Кризис ОДКБ и проблема её эффективности в обеспечении региональной безопасности

Дата изготовления: май 2025 года.

Учебное заведение: неизвестно.

Цель – изучить основу деятельности ОДКБ и определить актуальные проблемы в дальнейшем развитии.

Задачи, способствующие достижению поставленной цели:

- раскрыть становление системы Договора о коллективной безопасности;

- определить функции и задачи ОДКБ;

- раскрыть значение деятельности ОДКБ в системе международных отношений;

- рассмотреть формы сотрудничества ОДКБ и Организации Объединенных Наций;

- раскрыть взаимодействие ОДКБ с другими международными организациями;

- провести сравнительный анализ точек зрения отечественных и зарубежных исследователей на кризис в ОДКБ;

- проанализировать перспективы преодоления кризиса в ОДКБ.

ВВЕДЕНИЕ….……………………...…………………………………………….3

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОДКБ)…………..8

1.1. Становление системы Договора о коллективной безопасности……………8

1.2. Функции и задачи ОДКБ……………………………………………………15

1.3. Значение деятельности ОДКБ в системе международных отношений…..18

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОДКБ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ25

2.1. Правовая база и формы сотрудничества ОДКБ и Организации Объединенных Наций…25

2.2. Взаимодействие ОДКБ с другими международными организациями…...31

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ПРАВА ОДКБ И ВОЗМОЖНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ…35

3.1. Сравнительный анализ точек зрения отечественных и зарубежных исследователей на кризис в ОДКБ………………………………………………35

3.2. Перспективы преодоления кризиса в ОДКБ……………………………….52

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………..…………………………….…58

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……………………….....…..60

1. Совместная Декларация о сотрудничестве между секретариатами Организации Объединенных Наций и Организации Договора о коллективной безопасности от 26.04.2012 г.

2. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 21 ноября 2022 года – «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Организацией Договора о коллективной безопасности».

3. Указ Президента РФ «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» от 02.07.2021. Глава IV «Обеспечение национальной безопасности», Ст. 101.

4. Военная доктрина РФ от 25.12.2014. Глава III «Военная политика Российской Федерации», ст. 21.

5. Указ Президента РБ «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь» от 09.11.2010. Глава 2 «Национальные интересы», ст. 8.

6. Указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении Военной доктрины Республики Казахстан» от 29.09.2017. Глава 3 «Основные положения».

7. Указ Президента Кыргызской Республики «Военная доктрина Кыргызской Республики» от 15.07.2013. Глава II «Военная политика Кыргызской Республики», ст. 6.

8. Закон Республики Таджикистан «О безопасности» от 27.11.2014. Глава 1 «Общие положения», ст. 3.

9. Военная доктрина Республики Армения от 07.02.2007. [Электронный ресурс] URL: https://jscsto.org/upload/iblock/17f/17fe9ea0a845818ec94168efdc10e83d.pdf?ysclid=lrzb48pl2v984090979 (дата обращения: 09.03. 2025).

10. Военная доктрина Республики Казахстан от 29.09.2017. [Электронный ресурс] URL: https://www.akorda.kz/ru/security_council/national_security/voennuyu-doktrinu-respubliki-kazahstan (дата обращения: 09.03. 2025).

11. Концепция внешней политики Республики Казахстан от 09.03.2022. [Электронный ресурс] URL: https://www.akorda.kz/ru/legal_acts/decrees/o-koncepcii-vneshnei-politiki-respubliki-kazahstan-na-2020-2030-gody (дата обращения: 09.03. 2025).

12. Соглашение о порядке формирования и функционирования сил и средств системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности от 20.02.2013. [Электронный ресурс] URL: https://odkb-csto.org/documents/documents/soglashenie_o_poryadke_formirovaniya_i_funktsionirovaniya_sil_i_sredstv_sistemy_kollektivnoy_bezopas/?ysclid=ls3sw434yu623901924#loaded (дата обращения: 09.03. 2025).

13. Концепция коллективной безопасности государств-участников Договора о коллективной безопасности. // Официальный сайт ОДКБ. URLhttps://odkb-csto.org/documents/documents/kontseptsiya_kollektivnoy_bezopasnosti_gosudarstv_uchastnikov_dogovora_o_kollektivnoy_bezopasnosti/.  (дата обращения: 09.03. 2025).

14. Стратегия ОДКБ/ // Официальный сайт ОДКБ. URL: https://odkbcsto.org/documents/statements/strategiya_kollektivnoy_bezopasnosti_organizatsii_dogovora_o_kollektivnoy_bezopasnosti_na_period_do_/ (дата обращения: 09.03. 2025).

15. Устав Организации Договора о коллективной безопасности. // Официальный сайт ОДКБ. URL: https://odkb-csto.org/documents/documents/ustav_organizatsii_dogovora_o_kollektivnoy_bezopasnosti_/#loaded (дата обращения: 09.03. 2025).

Литература

1. Алешин В. А. Россия в коллективных структурах безопасности в ближайшем геополитическом пространстве // журн. «Военно-политический журнал», 2009. №7. С. 30 – 34.

2. Вавилов А. Н. Политические процессы на постсоветском пространстве в контексте конфликта внешнеполитических стратегий России и США // журн. «Вестник Моск. ун-та», 2019. С. 72.

3. «Армения отказалась от квоты заместителя генсека ОДКБ» // эл. издание РБК, 10.03.2023. URL: https://www.rbc.ru/politics/10/03/2023/640b0afe9a79478b80d87342 (дата обращения: 09.03. 2025).

4. «Армения пожаловалась на «пассивность» ОДКБ в конфликте с Азербайджаном» // эл. издание «Ведомости», 06.12.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/12/06/953864-armeniya-pozhalovalas-na-passivnost-odkb (дата обращения: 09.03. 2025).

5. Айвазян А. С. Роль ЕС в урегулировании нагорно-карабахского конфликта // журнал «Современная Европа», 2022. С. 71.

6. Армения и Азербайджан не знают границ // эл. издание Коммерсантъ, 13.09.2022. [Электронный ресурс] URL: https://www.kommersant.ru/doc/5559485?ysclid=ls3zxw847t496396598 (дата обращения: 09.03. 2025).

7. Бокерия С.А. Взаимосвязь глобальной и региональной систем безопасности (на примере ООН, ОДКБ и ШОС) // Вестник международных организаций. 2019. Т. 14. № 1. С. 21—38.

8. Ву Чи-Ян Взаимодействие стран-участниц в рамках ОДКБ // Постсоветские исследования. 2022; 6(5).С. 635-646.

9. «В ОДКБ прокомментировали недопуск Лаврова на СМИД ОБСЕ» // эл. издание Lenta.ru, 23.11.2022. URL: https://lenta.ru/news/2022/11/23/obse/ (дата обращения: 09.03. 2025).

10. «В Москве состоялась 10-я встреча Высших административно-должностных лиц ОДКБ, СНГ и ШОС» // оф. сайт ОДКБ, 16.11.2022. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/v-moskve-sostoitsya-vstrecha-generalnykh-sekretarey-odb-shos-i-predsedatelya-ispolkoma-sng/?sphrase_id=111604#loaded (дата обращения: 09.03. 2025).

11. В Минобороны Казахстана опровергли наличие кризиса в ОДКБ // эл. сайт ТАСС. [Электронный ресурс] URL:https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16024411?ysclid=ltx5gkipqb592296671 (дата обращения: 09.03. 2025).

12. «Генеральный секретарь ОДКБ принял участие во встрече Министра иностранных дел России с главами исполнительных органов СНГ, ОДКБ, ЕЭК и Союзного государства» // оф. сайт ОДКБ, 16.02.2023. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/generalnyy-sekretar-odkb-prinyal-uchastie-vo-vstreche-ministra-inostrannykh-del-rossii-s-glavami-isp/?sphrase_id=111604#loaded (дата обращения: 09.03. 2025).

13. «Генеральный секретарь ОДКБ встретился с главой Бюро Международной организации по миграции в Москве» // оф. сайт ОДКБ, 17.11.2022. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/generalnyy-sekretar-odkb-vstretilsya-s-glavoy-byuro-mezhdunarodnoy-organizatsii-po-migratsii-v-moskv/#loaded (дата обращения: 09.03. 2025).

14. Голуб К.Ю.ОДКБ: истоки многопрофильного мандата и современные инструменты его реализации // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2018. №1. С.194.

15. Гонтарь С.М. Деятельность военных и государственных органов Российской Федерации по созданию и развитию системы коллективной безопасности в формате Организации Договора о коллективной безопасности (1992—2004 гг.): историческое исследование: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2017.С.76.

16. Заявление министров иностранных дел государств-членов ОДКБ по вопросам укрепления архитектуры международной и региональной безопасности и контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения, гонке вооружений и эскалации военных конфликтов от 23.11.2022 г.

17. Дорохина К.М. Особенности взаимодействия России с международными организациями в сфере противодействия терроризму (на примере ШОС и ОДКБ): автореф. дис. ... канд. полит. наук. М., 2019.С.112.

18. Заявление Путина, Алиева и Пашиняна о прекращении войны в Карабахе // эл. сайт РБК, 10.11.2020. [Электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/politics/10/11/2020/5fa9c09c9a79471813bed754?ysclid=ls4105wm4f173301486 (дата обращения: 09.03. 2025).

19. Кризис в ОДКБ // сайт РЕПОСТ, 08.11.2023. [Электронный ресурс] URL: https://repost.press/news/krizis-v-odkb?ysclid=lqivt5236p227990615 (дата обращения: 09.03. 2025).

20. «Контингенты коллективных миротворческих сил ОДКБ направлены в Республику Казахстан» // оф. сайт ОДКБ, 06.01.2022. URL: https://odkb-csto.org/news/news_odkb/kontingenty-kollektivnykh-mirotvorcheskikh-sil-odkb-napravleny-v-respubliku-kazakhstan/#loaded (дата обращения: 09.03. 2025).

21. «Кризис ОДКБ: есть ли будущее у военного сотрудничества на постсоветском пространстве?» // эл. издание STEM, 10.11.2022. URL: https://stem-lab.az/article/krizis-odkb-est-li-budushchee-u-voennoqo-sotrudnichestva-na-postsovetskom-prostranstve-295 (дата обращения: 09.03. 2025).

22. Карабах капитулировал перед Азербайджаном. Почему Армения сдала земли, за которые воевала 30 лет? // эл. сайт Lenta.ru, 21.09.2023. [Электронный ресурс] URL: https://lenta.ru/news/2023/09/21/karabah_itogo/?ysclid=ls43rb5ooa931090171 (дата обращения: 09.03. 2025).

23. Корниленко А.В. Миротворческий потенциал Организации Договора о коллективной безопасности // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2020. T. 20. № 4. C. 707—720.

24. Кондорский, Б. М. Январские события 2022 года в Казахстане. Сравнительно-исторические факторы и предпосылки // журнал «Свободная мысль», 2022. №2. С. 49 – 62.

25. Маркаров, А. А. Концептуальные подходы и особенности внешнеполитического процесса: основные направления и задачи внешней политики Армении // журнал «Постсоветский материк», 2017. №4. С. 40 – 57.

26. Марджанян, А. А. ОДКБ – современные вызовы. Взгляд из Армении // журнал «Евразийская интеграция: экономика, право, политика», 2019. №1. С. 61 – 66.

27. Меликян Г. Г. Сравнительный анализ военно-стратегических концепций НАТО и ОДКБ: общее и особенное // журн. «Общество: политика, экономика, право», 2021. С. 1.

28. Меликян Г. Г. Особенности трансформации политического позиционирования и образа ОДКБ в системе региональной безопасности на современном этапе // журнал «Общество: политика, экономика, право», 2020. С. 3. 

29. Никитин А. И. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ): эволюция функций и структур обеспечения безопасности // «Ежегодник СИПРИ 2015: вооружения, разоружение и международная безопасность», 2016.

30. Никитина Ю. А. ОДКБ и НАТО: проблемы взаимодействия // журн. «Вестник МГИМО Университета», 2011. №6. С. 26 – 27.

31. Николаенко В. Д. Организация Договора о коллективной безопасности (истоки, становление, перспективы) // Москва, издательство «Научная книга», 2003. С.112.

32. Нагорный Карабах: история конфликта // эл. сайт РБК, 20.09.2023. [Электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/politics/20/09/2023/646dcf549a7947ed7fcf32e2?ysclid=ls40n9303c340256577#chapter_6 (дата обращения: 09.03. 2025).

33. ОДКБ: по приоритетам Казахстана // эл. сайт общественно-политической газеты Казахстана «Время». [Электронный ресурс] URL: https://time.kz/articles/zloba/2023/12/19/odkb-po-prioritetam-kazahstana?ysclid=ltx5h9qpoc193234539 (дата обращения: 09.03. 2025).

34. Пархитько, Н. П., Бисеров, А. И. События в Республике Казахстан в январе 2022 г. Историко-диалектический анализ // журнал «Постсоветские исследования», 2022. №1. С. 9 – 17. 

35. «Приграничный конфликт Киргизии и Таджикистана. Главное» // эл. издание РБК, 18.09.2022. URL: https://www.rbc.ru/politics/18/09/2022/632428299a794745d8046839 (дата обращения: 09.03. 2025).

36. Путин: в ОДКБ есть проблемы, но организация помогает защищать интересы наших стран // эл. издание Российская газета, 23.11.2022. [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2022/11/23/v-zone-bezopasnosti.html?ysclid=ls43f4n37a591872724 (дата обращения: 09.03. 2025).

37. Пашинян заявил, что Армения не готовится к выходу из ОДКБ // эл. сайт РБК, 15.11.2023. [Электронный ресурс] URL:https://www.rbc.ru/politics/15/11/2023/6554bf609a7947160dac43f7?ysclid=ls440ck7bi698046118 (дата обращения: 09.03. 2025).

38. Пашинян заявил о заморозке членства Армении в ОДКБ // эл. сайт РБК. [Электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/politics/23/02/2024/65d7ccaa9a79477222c67ed4?ysclid=ltx58x8ja9172196617 (дата обращения: 09.03. 2025).

39. Президент Казахстана призвал ОДКБ к жесткой, но корректной риторике // эл. сайт РИА Новости. [Электронный ресурс] URL: https://ria.ru/20231123/odkb-1911398073.html (дата обращения: 09.03. 2025).

40. Политологи – о влиянии на Казахстан конфликта между Арменией и Азербайджаном // эл. сайт AZATTYQ RYHY. [Электронный ресурс] URL: https://rus.azattyq-ruhy.kz/analytics/12128-politologi-o-vliianii-na-kazakhstan-konflikta-mezhdu-armeniei-i-azerbaidzhanom (дата обращения: 09.03. 2025).

41. «Секретариат ОДКБ и Международный Комитет Красного Креста 7 сентября в Москве проведут совещание по вопросам гуманитарных вызовов в зонах вооруженных конфликтов, созданию условий для эффективного взаимодействия ОДКБ и МККК» // оф. сайт ОДКБ, 05.09.2017. URL: https://odkb-csto.org/international_org/icrc/sekretariat_odkb_i_mezhdunarodnyy_komitet_krasnogo_kresta_7_sentyabrya_v_moskve_provedut_soveshchani/#loaded (дата обращения: 09.03. 2025).

42. Следующий – Казахстан: почему Армения может отказаться от военной базы России // эл. сайт Life. [Электронный ресурс] URL:https://life.ru/p/1610593?ysclid=ltx6bgv09e561499634 (дата обращения: 09.03. 2025).

43. Сысоева, Р. В. Январские события 2022 г. и миротворческая операция ОДКБ в Казахстане // журнал «Вестник РУДН», 2023. №2. С. 241 – 252.

44. Троицкий Е. Ф., Зиновьев В. П. Организация Договора о коллективной безопасности: становление, эволюция и кризис военно-политического союза // журн. «Русин», 2018. С. 337.

45. Торопыгин А. В. Организация Договора о коллективной безопасности: реалии и перспективы кризисного реагирования. Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2022; 16 (4).С. 149-156.

46. Турлыбаева Д. Т. ОДКБ и ее развитие в условиях новых угроз безопасности // журнал «Международный научно-исследовательский журнал», 2022. С. 3.

47. Щеколдина Т. И. ОДКБ как инструмент обеспечения военно-политических интересов России на пространстве СНГ: проблемы управляемости // Постсоветские исследования. 2019. Т. 2. № 4. С. 1165-1173.

48. Щеколдина Т. И. Контртеррористическая и антиэкстремистская деятельность ОДКБ // Постсоветские исследования. 2019. №6. С.70.

49. Lacroix Rejeanne M. The Collective Security Treaty Organization: finding future direction despite obstacles // International journal of Russian studies, 2020. P. 12.

50. Chaput V. The future of the Collective Security Treaty Organization (CSTO) after february 24th: implications for Russia’s hegemony in post-coviet Asia // The European Army Interoperability Centre, 2023. P. 4.

51. Does the Collective Security Treaty Organization have a future? // Carnegie. [Электронный ресурс] URL: https://carnegiemoscow.org/commentary/84923 (дата обращения: 09.03. 2025).