Материнский капитал как форма поддержки семьи

Дата изготовления: май 2025 года. 

Основная цель исследования заключается в том, чтобы выявить проблемы обеспечения семей материнским (семейным) капиталом и предложить возможные пути их решения.

Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятие материнского капитала и его правовое регулирование;

- определить лица, имеющих право на получение материнского капитала;

- исследовать порядок распоряжения средствами материнского капитала;

- рассмотреть особенности процедуры предоставления средств материнского капитала;

- изучить механизм защиты прав граждан на материнский каптал; 

- проанализировать проблемные вопросы функционирования института материнского капитала и пути их решения. 

Есть приложения (Статистические данные за 2022-2024 годы)

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА КАК ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7

1.1 Понятие материнского капитала и его правовое регулирование 7

1.2 Лица, имеющие право на получение материнского капитала 12

2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА 16

2.1 Порядок распоряжения средствами материнского капитала 16

2.2 Особенности процедуры предоставления средств материнского капитала на отдельные направления 21

2.3 Механизм защиты прав граждан на материнский капитал 30

3 ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 43

ПРИЛОЖЕНИЯ 46

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.) // Информационно-правовой ресурс «Консультант плюс» (режим доступа https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата доступа к ресурсу 30.05.2025))

2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 13.04.2025)

3. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 13.04.2025)

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 13.04.2025)

5. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.02.2025)// Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс»(режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 13.04.2025)

6. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 25.12.2023 № 634-ФЗ// Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 13.04.2025)

7. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 19.04.2025)

8. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.05.2025) // Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 16.04.2025)

9. Областной закон Ростовской области от 18 ноября 2011 г. № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» // Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 16.04.2025)

10. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 04.02.2025) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (ред. от 01.03.2025)// Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 13.04.2025)

11. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 (ред. от 21.02.2023) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»// Информационно-правовой ресурс «Консультантплюс» (режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/) (дата обращения 13.04.2025)

12. Жихорева, А. В. Материнский (семейный) капитал: понятие, механизм и проблемы его реализации / А. В. Жихорева. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 24 (419). — С. 199-204. — URL: (режим доступа https://moluch.ru/archive/419/93286/) (дата обращения: 02.05.2025)

13. Назарова О.И. Материнский (семейный) капитал как мера социально-экономической защиты детей Глобальный научный потенциал. 2020. № 2 (35). C. 123-126 (дата обращения 11.04.2025)

14. Официальный сайт Социального фонда России: https://sfr.gov.ru/ (дата обращения 10.05.2025)

15. Официальный портал Правительства Ростовской области: https://www.donland.ru/activity/2096/(дата обращения 10.05.2025)

16. Официальный сайт Тасс: https://tass.ru/ (дата обращения 10.05.2025)

17. Официальный сайт Росстат: http://ssl.rosstat.gov.ru/ (дата обращения 10.05.2025)

18. Ведомости. Официальный сайт: https://www.vedomosti.ru/ (дата обращения 10.05.2025)

19. С какими сложностями сталкиваются владельцы материнского капитала. Российская газета. Официальный сайт: https://rg.ru/2020/04/09/s-kakimi-slozhnostiami-stalkivaiutsia-vladelcy-materinskogo-kapitala.html/ (дата обращения 10.05.2025)