В минувшие несколько десятков лет, когда страны стали понимать уровень опасности обращения с опасными отходами, а кроме того вероятные последствия их захоронения, множество стран, например, развитые, использовали довольно жесткие меры по регулированию указанной деятельности. Как результат, стоимость переработки, уничтожения или захоронения этой категории товаров существенно увеличилась, и обращение с ними потеряло прибыльность для местных предпринимателей.
Таким образом, предприниматели решили перемещать опасные отходы за границу, в страны с менее жестким регулированием указанной деятельности и более низкими ценами на ее выполнение. Для того чтобы избежать превращения наименее развитых и развивающихся стран в полигоны обращения с опасными отходами, а кроме того, чтобы не для допустить негативных экономических и экологических последствий их контрабанды, страны приняли комплекс нормативно-правовых актов, не только национальных, но и международных, которые касаются регулирования трансграничных перевозок данных отходов. Но по причине того, что рассматриваемая тема считается сравнительно новой для международно-правовой практики, она все нуждается в подробном изучении.
Для наиболее результативного нормативно-правового регулирования в перемещения опасных отходов требуется детальное рассмотрение ее текущего положения, обнаружения пробелов в законах и проблем, появляющихся на практике, включая с учетом международного опыта. Объектом исследования считается перемещение опасных отходов через таможенную границу ЕАЭС. Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты в области трансграничного перемещения опасных отходов.
Целью работы является изучение перемещения через таможенную границу ЕАЭС опасных отходов.
Глава 1. Международные конвенции и законодательные акты Российской Федерации о трансграничном перемещении опасных отходов. 5
1.1 Основные положения Базельской конвенции «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением». 5
1.2 Контроль и требования транспортированию опасных отходов. 15
Глава 2. Анализ законодательства и порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС опасных отходов. 20
2.1 Порядок ввоза (вывоза) и трансграничного перемещения через таможенную границу ЕАЭС опасных отходов. 20
2.2. Анализ законодательства стран ЕАЭС в сфере регулирования перемещения опасных отходов. 24
1. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением от 25.11.1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.26.10.2016. № 43.Ст. 5969.
2. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.02.2017). // Собрание законодательства Российской Федерации.29.12.2014. № 40.Ст. 5310.
3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 08.10.2019) «О мерах нетарифного регулирования»//СПС «Консультант Плюс»
4. Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 27.12.2019)
5. Федеральный закон «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» от 25.11.1994 N 49-ФЗ» // Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.94, N 31, ст.3200.