова, К. А. Юрина // Modern Science. – 2024. – № 11-2. – С. 45-49.

57. Реброва, В. С. Институт дознания в сокращенной форме: направления совершенствования / В. С. Реброва // Закон и право. – 2024. – № 8. – С. 224-228.

58. Савельева, П. А. Дознание в сокращенной форме / П. А. Савельева, В. В. Рябчиков // Тенденции развития науки и образования. – 2023. – № 102-3. – С. 145-147.

59. Савчиц, К. А. Дознание в уголовном процессе / К. А. Савчиц // Научный Лидер. – 2022. – № 3(48). – С. 204-206.

60. Седова, Г. И. Производство дознания по уголовным делам: Учебно-методическое пособие / Г. И. Седова, Д. С. Устинов. – 3-е издание, исправленное и дополненное. – Саратов: Саратовская государственная юридическая академия, 2022. – 160 с.

61. Солдатов, Н. С. Некоторые аспекты реализации института дознания в сокращенной форме в уголовном судопроизводстве России / Н. С. Солдатов, Д. Д. Багаева // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Юриспруденция. – 2024. – № 24. – С. 32-34.

62. Солодовник, В. В. Об упрощении дознания в сокращенной форме / В. В. Солодовник // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. – 2022. – № 3(92). – С. 146-154.

63. Солодовник, В. В. О возможности упрощения условий и процессуального порядка дознания в сокращенной форме / В. В. Солодовник // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. – 2023. – № 1(35). – С. 49-55.

64. Степанов, А. В. Дознание в сокращенной форме: так ли плох законодатель или практика пошла не тем путем? / А. В. Степанов // Право и государство: теория и практика. – 2024. – № 11(239). – С. 573-576.

65. Терещенко, О. И. Понятие и сущность дознания в сокращенной форме / О. И. Терещенко // Молодой ученый. – 2023. – № 47(494). – С. 375-378.

66. Теткин, Д. В. К вопросу о соблюдение прав потерпевших в ходе производства дознания в сокращенной форме / Д. В. Теткин, А. А. Пудовкин // Вестник Рязанского филиала Московского университета МВД России. – 2022. – № 16. – С. 262-265.

67. Тишкина, Д. В. Основные аспекты производства предварительного расследования в форме дознания в сокращенной форме / Д. В. Тишкина. – Москва: ИП Колупаева Е.В., 2023. – С. 415-418.

68. Токарева, Е. В. Проблемы, возникающие при производстве дознания в сокращенной форме и пути их решения / Е. В. Токарева, В. С. Хоршева // Форум. – 2024. – № 2(32). – С. 280-284.

69. Фадеев, И. А. Особенности производства дознания в сокращенной форме / И. А. Фадеев // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2022. – № 5-3(68). – С. 228-233.

70. Филиппов, Д. В. Сокращенное дознание следует заменить новой формой расследования преступлений – особым порядком досудебного производства / Д. В. Филиппов // Труды Академии управления МВД России. – 2023. – № 3(67). – С. 167-175.

71. Фомичев, С. М. Дознание в сокращенной форме: проблемы доказывания / С. М. Фомичев // Аграрное и земельное право. – 2024. – № 8(236). – С. 234-236.

72. Цыдыпов, С. А. Проблемы доказывания при производстве дознания в сокращенной форме / С. А. Цыдыпов // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. – 2024. – № 4(59). – С. 6-8.

73. Черепанова, Л. В. Проблемы применения уголовно-процессуальных норм, регулирующих срок дознания в сокращенной форме / Л. В. Черепанова // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2023. – № 23-1. – С. 98-100.

74. Шаповалов, А. А. Основания для производства предварительного расследования в форме дознания в сокращенной форме / А. А. Шаповалов // Экономика и социум. – 2022. – № 1-2(92). – С. 393-403.

75. Шарова, А. А. Общие проблемы дознания в сокращенной форме / А. А. Шарова // Студенческий вестник. – 2023. – № 18-7(257). – С. 26-30.

76. Шестакова, М. В. Проблемы производства дознания в сокращенной форме / М. В. Шестакова // Студенческий вестник. – 2024. – № 43-5(329). – С. 60-62.

77. Шпагина, Ю. В. Некоторые размышления об уголовно-процессуальной форме (на примере дознания в сокращенной форме) / Ю. В. Шпагина // Академическая мысль. – 2023. – № 3(24). – С. 55-58.