Международно-правовые механизмы борьбы с допингом в спорте

Период изготовления: июнь 2020 года.

Учебное заведение: неизвестно.

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе изучения международно-правовых норм, их реализации на внутригосударственном уровне, а также существующих механизмов антидопингового регулирования разработать авторскую концепцию противодействия допингу в спорте.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи: 

1. Рассмотреть международно-правовое регулирование борьбы с допингом в спорте.

2. Проанализировать деятельность Олимпийского движения по противодействию допингу в спорте.

3. Изучить роль международных региональных организаций в борьбе с допингом в спорте (на примере Совета Европы).

4. Определить основы правового регулирования. антидопинговой деятельности в Российской Федерации

5. Исследовать стратегию. РУСАДА по предотвращению использования допинга.

6. Разработать рекомендации по совершенствованию противодействия допингу в спорте.

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ БОРЬБЫ С ДОПИНГОМ В СПОРТЕ 9

1.1. Международно-правовое регулирование борьбы с допингом в спорте 9

1.2. Деятельность Олимпийского движения по противодействию допингу в спорте 20

1.3. Роль международных региональных организаций в борьбе с допингом в спорте (на примере Совета Европы) 36

ГЛАВА 2. ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ДОПИНГУ В СПОРТЕ 45

2.1. Правовое регулирование антидопинговой деятельности в Российской Федерации 45

2.2. Стратегия РУСАДА по предотвращению использования допинга 58

2.3. Рекомендации по совершенствованию противодействия допингу в спорте 69

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81

1. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. // Действующее международное право. - М., 1996. - Т. 1. - С. 7-33.

2. Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте от 19 октября 2005 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007 г. - № 24 - Ст. 2835.

3. Конвенция против применения допинга от 16 ноября 1989 г. (ETS №135) [Электронный ресурс]. - URL: https://rm.coe.int/168007b0fb 

4. Дополнительный протокол от 12 сентября 2002 г. (ETS №188) [Электронный ресурс]. - URL: https://www.coe.int/ru/web/conventions/full-list/- /conventions/rms/0900001680081582 

5. Конвенция Совета Европы о борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения от 28 октября 2011 г. (CETS №211) // СПС «Гарант».

6. Европейская культурная конвенция от 19 декабря 1954 г. (ETS №18) [Электронный ресурс]. - URL: http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/- /conventions/rms/09000016800645e8 

7. Европейская конвенция о признании юридическими лицами международных неправительственных организаций от 24 апреля 1986 года (ETS №124) [Электронный ресурс]. - URL: https://www.coe.int/ru/web/conventions/full- list/-/conventions/treaty/124 

8. Конвенция Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 года [Электронный ресурс]. - URL: http://www.uncitral.org/uncitral/ru/uncitral_texts/arbitration/NYConvention.html

Нормативно-правовые акты Российской Федерации:

9. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета. 8 декабря 2007. — Федеральный выпуск №4539 (0).

10. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"» от 7.05.2010 N 82-ФЗ // Система ГАРАНТ.

11. Федеральный закон от 22.11.2016 N 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта» // СПС «КонсультантПлюс».

12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в редакции от 28.02.2008) // Система ГАРАНТ.

13. Федеральный закон от 28.02.2008 N 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» // Российская газета. 05 марта 2008. — Федеральный выпуск №4604 (0).

14. Федеральный закон от 17.06.2011 N 146-ФЗ «О внесении изменений в статьи 348.2 и 348.11 Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

15. Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 29.12.2017 N 461-ФЗ / СПС «КонсультантПлюс».

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.12.2016) // СПС «КонсультантПлюс».

17. Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3.5 и 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 01.05.2019 N 96- ФЗ// СПС «КонсультантПлюс».

18. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

19. Федеральный закон от 22.11.2016 N 392-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)» // СПС «КонсультантПлюс».

20. Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте" (утв. ВС РФ 27.04.1993 N 4868-1) // Система ГАРАНТ.

21. Федеральный закон от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2206.

22. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 167-ФЗ "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс.

23. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 №1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» // СПС «Консультант Плюс».

24. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 ноября 2015 года №52 г. Москва «О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров» // СПС «Консультант Плюс».

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2017 г. №339 «Об утверждении перечня субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс».

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года №884 «О порядке ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации и перевозки по территории Российской Федерации проб и оборудования в рамках проведения допинг-контроля в целях предотвращения допинга и борьбы с ним в спорте // СПС «Консультант Плюс».

27. Постановление Правительства Российской Федерации №1 от 4 января 2003 года «Об участии Российской Федерации в деятельности Всемирного антидопингового агентства» // СПС КонсультантПлюс.

28. Постановление Правительства Российской Федерации №277 от 3 мая 2005 года «Об участии Российской Федерации в деятельности Всемирного антидопингового агентства» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 г. N 219; от 9.03.2013 г. N 196) // СПС КонсультантПлюс.

29. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации №293 от 13 мая 2009 года «Об утверждении Порядка проведения обязательного допингового контроля» // СПС КонсультантПлюс.

30. Приказ «Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил» от 13 апреля 2011 г. № 307 [Электронный ресурс]. - URL: https://www.minsport.gov.ru/documents/ministry-orders/417/ 

Литература на русском языке:

31. Абашидзе А.Х., Урсин Д.А. Неправительственные организации: международно-правовые аспекты. Москва: РУДН, 2002. - 160 с.

32. Абашидзе, А.Х. Универсальные механизмы защиты прав человека: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Х. Абашидзе, А.О.Гольтяев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. -139 с.

33. Алексеев С. В. Международное спортивное право: учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф. П. В. Крашенинникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2015. - 895 с.

34. Алексеев, С.В. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: учебник / ред.: П.В. Крашенинников, С.В. Алексеев. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2015. - 688 с.

35. Алексеев С.С. Теория государства и права // Учебник для ВУЗов, 3-е издание, Изд. - НОРМА, 2005. - 496 с.

36. Анцелиович А.А. Эволюция инструментов Конвенции ЮНЕСКО по борьбе с допингом в спорте с целью повышения ее эффективности // Вестник спортивной науки №5. 2018. - С. 77-80.

37. Барабанова Е.А. Допинг как проблема в современном спорте // Юридическая наука в Китае и России: Ежегодник 2016. №1. М., 2017. - С. 146¬152.

38. Барабанова Е.А. Актуальные вопросы антидопингового регулирования в России: анализ и предложения // Спорт: экономика, право, управление. М.: Юрист. 2019. №3. - С. 16-19.

39. Барабанова Е.А. Допинг как проблема общественного здравоохранения: шведский опыт // Юридический мир. М.: Юрист. 2019. №8 (272). - С. 57-59.

40. Бирюков П.Н. Имплементация в РФ и Испании международных норм о борьбе с контрафактными лекарствами // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. Издательство ЮФУ. № 2. 2019. - С. 47-51.

41. Бирюков П.Н. Имплементация в государствах -членах Европейского Союза правил о Европейском следственном ордере // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. Издательство СПбГУ. №3. 2019. - С. 556-576.

42. Бирюков П.Н. Право международных организаций: учеб. пособие для академического бакалавриата / П. Н. Бирюков. 3-е изд., пер. и доп. - М.: Издательство Юрайт. 2018. - 170 с.

43. Бриллиантова А.М., Кузин В.В., Кутепов М.Е. Энциклопедия олимпийского арбитража: Атланта-Нагано-Сидней. М.: Физическая культура и Спорт, 2005. - 348 с.

44. Жабин Н.А. Борьба с допингом в России // Спорт: экономика, право, управление. М.: Юрист. 2012. №1. -С. 20-24.

45. Захарова Л.И. «О спорт, ты-мир!» Роль международного права, lex sportiva и lex olympica в регулировании международных спортивных отношений. М.: ГИ «Центральная типография». 2013. - 207 с.

46. Захарова Л.И. Элементы международной правосубъектности международных неправительственных организаций (на примере Международного комитета Красного Креста и Международного олимпийского комитета) // Правосубъектность: общетеоретический, отраслевой и международно-правовой анализ: сборник материалов к XII Ежегодным научным чтениям памяти профессора С.Н. Братуся / В.Ф. Яковлев, Т.Я. Хабриева, В.К. Андреев и др. М.: ИЗиСП при Правительстве Российской Федерации, 2017.- С.108-117.

47. Ищенко С.А. Совершенствование правового статуса неправительственных объединений в международном спортивном движении / С.А. Ищенко // Право и политика. 2001. №10. - С. 139-140.

48. Кудашова И.В. Административная ответственность за правонарушения в сфере подготовки спортсменов // Вестник Казанского юридического института МВД России, №1 (19), 2015. - С. 28-33.

49. Малкина И.Б. Международные неправительственные организации в современном международном праве: автореферат диссертации на соискание учёной степени канд. юрид. наук. М., 2001.

50. Песков А.Н., Брусникина О.А. Проблемы борьбы с допингом в спорте: монография. Москва: Проспект, 2016. - 128 с.

51. Песков А.Н., Барабанова Е.А., Понкин, И.В. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за нарушения предусмотренных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним)» [Текст] / Ассоциация юристов России, Комиссия по спортивному праву; А. Н. Песков, Е. А. Барабанова, И. В. Понкин // Спорт: экономика, право, управление. 2016. № 2. - С. 5-10.

52. Право международных организаций. Региональные, межрегиональные, субрегиональные межправительственные организации: учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А.Х. Абашидзе, А.М. Солнцева. - М: Издательство Юрайт, 2018. - 331 с.

53. Сохин Ю.Г. Олимпийская хартия как правовая основа функционирования МОК // Вестник РУДН. серия Юридические науки 2003. №2. - С. 90-94.

54. Спортивное право России: учебник для магистров / Блажеев В.В., Байрамов В.М. [и др.] отв. ред. Д.И. Рогачев. - Москва: Проспект, 2016. - 640 с.

55. Юрлов С.А. Разрешение спортивных споров: вопросы теории и практики: автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Москва, 2017.