Социальный фонд Российской Федерации: правовое положение, структура, задачи, функции

Дата изготовления: май 2025 года.

Целью данной дипломной работы является комплексное исследование правового положения, структуры, задач и функций Социального фонда Российской Федерации, а также выявление направлений совершенствования его деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать историю создания и правовую природу Социального фонда Российской Федерации;

- исследовать нормативно-правовое регулирование деятельности Социального фонда Российской Федерации;

- рассмотреть организационную структуру и систему управления Социального фонда Российской Федерации;

- определить основные задачи и функции Социального фонда Российской Федерации в системе социального обеспечения;

- выявить проблемы правового регулирования и практической деятельности Социального фонда Российской Федерации;

- предложить перспективные направления развития и оптимизации работы Социального фонда Российской Федерации.

Введение 3

Глава 1. Теоретико-правовые основы создания и функционирования Социального фонда Российской Федерации 7

1.1 История создания и правовая природа Социального фонда Российской Федерации 7

1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности Социального фонда Российской Федерации 14

Выводы по главе 1 25

Глава 2. Организационно-правовая характеристика Социального фонда Российской Федерации 26

2.1 Структура и система управления Социального фонда Российской Федерации 26

2.2 Задачи и функции Социального фонда Российской Федерации в системе социального обеспечения 32

Выводы по главе 2 38

Глава 3. Совершенствование деятельности Социального фонда Российской Федерации 40

3.1 Проблемы правового регулирования и практической деятельности Социального фонда Российской Федерации 40

3.2 Перспективные направления развития и оптимизации работы Социального фонда Российской Федерации 45

Выводы по главе 3 49

Заключение 51

Список использованных источников 57

1. Всеобщая декларация прав прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года // https://docs.cntd.ru/document/1900204. 

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года (с изменениями на 4 октября 2022 года) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/9004937, свободный. – (дата обращения: 16.05.2025).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая): федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая): федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая). Глава 34 «Страховые взносы» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч. I). – Ст. 3.

8. Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2022. – № 29. – Ст. 5274.

9. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 52 (ч. I). – Ст. 6965.

10. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.

11. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3803.

12. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 1 (ч. I). – Ст. 18.

13. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 27.11.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3699.

14. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3033.

15. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 19. – Ст. 2071.

16. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 14. – Ст. 1409.

17. Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. № 542-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. – № 48. – Ст. 6625.

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2022 г. № 2210 «Об утверждении Положения о Социальном фонде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2022. – № 51. – Ст. 9150.

Специальная и учебная литература

19. Аверин А. Н., Понеделков А. В., Козаков Б. А. Пенсионное обеспечение и пенсионное страхование в российской пенсионной системе // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2025. №1. С. 79-84

20. Аверин А. Н., Понеделков А. В., Полешко В. В. Социальная составляющая расходов бюджетной системы Российской Федерации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2024. №4. С. 171-176

21. Аверин А. Н., Понеделков А. В., Рябчевский А. Н. Социальные услуги в системе социального обслуживания // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2025. – №. 1. – С. 159-165.

22. Аверин А. Н., Понеделков А. В., Стригуненко Ю. В., Северин И. В. Анализ социальных расходов российского государства на ближайшие три года // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2024. №2. С. 13-17

23. Агафонова А. А., Мухаметшина К. Р. Реформирование социальных фондов Российской Федерации // Экономика и социум. 2022. №12-1 (103). С. 1242-1248

24. Анбрехт Т. А. Социальная защита отдельных категорий граждан : учебное пособие для среднего профессионального образования / Т. А. Анбрехт. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 199 с. 

25. Брызгалов Д. В. Общественный запрос на модернизацию социальной поддержки граждан в Российской Федерации // Экономика. Налоги. Право. – 2024. – Т. 17. – №. 2. – С. 71-83.

26. Владимирова А. С., Халилова Н. Р. Объединение пенсионного фонда и фонда социального страхования Российской Федерации: преимущества и недостатки // Вестник науки. 2024. №12 (81). С. 469-473

27. Воронцова М. В. Социальная защита и социальное обслуживание населения : учебник для среднего профессионального образования / М. В. Воронцова, В. Е. Макаров ; под редакцией М. В. Воронцовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 332 с.

28. Гонтарь Н.Н. Особенности трансформации публично-правовых отношений в результате слияния пенсионного фонда и фонда социального страхования в социальный фонд России // Образование и право. 2023. №5. С. 260-264

29. Дюдюн Т. Ю., Варлыгина Е. А. Система социального обеспечения населения в России: современный взгляд, проблемы финансового обеспечения и пути их решения // Наука и образование сегодня. – 2024. – №. 1 (78). – С. 11-16.

30. Ибрамхалилов С.М. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации: экономико-правовой аспект // Образование и право. 2023. №12. С. 648-652

31. Козаева О. Т. Проблемы предоставления социальной поддержки гражданам в Российской Федерации и пути их преодоления // Вестник экономической безопасности. – 2024. – №. 3. – С. 197-200.

32. Миропольская Н. В. Социальное страхование : учебное пособие для вузов / Н. В. Миропольская, Л. М. Сафина ; под редакцией Л. М. Сафиной. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 149 с. 

33. Никишина Е. С. Социальный Фонд России как институт реализации государственной социальной политики // Образование и право. – 2024. – №. 2. – С. 28-31.

34. Роик В. Д. Социальная защита отдельных категорий граждан. Качество жизни пожилого населения : учебное пособие для среднего профессионального образования / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 400 с. 

35. Романов В.А., Ахмедова Б.К. Новая эра российской пенсионной системы: слияние пенсионного фонда России и фонда социального страхования -шаг к повышению бюджетной эффективности // Вестник экспертного совета. 2023. №1 (32). С. 50-55

36. Романова Е. А. Формы социального обеспечения в российской федерации // Вестник науки. – 2024. – Т. 2. – №. 10 (79). – С. 302-305.

37. Савин С. В., Степанов В. С. Трансформация социальных основ конституционного строя Российской Федерации в современных условиях // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2024. – №. 5-3 (92). – С. 79-82.

38. Савцова А. В., Паценко О. Н., Дейч Ю. Р. Прогноз показателей пенсионного обеспечения Российской Федерации и моделирование его финансового состояния на 2022–2035 гг. // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. – 2024. – №. 6. – С. 139-146.

39. Третьякова Н. А., Левченко М. И., Пономарев О. В. Социальный фонд Российской Федерации: регулирование, предпосылки и перспективы // Право и государство: теория и практика. 2023. №5 (221). С. 154-156

40. Фадеева В А., Борина Е В., Старцева С В. Социальный фонд России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2023. №10-2 (85). С. 29-31

41. Филиппова М.В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 451 с. 

42. Шорникова Н. Ю., Приймак С. А. Финансирование социальной защиты населения // Редакционная коллегия. – 2025. – С. 258.

Интернет-ресурсы

43. Годовой отчет за 2021 год. Пенсионный фонд Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pfr.gov.ru/ (дата обращения: 16.05.2025).

44. Объединение ФСС и ПФР в 2023 — что изменилось после слияния [Электронный ресурс] // БухЭксперт8. – URL: https://buhexpert8.ru/zkn-bu/zp-otchetnost-buhuchet/obedinenie-fss-i-pfr-v-2023-godu.html (дата обращения: 11.05.2025).

45. Социальный фонд России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sfr.gov.ru/ (дата обращения: 11.05.2025).