Год защиты: 2025.
Объем работы: 66 стр.
Целью исследования является выявление проблем управления образовательными организациями посредством анализа федеральных, региональных нормативно-правовых актов и внутренних локальных актов образовательной организации.
Задачами исследования является:
1. Определение понятия образовательной организации и их форм;
2. Изучение правового регулирования управления образовательной организацией;
3. Рассмотрение руководителя образовательной организации как единоличного исполнительного органа образовательной организации;
4. Рассмотрение коллегиальных органов образовательной организации;
5. Выявление проблем управления образовательной организацией;
6. Разработка предложений по решению проблем управления образовательной организации.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе управления образовательной организацией.
Предметом исследования являются федеральные нормативные правовые акты, правовые акты субъектов Российской Федерации, локальные нормативные акты, регламентирующие вопросы управления образовательной организации, научная литература, посвящённая вопросам управления образовательной организацией.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ 9
1.1 Понятие образовательной организации и их формы 9
1.2 Правовое регулирование управления образовательной организацией 13
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 18
2.2 Коллегиальные органы образовательной организации 22
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ 29
3.1 Проблемы управления образовательной организацией 29
3.2 Предложения по решению проблем управления образовательной организацией 40
ПРИЛОЖЕНИЯ 54
1. Конституция РФ СПС // КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. Гражданский кодекс РФ // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 08.08.2024)
«Об образовании в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 30.09.2024) «О некоммерческих организациях» // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6. Федеральный закон от 25.05.2020 № 159-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 51 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"// СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 590 (ред. от 09.08.2012) «О порядке осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления» // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел
"Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 № 18638) // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
9. Письмо Минпросвещения России от 27.04.2024 № 03-653 «О направлении информации» (вместе с «Методическими рекомендациями по формированию и развитию управляющих советов в образовательных организациях Российской Федерации») // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
10. Письмо Минобрнауки России от 14.02.2014 № ВК-264/09 «О методических рекомендациях о создании и деятельности советов, обучающихся в образовательных организациях» // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
11. Постановление Правительства Москвы от 22.02.2012 № 64-ПП «О внесении изменений в государственные программы города Москвы и об утверждении Государственной программы города Москвы «Открытое Правительство» // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
12. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 16 декабря 2003 г. по делу № Ф08-4891/2003 // СПС КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ .
13. Алпатова Я. Д. Правовой статус коллегиальных органов управления общеобразовательных организаций города Москвы // Выпускная квалификационная работа Института права и управления ГАОУ ВО МГПУ // URL: https://www.mgpu.ru/obrazovanie/vkr.
14. Иванов А.А. Управление образовательной организацией. - М.: Издательство «Образование», 2018. - 320 с.
15. История государственного контроля (надзора) в сфере образования в России (ХVIII – начало ХХI в.). Хрестоматия / Под общ. ред. А.В. Звонарева, Н.М. Ладнушкиной. - М., 2017. - 1075 с.
16. Корнилова И.В. Волонтерская деятельность как реализация права обучающихся на участие в общественных объединениях // Гарантии прав ребенка - безопасность детства. Сборник материалов конференции. - 2020. - С. 117-121.
17. Кричевский В. Ю. Профессиональная деятельность директора общеобразовательной школы как объект междисциплинарного исследования: автореф. дис д-ра пед. наук. - СПб., 1993. - 237 с.
18. Ладнушкина Н.М. Образовательное право: вопросы теории и практики: монография. - Рязань, 2017. - 363 с.
19. Ледина Н. Ю. Организационно-правовые основы аттестации руководителей образовательных организаций // Актуальные вопросы экономических наук. - 2017. - № 56. - С. 106-111.
20. Логинова Л.Г. Методология управления качеством дополнительного образования детей : монография. - М., 2003. - 163 с.
21. Матвеев В.Ю. Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей): учебное пособие. - М., 2022. С. 20.
22. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2001. - 776 с.
23. Образовательное право: учебник / А. А. Вавилова, В. Ю. Матвеев, М. В. Смирнова, С. И. Феклин. – М.: Издательство Юрайт, 2017. - 324 с.
24. Образовательный менеджмент: теория и практика [Текст]: коллективная монография / ред. коллегия: Н.Н. Тулькибаева, З.М. Большакова, Е.В. Гнатышина; отв. редактор З.М. Большакова. - Челябинск: Цицеро, 2018. - 138 с.
25. Самсонов Ю. А. Аттестация руководителей: не кампания, а механизм управления // Директор школы. - 1996. - № 6. - С. 19-23.
26. Соловьева Л. Н. Пилотная апробация процедуры аттестации // Теория и практика обучения, развития, воспитания сегодня: сборник статей IV
Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 31 октября 2023 года. - Петрозаводск, 2023. - С. 105-109.
27. Феклин С. И. Управление образовательной организацией в свете реализации Федерального закона "об образовании в Российской Федерации" / С. И. Феклин // Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика: материалы ежегодной Международной научной конференции памяти профессора Феликса Михайловича Рудинского, Москва, 23 апреля 2015 года. – М.: Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "Концепция", 2015. - С. 196-198.
28. Черкасова К. Ю. Нормативно-правовое обеспечение деятельности управленческих советов в общеобразовательных организациях Российской Федерации // Социальная политика и социология. - 2013. - № 2. - С. 60.
29. Чупин Н. В. Аттестация общеобразовательных учреждений как средство изменения целеполагания руководителей // Тезисы докладов научно- практ.конф. «Педагогический процесс как культурная деятельность». Самара, 1999. - С. 489.
30. Устав Высшей школы экономики.
31. Устав Российской академии живописи, ваяния и зодчества.
32. Устав РАНХиГС.
33. Устав Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
34. Устав Финансового университета при Правительстве РФ.
35. Устав Санкт-Петербургского государственного университета.
36. http://consultant.ru/document/.
37. Устав ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики».
38. Устава ГАОУ ВО МГПУ.
39. Устава ГБОУ г. Москвы «Школа 109».