Особенности выявления и документирования административных правонарушений в области таможенного дела
Таможенное регулирование представляет собой правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
Таким образом, законодательно установлены правила надлежащего поведения участников правоотношений в таможенной сфере. Вместе с тем, достаточно часто возникают ситуации, когда участники правоотношений в таможенной сфере не выполняют требования нормативноправовых актов, соответственно совершают правонарушения. Большую часть таких правонарушений составляют административные правонарушения.
Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов в целом и производство по делам об административных правонарушениях, являющееся одним из видом данной деятельности, в частности, обладает своей спецификой и достаточной сложностью.
Государство, реагируя на совершенные административные правонарушения, привлекает участников правоотношений к административной ответственности. Поскольку незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела наносит ущерб отношениям в указанной сфере, законодатель установит административную ответственность за совершение данного правонарушения. Отношения в сфере таможенного дела регламентируются различными нормативно-правовыми актами.
Актуальность данной работы. Этапы выявления, документирования административных правонарушений, возбуждения и расследование дел о нарушении таможенных правил имеют большое значение по отношению к содержанию и результатам дальнейшего производства в целом ввиду того, что основная доказательственная база по делам фактически создается именно на этих этапах.
Процесс выявления, возбуждения и, в частности, расследования таможенными органами дел об административных правонарушениях требует от должностных лиц тщательного изучения и грамотного применения действующих нормативных правовых актов, регламентирующих данную деятельность, а также определяющих формы и методы противодействия правонарушениям в области таможенного дела.
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021, с изм. от 17.05.2021). КоАП РФ Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/08b0da28093974dce2ce6edfb76627c3b199d535/ (Дата обращения 03.06.2021).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021, с изм. от 17.05.2021). КоАП РФ Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/6316f0363775130d5f77e6d9ee6584accf8a9701/ (Дата обращения 03.06.2021).
3. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право: учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач; под общ. ред. А. В. Зубача. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2019. - 298 с.
4. Сафоненков, П. Н. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов: учебник для вузов / П. Н. Сафоненков. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 251 с.
5. Ю.П. Моторина. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ВЫЯВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: file:///D:/Downloads/ЭПМ---Моторина_Юлия_Павловна---Проблемные_вопросы_выявления_административных_правонарушений_в_таможенной_сфере.pdf (Дата обращения 03.06.2021).
