Социальная сфера как объект Управления
Введение
Одна из характеристик современной цивилизации - существенное повышение роли сферы услуг, развитие которой обычно связывают с постиндустриальным развитием современного общества. Наиболее важным компонентом сектора услуг является социальное поле, которое, с одной стороны, отражает общие характеристики сектора услуг, а с другой стороны, имеет специфические атрибуты, связанные с социальными услугами и их социально-экономическими характеристиками. Однако в настоящее время нет четкого понимания социальной сферы. Эта ситуация становится очевидной, если учесть, что социальное поле является объектом исследования различных наук, потому что социальное поле имеет разные исследовательские темы, и могут быть даны разные определения этого понятия.
В литературе можно выделить несколько подходов к определению социальной сферы. Первый понимает ее как совокупность больших социальных групп: классов, наций, народов и так далее, - полагая, что такое представление о социальной сфере отражает глубокий уровень общественной жизни, носит сущностный характер, в отличие от представления о ней как просто суммы локальных социальных образований. В основном понятие социальной сферы в такой трактовке совпадает с понятием социальной структуры общества. Но при такой постановке вопроса социальная сфера утрачивает функциональные признаки и главнейший из них - обеспечение воспроизводства общества. Вторую точку зрения представляют в основном экономисты. Активно используя в научном анализе категорию «социальная сфера», они сводят ее к непроизводственной сфере и отраслям услуг и трактуют ее как совокупность отраслей народного хозяйства, в той или иной мере задействованных в процессе удовлетворения социальных потребностей граждан, работники которых получают соответствующие доходы из средств, выделяемых обществом на эти потребности. В данном случае социальная сфера предстает только как социальная инфраструктура, вне деятельности в ней каких-либо социальных субъектов, их связей и отношений.
1. Володин А. Г. – Гражданское общество и модернизация в России (истоки и современная проблематика). // Полис, 2016 г., № 3, стр. 104.
2. Социологический справочник / под ред. В.И. Воловича. – М. : Книжный мир, 2015, стр. 26
3. Федеральный закон от 25.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Правовая система «Консультант»
4. Экономика и управление социальной сферой / под ред. Е.Н. Жильцова, Е.В. Егорова. – М. : Изд-во «Дашков и К», 2015, стр. 187.
