Оперативно-розыскные мероприятия как средство оперативно-розыскной деятельности ОВД в борьбе с преступностью

Год защиты: 2025.

Объем работы: 52 стр.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при проведении органами внутренних дел оперативно-розыскных мероприятий.

Предметом исследования являются нормы, регулирующие проведение оперативно-розыскных мероприятий, а также научная и учебная литература, материалы судебно-следственной практики, данные официальной статистики.

Целью настоящей дипломной работы является изучение вопросов проведения оперативно-розыскных мероприятий как средства оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью, а также выявление актуальных проблем и пути их решения.

Исходя из поставленной цели были сформулированы следующие задачи исследования, а именно:

1.   дать правовую характеристику понятию и видам оперативно-розыскных мероприятий;

2.   рассмотреть нормативно-правовую базу, регулирующую проведения оперативно-розыскных мероприятий;

3.   проанализировать условия и основания проведения оперативно-розыскных мероприятий;

4.   изучить особенности и проблемы проведения оперативно-розыскных мероприятий;

5.   разработать положения по совершенствованию проведения оперативно-розыскных мероприятий.

ВВЕДЕНИЕ. 5

1 Общие положения оперативно-розыскных мероприятий. 8

1.1 Понятие оперативно-розыскных мероприятий и их классификация. 8

1.2 Правовая и нормативная основа проведения оперативно-розыскных мероприятий. 13

1.3 Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. 18

2 Особенности и проблемы проведения оперативно-розыскных мероприятий. 26

2.1 Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия. 26

2.2 Оперативно-розыскные мероприятия ведомственного санкционирования. 32

2.3 Оперативно-розыскные мероприятия, требующие судебного решения. 37

3 Совершенствование проведения оперативно-розыскных мероприятий как средства оперативно-розыскной деятельности ОВД в борьбе с преступностью.. 44

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 48

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 50

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. – Ст. 445.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Действующее международное право. – Т. 2.

3. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Ведомости Съезда НД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – № 52. – Ст. 1865.

4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Кишиневе 07.10.2002). – URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 10.12.2024).

5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (ред. от 28.03.1997) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 17.

6. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Заключена в г. Страсбурге 20.04.1959) (с изм. от 08.11.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 23. – Ст. 2349.

7. Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174–ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

8. Уголовно – исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 25.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.12.2024) // Собрание законодательства РФ. – № 2. – 13.01.1997. – ст.198.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 №63-ФЗ (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2025) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25. – Ст. 2954.

10. О государственной тайне: Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 (ред. от 08.08.2024) // Российская газета. - № 182. – 21.09.1993.

11. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 22.12.2024).

12. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Российская газета. – № 25 – 08.02.2011.

13. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 146-ФЗ (ред. от 23.11.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2025) //Российская газета. – № 125. – 27.07.2006.

14. О связи: Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 26.12.2024) // Российская газета – № 135. – 07.07.2003.

15. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Российская газета. – № 7. – 15.01.1998.

16. О внешней разведке: Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст.143.

17. Об оперативно–розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144–ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Российская газета. – № 160. – 18.08.1995.

18. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 23.03.2024, с изм. от 09.07.2024) // Российская газета. – № 139. – 20.07.1995.

19. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Российская газета. – № 72. – 12.04.1995.

20. Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 29.05.2024) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.

22. Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств: Указ Президента РФ от 01.09.1995 № 891 // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 24. – Ст. 2954.

23. Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности: Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 870 (ред. от 30.10.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 37. – Ст. 3619.

24. Об утверждении Инструкции об организации проведения органами федеральной службы безопасности гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" и Перечня категорий руководителей органов федеральной службы безопасности, уполномоченных выносить постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств", ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища: Приказ ФСБ России от 04.07.2023 г. № 288. – URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 12.12.2024).

25. Об утверждении Перечня оперативных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность: Приказ МВД России от 31.03.2023 г. № 199. – URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 10.12.2024).

26. Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и Перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств: Приказ МВД России от 01.04.2014 г. № 199 (ред. 13.10.2023) // Российская газета. – № 118. – 28.05.2014.

27. Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» Приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 // Российская газета. – № 282. – 13.12.2013.

28. Кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по делу № 72-О11-85 от 08.11.2022 // Сайт Верховного Суда РФ. – URL: https://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=484486 (дата обращения 22.12.2024).

29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149092/ (дата обращения 22.12.2024).

30. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Камалиева Марата Дамировича на нарушение его конституционных прав статьей 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.10.2008 г. № 862-О-О. // «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document (дата обращения: 26.12.2024).

31. Приговор Кировского районного суда г. Ярославля от 28 мая 2020 г. по делу № 1-16/2020 // Судебные и нормативные акты РФ. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/jFBnHetitVYX/ (дата обращения: 12.12.2024).

Учебная и научная литература

32. Галахов С. С. Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности в XXI веке в Российской Федерации: сборник научных трудов / С. С. Галахов. – Москва: Норма, 2024. – 304 с.

33. Кузьмина Н. А. Оперативно – розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под ред. Н. А. Кузьмина, Л. Л. Тузова, И. А. Климова. – 8 – е изд., перераб. и доп. – Москва: ЮНИТИ – ДАНА, 2023. – 447 с.

34. Фирсов О.В. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: учебное пособие / О.В. Фирсов. – 5-е изд., испр. и доп. – Москва: Норма: ИНФРА-М, 2024. – 208 с.

Публикации в научных журналах, сборниках и СМИ

35. Андросова М. В. Проблема признания доказательств, полученных в ходе оперативного эксперимента / М. В. Андросова // Лучшая студенческая статья 2024. – 2024. – С. 140-143.

36. Булгаков Д. Ю. Актуальные проблемы контролируемой поставки / Д. Ю. Булгаков // Перспективные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. – 2024. – № 1. – С. 78-79.

37. Гимальтдинова А. Р. Проверочная закупка как одно из оперативно-розыскных мероприятий / А. Р. Гимальтдинова // Моя профессиональная карьера. – 2024. – Т. 1. – № 57. – С. 189-193.

38. Гриценко Е. М. Особенности контролируемой поставки / Е. М. Гриценко // Моя профессиональная карьера. – 2024. – Т. 1. – № 58. – С. 278-282.

39. Гунченко Д. О. О некоторых вопросах проведения оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» / Д. О. Гунченко // Научные исследования молодых ученых. – 2021. – С. 142-144.

40. Дытченко Г. В. Проблемы обеспечения законности при реализации оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» / Г. В. Дытченко // Оперативно-розыскное противодействие наркопреступности. – 2024. – № 1. – С. 35-39.

41. Езерская А. И. Понятие, сущность оперативно-розыскной деятельности и оперативно-розыскных мероприятий, правовая природа их результатов / А. И. Езерская // Вестник Таганрогского института управления и экономики. – 2023. – № 2. – С. 53-55.

42. Железняк Н. С. О проблемах ведомственного нормативного регулирования отдельных оперативно-розыскных мероприятий / Н. С. Железняк // Вестник Кузбасского института. – 2022. – № 3 (52). – С. 143-149.

43. Кохан Р. Ю. О классификации оснований проведения оперативно-розыскных мероприятий / Р. Ю. Кохан // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2024. – № 1 (54). – С. 38-44.

44. Куприянов М.А. Проблемы, связанные с опросом при проведении оперативно-розыскной деятельности / М.А. Куприянов // Инновационные научные исследование. – 2023. – № 2-2 (26). – С. 155-163.

45. Пичугина Е. Ю. Прослушивание телефонных разговоров как часть оперативно-розыскной деятельности / Е. Ю. Пичугина // Моя профессиональная карьера. – 2024. – Т. 1. – № 57. – С. 184-188.

46. Фролкин Н. П., Яковец Е. Н. Характерные особенности оперативно-розыскных мероприятий «снятие информации с технических каналов связи» и «получение компьютерной информации» /Н. П. Фролкин, Е. Н. Яковец // Эпомен. – 2022. – № 68. – С. 325-355.

Источники на электронных носителях

47. Статистические данные за январь-сентябрь 2024 года: отчет Министерства внутренних дел // Министерство внутренних дел России [официальный сайт]. – URL: https://мвд.рф/reports/item/56672721/ (дата обращения: 02.12.2024 г.).