Дата изготовления: апрель 2025 года.
Целью настоящей работы является исследование правового регулирования избирательных цензов и защиты прав человека и гражданина в сфере избирательного процесса Конституционным Судом Российской Федерации. В рамках этой цели будет рассмотрено, насколько существующие ограничения на избирательные права соответствуют требованиям Конституции, как осуществляется их правоприменение, и в какой мере действующие судебные механизмы обеспечивают защиту прав граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
Изучить понятие и правовую природу избирательных цензов, выделить их основные виды, охарактеризовать основания их введения и нормативное закрепление в законодательстве Российской Федерации.
Проанализировать российский и зарубежный опыт правового регулирования избирательных ограничений, включая международно-правовые стандарты и практику иностранных государств, где применяются аналогичные ограничения.
Исследовать деятельность Конституционного Суда Российской Федерации по защите избирательных прав граждан, в том числе через анализ конкретных дел, в которых рассматривались вопросы законности цензов и ограничений пассивного и активного избирательного права.
Выявить правовые и фактические проблемы, возникающие в процессе применения норм, ограничивающих избирательные права, а также трудности, с которыми сталкиваются граждане при защите своих прав в судах.
Сформулировать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере избирательных прав с учётом правоприменительной практики и международного опыта, с целью повышения эффективности защиты политических прав граждан.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНЗЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ПРАВОВАЯ ПРИРОДА 7
1.1. Понятие и виды избирательных цензов 7
1.2. Избирательные цензы в истории российского права 9
1.3. Современное законодательное регулирование избирательных цензов 11
Выводы по главе 14
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16
2.1. Компетенция Конституционного Суда в сфере избирательных прав 16
2.2. Анализ ключевых постановлений Конституционного Суда РФ по вопросам избирательных прав 18
2.3. Судебная защита избирательных прав и принципов демократии 20
Выводы по главе 23
ГЛАВА 3. СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ: ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНЗЫ И ЗАЩИТА ПРАВ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 24
3.1. Опыт государств Европы и США 24
3.2. Преимущества и недостатки зарубежных подходов 26
3.3. Возможности использования зарубежного опыта в России 28
Выводы по главе 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36
1.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. законов Российской Федерации о поправках от 30.12.2008 г., 21.07.2014 г., 14.03.2020 г.) // http://pravo.gov.ru
1.2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федер. конст. закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 01.07.2021 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – №13. – Ст. 1447.
1.3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федер. закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (в ред. от 30.12.2021 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 24. – Ст. 2248.
1.4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01.12.2023 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
1.5. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 27.12.2023 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
1.6. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16.12.1966 г. // Документы ООН. – URL: https://www.un.org
1.7. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
II. Литература
2.1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – М.: Норма, 2022. – 768 с.
2.2. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие и права человека в России. – М.: Юрид. лит., 2019. – 314 с.
2.3. Страшун Б.А. Конституционное право: курс лекций. – М.: БЕК, 2021. – 436 с.
2.4. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Норма, 2020. – 608 с.
2.5. Маклаков В.В. Права человека в конституционном праве России. – М.: ВолтерсКлувер, 2018. – 344 с.
2.6. Лейбо Ю.И. Конституционное право России. – М.: Юрайт, 2022. – 510 с.
2.7. Кутафин О.Е. Российский конституционализм. – М.: Норма, 2018. – 520 с.
2.8. Вашанова О.В. Принцип недискриминации в международном праве. – М.: Наука, 2019. – 244 с.
2.9. Супрунова М.С. Дискриминация как объект общеправового анализа. – Нижний Новгород: Акад. МВД России, 2020. – 216 с.
2.10. Харрис Д., Гомьен Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: теория и практика. – М.: Юрайт, 2019. – 703 с.
2.11. Экштайн К. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской конвенции. – М.: NotaBene, 2021. – 496 с.
2.12. Ерофеев Б.В. Конституционные ограничения и гарантии прав человека. – М.: Форум, 2020. – 318 с.
2.13. Гудкова А.В. Судебная защита избирательных прав граждан. – М.: Проспект, 2021. – 214 с.
2.14. Демидов А.Н. Проблемы реализации пассивного избирательного права. – СПб.: Юридический центр, 2020. – 198 с.
2.15. Павлов С.А. Ограничения избирательных прав: правовые и политические аспекты. – М.: Юстицинформ, 2022. – 285 с.
III. Электронные ресурсы
3.1. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. – URL: https://www.ksrf.ru
3.2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. – URL: https://www.cikrf.ru
3.3. Сайт Европейского суда по правам человека (ECHR). – URL: https://www.echr.coe.int
3.4. Правозащитный центр «Мемориал» (ликвидирован). Архив исследований. – URL: https://memohrc.org
3.5. База судебной практики «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru