Правовые и организационные основы социальной помощи осуждённых
Актуальность темы исследования. Социально-экономические и политические изменения в современном российском обществе предопределили внимание научного сообщества к соблюдению прав человека. Особый интерес представляют вопросы, связанные с обеспечением прав и законных интересов лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и влияющие на правовой статус гражданина. Во внутреннем пенитенциарном законодательстве есть нормы, которые закрепляют характеристики правового статуса осужденного и предписывают функции пенитенциарного закона, включая защиту прав, свобод и законных интересов осужденного, чтобы помочь ему в социальной адаптации.
С установлением рыночных отношений осужденные к определенному лишению свободы стали нуждаться в качественно иной социальной заботе и поддержке со стороны персонала учреждений, чтобы помочь осужденным реализовать свои основные права и законные интересы, сохранить общественно полезные связи и навыки и умения. Решение этих и других задач изначально осуществляется специалистом по социальной работе с заключенными (социальным работником) и начальником отделения для заключенных. Обязанности социального работника, в большей части, связаны с оказанием разносторонней социальной помощи нуждающимся осужденным во время исполнения наказания.
Введение нового направления деятельности уголовно-исполнительной системы, названного законодателем социальной работой, обусловлено положениями международных правовых документов в области исполнения уголовных наказаний, а также соблюдением норм российского уголовно-исполнительного законодательства об охране прав, свобод, законных интересов осужденных и оказании помощи в социальной адаптации. Кроме того, необходимость уменьшить нагрузку, возложенную на начальника отряда осужденных по оказанию социальной помощи отбывающим наказание, предопределила необходимость переосмысления основных направлений функционирования исправительных учреждений.
Текущая ситуация свидетельствует о неадекватной научной экспертизе существующих организационно-правовых основ социальной работы с заключенными, которые подходят для построения системного понимания этого учреждения и показывают важность заключенных в пенитенциарной системе и их реабилитации. Эти обстоятельства оправдывают необходимость всестороннего изучения проблемы и путей совершенствования практики социальной работы с осужденными с целью помочь осужденным отстаивать свои права и законные интересы.
Новые пробелы в теоретико-правовых основах института социальной работы в пенитенциарном учреждении, необходимость обобщения практики социальной помощи заключенным в начале XIX века по сегодняшний день, а также анализ практической деятельности сотрудников, реализующих социальную работу, предопределили выбор темы исследования.
Целью исследования является характеристика правовых и организационных основ социальной помощи осужденным.
Глава 1. Правовое регулирование социальной помощи осуждённым.. 6
1.1 Виды социальной помощи осуждённым.. 6
1.2 Право осуждённых на социальные пособия во время и после отбывания наказания. 8
Глава 2. Практическая часть. 10
2.1 Анализ системы социальной работы с лицами, находившимися в местах лишения свободы.. 10
2.2 Исследование и анализ проблем осуждённых, освободившихся из мест лишения свободы.. 20
1. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп. вступ. в силу с 08.01.2019); УИК РФ Статья 182. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи.
2. Приказ Минюста РФ от 13.01. 2006 №2 (ред.от 08.09.2006) «Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобожденным от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исправительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01. 2006 N 7426) //Консультант Плюс. Версия Проф.
3. Ананьев О. Г. Социальная работа в уголовно - исполнительной системе. Учебно-методическое пособие. Рязань: Академия права и управления ФСИН России, 2015 С. 118.
4. Борсученко С. А. Ресоциализация и социальная адаптация осужденных к лишению свободы: понятие, содержание, правовое регулирование // Юридический вестник Самарского университета. № 2. 2018. С. 18-23
5. Гайкович С.Л. Механизм изменения условий содержания осужденных к лишению свободы в пределах одного исправительного учреждения // Вестник Кузбасского института. 2017. № 4 (33). С. 23–28.
6. Голодов П. В. Средства исправления осужденных: проблемы классификации и правовой регламентации // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2016. № 2(34). С. 30-34.
7. Гусаров П. Н. Ресоциализация и адаптация осужденных: проблемы и перспективы пенитенци-арной системы в России // Молодой ученый. – 2018. – № 22. – С. 270–273. – URL: https://moluch.ru/ archive/208/51126/
8. Дебольский М. Г. Психологическая служба уголовноисполнительной системы // Энциклопедия юридической психологии. /Под общей ред. проф. А. М. Столяренко. М.: Юнити Дана, 2016. 320 с.
9. Ефименок Е. С., Санташова Л. Л. К вопросу об оказании помощи осужденным в трудовом и бытовом устройстве // Юридические науки. 2017. 86 с.
10. Ефремова О. С. Проблемы деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в сфере предупреждения рецидива преступлений // Евразийский юридический журнал. 2017. № 1(104). С. 252-254.
