Государственная служба Азербайджана
Введение
Установление правового государства в Азербайджанской Республике создало условия для появления и развития нового поколения отраслей права. В Азербайджане право на государственную службу является одной из возникающих отраслей права.
Эта особенность является неотъемлемой частью азербайджанской модели всестороннего развития современного конституционного государства. Система реформ, осуществляемая Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, определяет совершенствование и кодификацию законодательства о государственной службе в качестве основных целей развития. В настоящее время кодификация законодательства о государственной службе находится на завершающей стадии. Проект «Кодекса государственной службы Азербайджанской Республики» подготовлен и представлен общественности для обсуждения. В ближайшем будущем принятие и применение этого кодекса завершит кодификацию законодательства о государственной службе и формирование закона о государственной службе в качестве самостоятельной юридической ветви.
Одним из субъектов права государственных служащих является правительство и государственная администрация, другие государственные служащие, которые выполняют цели и функции государства и занимают выборные или назначаемые должности. Государственные служащие являются категорией работников с определенными полномочиями и статусом. С этой точки зрения, определяя статус субъектов права государственной службы, конституционно-правовое регулирование отношений между этими подразделениями имеет большое научное, теоретическое и практическое значение. Законодательные органы являются одним из субъектов права государственной службы. В современную эпоху изучение характеристик законодательных органов как субъектов права государственной службы определяется актуальностью их научных, теоретических и практических задач.
Одной из проблем реформирования системы государственного управления является создание качественно новых отношений и типов взаимодействия между государственными служащими и гражданами; при этом необходимо нормативно определить место и роль непосредственных форм участия государственной службы в системе взаимодействия государства и гражданского общества. Решению данной задачи может способствовать накопленный в странах СНГ опыт правового регулирования и практика применения административных процедур.
От того, как определен порядок взаимоотношений граждан и юридических лиц с органами исполнительной власти и их должностными лицами, зависит эффективность осуществляемой ими деятельности, качество оказываемых государственных услуг, а также уровень законности и дисциплины в органах исполнительной власти.
Современный период развития Азербайджанской Республики характеризуется системным реформированием государственно-служебных отношений, в связи с чем использование мирового опыта, как в сфере правового регулирования служебных отношений, так и в системе организации государственной службы позволит более эффективно решать стратегические и текущие задачи административной реформы и реформы государственной службы.
