Совершенствование работы с кадрами государственных гражданских служащих (на примере Управления социального питания города Санкт-Петербурга)

Система государственного управления российским обществом за ушедший век подвергалась многократным и достаточно радикальным преобразованиям, что привело к ряду последствий, часть которых можно считать негативными. На сегодняшний день в системе государственной гражданской службы сложилась во многом неудовлетворительная профессионально-деятельностная и социальная среда, наблюдается снижение качества кадрового состава и кадрового потенциала, что формирует в общественном мнении, с одной стороны, отрицательный имидж государственных служащих и государственной службы, а с другой — корыстную мотивацию поступления на государственную службу.

Отмеченные негативные черты современной государственной службы во многом являются следствием недостаточно проработанной и функционирующей кадровой работы в сфере государственной службы, что подтверждается результатами многолетних социологических исследований, проводимых различными академиями государственной службы.

Высокой актуальностью проблем кадровой работы в сфере государственной службы объясняется большое количество научных работ и публикаций, посвященных данной теме. Кроме того, проблемы кадровой работы актуализируются в статьях, публикующихся в различных сборниках. Что касается кадрового потенциала, то само понятие является достаточно новым, поэтому оно недостаточно описано и проанализировано.

Объект работы – Управления социального питания города Санкт-Петербурга.

Предмет – кадровая работа Управления социального питания города Санкт-Петербурга.

Цель работы состоит в изучении кадровой работы в государственной службе, а так же разработке рекомендаций по совершенствованию кадровой работы в государственной службе на примере Управления социального питания города Санкт-Петербурга.

Поставленную цель конкретизируют следующие взаимосвязанные задачи:

-                  изучить понятие и содержание работы с кадрами государственной гражданской службы;

-                  дать характеристику Управления социального питания города Санкт-Петербурга;

-                   проанализировать работу с кадрами государственной гражданской службы Управления социального питания города Санкт-Петербурга;  

-                  разработать государственное управленческое решение по совершенствованию работы с кадрами государственных гражданских служащих Управления социального питания города Санкт-Петербурга.

Содержание

Введение. 3

1. Основы работы с кадрами государственных гражданских служащих. 5

1.1. Понятие и содержание работы с кадрами государственной гражданской службы  5

1.2. Характеристика Управления социального питания города Санкт-Петербурга 11

1.3. Анализ работы с кадрами государственной гражданской службы Управления социального питания города Санкт-Петербурга. 12

2.Разработка государственного управленческого решения по совершенствованию работы с кадрами государственных гражданских служащих Управления социального питания города Санкт-Петербурга. 19

2.1. Цель и организационные элементы государственного решения. 19

2.2. Составляющие качества государственного решения. 20

2.3. Альтернативы решения по совершенствованию работы государственных гражданских служащих Управления социального питания города Санкт-Петербурга 21

2.4. Виды эффективности альтернатив. 23

2.5. Обоснование выбора государственного управленческого решения. 25

Заключение. 26

Список использованной литературы.. 27

Приложение А.. 30

1.               Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 06.04.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

2.               Асланов М.А. Перспективы использования кластерного подхода в кадровой работе региональных органов управления // Вестник РГЭУ РИНХ. 2016. №3 (55).

3.               Аташев Ш.И. Организация работы по формированию кадрового резерва в системе муниципальной службы / Внедрение результатов инновационных разработок: проблемы и перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2017. С.17-21.

4.               Бабелюк Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап / Е.Г. Бабелюк // Российский юридический журнал. 2016. - № 3. - С. 35 – 40

5.               Богданова Э.Н. Инновационные технологии управления персоналом // Вестник экспертного совета. 2017. №3 (10).

6.               Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / И. А. Василенко. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 494 с.

7.               Гарипов Р.С., Шайхатдинов В.Ш. Организационно-правовые вопросы наставничества как необходимого элемента государственной гражданской и муниципальной службы // Муниципалитет: экономика и управление. 2018. №3 (24). С.51.

8.               Государственная и муниципальная служба: методология, теория, технология, зарубежный опыт / Авт. – сост. А.К. Агапонов. – Р-на-Д.: Феникс, 2015.

9.               Государственная кадровая политика и механизм ее реализации: Кадроведение / Под общ. ред. Е.В. Охотского. – М.: Издательство РАГС, 2015.

10.          Государственная гражданская служба как субъект спорного правоотношения / Е.С. Легашова // Законодательство. – 2016. № 9. – С. 37-41.

11.          Иванова Н.Л., Климова А.В. Адаптация молодых специалистов на государственной службе // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. №4. С.32.

12.          Комлева В.В. Механизм формирования оценок престижа государственной службы / В.В. Комлева // Социология власти. - 2016. - №5. - С.113-126.

13.          Ляшенко С.А., Кулаченко Д.А. Кадровая работа и кадровые технологии в государственной и муниципальной службе//Форум молодых ученых. Издательство: ООО "Институт управления и социально- экономического развития" (Саратов). 2017. №12. С.1178.

14.          Переверзева А.А., Шуклинова М.В. Организация оценки и диагностики профессионально-личностных качеств государственных гражданских служащих // Социально-экономические явления и процессы. 2016. №9.

15.          Скоробогатова Е. А., Бреусова Е. А. Государственная кадровая политика: сущность и основные проблемы // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 2. – С. 217–221.

16.          Сулемов В.А. Государственная кадровая политика в современной России : Теория, история, новые реалии / В.А. Сулемов ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - 2-е изд., дораб. и доп. - М. : Изд-во РАГС, 2015. - 344 с.

17.          Халилова Т. В. Государственная и муниципальная служба: текст лекций. – Казань: КНИТУ. – 2015. - 450 с.

18.          Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник / В.В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юнити-Дана, 2015. - 679 с.