С появлением и развитием института прав собственности возникла необходимость в разработке механизма ограниченного права пользования чужой собственностью. На практике возникают ситуации, когда владелец не может полностью реализовать свои права из-за конфигурации участка земли или его местоположения (например, из-за отсутствия доступа к участку, владелец не может выполнить капитальное строительство или установить на нем технические системы). Законодательство допускает различные способы применения бремени на землю, что является сервитутом.
Ограниченные земельные ресурсы и неуклонно растущий спрос на землю давно требуют от юриспруденции разработки таких механизмов, которые сводят к минимуму споры, с одной стороны, сохраняя существующее землепользование, а с другой стороны, учитывало интересы иных владельцев соседней собственности, а также другой собственности объектов недвижимости.
Актуальность исследования заключается в том, что правовое регулирование сервитута участков земель в настоящее время имеет большое значение для жизни общества и представляет большую заинтересованность как с теоретической, так и с практической точки зрения. Это связано с тем, что в современном законодательстве отсутствует единая и целостная концепция регулирования сервитута, отсутствует классификация его типов, требования к соглашению о сервитуте недостаточно регламентированы и что общий порядок определения платы за пользование чужим имуществом не установлен. Все эти пробелы создают трудности при рассмотрении споров, связанных с возникновением и прекращением сервитута земель.
Объектом исследования являются общественные отношения в правовом регулировании сервитутов земель.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области сервитутов земель, а также теоретические и практические исследования, в области становления и развития института земельных сервитутов в законодательстве России.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых Красновой Т.С., Николюкина С.В., Остапенко А.Г., Лукьянченко Н.Ю., Синицына С.А., Тоточенко Д.А. и др. авторов. Нормативно-правовой базой исследования послужили законодательные акты РФ, регулирующие отношения, связанные с земельными сервитутами, а также судебные акты Арбитражных судов.
Цель исследования – анализ и комплексное изучение правового регулирования сервитутов на земельные участки в РФ. В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:
- раскрытие правовой природы и анализ определения понятия сервитут, причин его появления и прекращения;
- изучение особенностей регулирования частных и публичных сервитутов;
- анализ проблем правового регулирования земельного сервитута.
Методологическую основу исследования составляют такие общенаучные и частно-научные методы, как: историко-правовой, формально-логический, системно-функциональный, сравнительно-правовой и др.
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНОМ СЕРВИТУТЕ. 5
1.1 Понятие и сущность земельного сервитута. 5
1.2 Правовое регулирование Публичного и Частного сервитута. 10
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО СЕРВИТУТА 14
2.1 Особенности правоприменительной практики в юридических спорах о сервитуте 15
2.2 Пробелы правового регулирования земельного сервитута. 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019). / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
2. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 27.12.2019). / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
3. Гражданский кодекс РФ (ч.1) от 30.11.1994 N51-ФЗ(ред. от 16.12.2019); (ч.2) от 26.01.1996 N14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019).. / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
4. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 27.12.2019). / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
5. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020). / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
6. Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 27.12.2018). / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
7. Налоговый кодекс РФ (ч.1) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.01.2020); (ч.2) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.01.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2020).. / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
8. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2020) «О государственной регистрации недвижимости». / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru// (дата обращения: 04.03.2020).
9. Анисимов, А. П. Земельное право России. Практикум. / А.П. Анисимов, Н.Н. Мельников. - М.: Юрайт, 2018. - 322 c.
10. Боголюбов С.А. Земельное право / С.А. Боголюбов. - М.: Юрайт, 2017. - 416 c.
11. Краснова Т.С. Отдельные аспекты учения о сервитуте в современном российском праве/ Имущественные отношения в РФ.2017.No3.С.4-12.
12. Николюкин С.В. Механизм правового регулирования земельного сервитута // Современный юрист. 2017. No1. С.36-45.
13. Остапенко А.Г., Лукьянченко Н.Ю. Общая характеристика земельного сервитута// Молодой ученый.2016. No11. С.1327-1329.
14. Пилюгина Д. Э. Особенности кадастровой системы Германии/ Д.Э. Пилюгина// Журнал: Молодежь и наука. №3, 2017г. СС.45-49.
15. Синицын С.А. Частные и публичные сервитуты в российском и зарубежном праве //Право. Журнал Высш. шк. экономики. 2018.No2.С.26-45.
16. Тоточенко Д.А. Споры, связанные с установлением сервитута на земельные участки// Нотариус. 2017.No7.С.44-48.
17. Царанок Е. А. Сервитут в России и странах Западной Европы/ Е. А. Царанок// Science Time, № 12(24), 2017, СС. 818-821
18. Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок: утв. Президиумом ВСРФ от 26.05.2017// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017.No11.
19. Материалы по итогам XV Научно-практической конференции с международным участием «Проблемы правоприменительной практики» / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsenauki.ru/ // (дата обращения: 04.03.2020).
20. Интернет-портал «Судебные и нормативные акты РФ». / – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sudact.ru // (дата обращения: 04.03.2020).
Интернет-портал «Правосудие»./ – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// sudrf.ru// (дата обращения: 04.03.2020).