Анализ и пути повышения эффективности деятельности государственных учреждений (на примере отделения СФР России по Владимирской области)

Год защиты: 2025.

Объем работы: 63 стр.

Цель исследования: разработка практических рекомендаций по повышению эффективности деятельности отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области на основе комплексного анализа его функционирования.

Задачи исследования:

1.   Исследовать теоретические основы эффективности деятельности государственных учреждений

2.   Изучить особенности функционирования Социального фонда России как носударственного учреждения

3.   Провести  анализ  деятельности  отделения  СФР  по  Владимирской области

4.   Выявить    проблемы    в    деятельности    отделения   и разработать рекомендации по повышению эффективности его работы

5.   Оценить экономическую эффективность предложенных мероприятий Объект исследования: отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области.

Предмет исследования: организационно-экономические отношения, возникающие в процессе повышения эффективности деятельности государственного учреждения.

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................... 5

ГЛАВА       1.       ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ       ОСНОВЫ                    ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ  9

1.1. Сущность и понятие эффективности деятельности организации........................................................................................................ 9

1.2.        Методы оценки эффективности деятельности государственных учреждений         13

1.3.      Особенности   функционирования Социального фонда России как государственного учреждения        19

ГЛАВА  2.  АНАЛИЗ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ОТДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА РОССИИ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ   24

2.1.          Организационно-правовая характеристика отделения СФР по Владимирской области          24

2.2. Анализ основных показателей деятельности отделения...................................................................................................... 27

2.3.        Оценка   эффективности управления и качества предоставления государственных услуг         32

ГЛАВА     3.     НАПРАВЛЕНИЯ     ПОВЫШЕНИЯ                  ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ СФР ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ . 36

3.1. Проблемы в деятельности отделения СФР по Владимирской области...................................................................................................... 36

3.2.   Рекомендации по совершенствованию системы управления отделением

............................................................................................................. 42

3.3. Оценка экономической эффективности предложенных мероприятий...................................................................................................... 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................. 56

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................................................................................ 59

1.             Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 2020. -№ 144. - Ст. 8198.

2.             Федеральный закон "О государственном социальном страховании в Российской Федерации" от 16.07.1999 № 165-ФЗ (последняя редакция от 01.01.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2023. - № 1. - Ст. 34.

3.             Федеральный закон "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" от 14.07.2022 № 236-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2022. - № 29 (часть III). - Ст. 5203.

4.             Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 № 178-ФЗ (последняя редакция от 30.12.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2023. - № 53. - Ст. 8927.

5.             Постановление Правительства РФ от 31.01.2023 № 117 "О Стратегии цифровой трансформации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.

- 2023. - № 6. - Ст. 990.

6.             Аврамчикова, Н. Т. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова, И. П. Васильева, О. В. Григоренко. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 567 с. - ISBN 978-5-534-15514-2.

7.             Борисов, А. Ф. Управление социальным развитием организации: учебник для вузов / А. Ф. Борисов, О. В. Васильева, Н. И. Грищенко. - 3- е изд., испр. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2024. - 482 с. - ISBN 978-5-534-16896-8.

8.             Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / И. А. Василенко. - 8-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 345 с. - ISBN 978- 5-534-14592-1.

9.             Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / Ю. В. Гимазова, Н. А. Омельченко; под общей редакцией Н. А. Омельченко. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 453 с. - ISBN 978-5-534- 15557-9.

10.         Знаменский, Д. Ю. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Д. Ю. Знаменский. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2024. - 355 с. - ISBN 978-5-534-16757-2.

11.         Акмалова, А. А. Модернизация государственного управления в современной России: институциональные аспекты: монография / А. А. Акмалова, В. М. Капицын, А. В. Миронов. - Москва: ИНФРА-М, 2023. - 378 с. - ISBN 978-5-16-017229-4.

12.         Барабашев, А. Г. Эффективность государственного управления в условиях цифровизации: монография / А. Г. Барабашев, А. В. Климова, Н. Н. Клищ. - Москва: Издательский дом ВШЭ, 2023. - 412 с. - ISBN 978- 5-7598-2594-7.

13.         Зайцев, В. Е. Цифровая трансформация государственного управления: монография / В. Е. Зайцев, О. В. Макаров, Т. А. Южаков. - Москва: Дело РАНХиГС, 2023. - 367 с. - ISBN 978-5-85006-345-8.

14.         Купряшин, Г. Л. Административная реформа: проблемы и результаты: монография / Г. Л. Купряшин, А. И. Соловьев, Л. В. Сморгунов. - Москва: Издательство МГУ, 2023. - 445 с. - ISBN 978-5-19- 011674-9.

15.         Охотский, Е. В. Теория и практика государственного управления в современной России: монография / Е. В. Охотский, О. В. Абрамов, И. К. Марков. - Москва: МГИМО-Университет, 2023. - 389 с. - ISBN 978-5- 9228-2456-7.

16.         Абрамова, М. А. Цифровизация услуг Социального фонда России: первые результаты и перспективы развития / М. А. Абрамова, Л. С. Александрова // Государственная служба. - 2023. - № 4. - С. 45-58. - DOI:

10.17238/issn2070-8378.2023.4.45.

17.         Антонов, В. Г. Оценка эффективности деятельности территориальных органов Социального фонда России / В. Г. Антонов, И. П. Беликова // Вестник университета. - 2023. - № 2. - С. 23-35. - DOI: 10.26425/1816-4277-2023-2-23-35.

18.         Борисова, Е. В. Современные подходы к оценке качества государственных услуг в сфере социального обеспечения / Е. В. Борисова // Управленческое консультирование. - 2023. - № 6. - С. 78-89.

- DOI: 10.22394/1726-1139-2023-6-78-89.

19.         Васильев, А. И. Проблемы и перспективы развития системы пенсионного и социального страхования в России / А. И. Васильев // Экономика и управление. - 2023. - № 3. - С. 56-68. - DOI: 10.35854/1998- 1627-2023-3-56-68.

20.         Григорьева, Н. С. Оптимизация бизнес-процессов в деятельности территориальных органов Социального фонда России / Н. С. Григорьева, М. В. Демидова // Государственное управление. Электронный вестник. - 2023. - № 8. - С. 34-47. - DOI: 10.24412/2070-1381-2023-8-34-47.

21.         Дмитриева, О. В. Внедрение современных информационных технологий в деятельность органов социального страхования / О. В. Дмитриева // Информационное общество. - 2023. - № 5. - С. 67-79. - DOI: 10.52605/16059921_2023_5_67.

22.         Ежов, М. В. Совершенствование системы управления персоналом в государственных учреждениях социальной сферы / М. В. Ежов // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2023. - № 4. - С. 45-57. - DOI: 10.12737/25674.

23.         Жукова, А. А. Клиентоориентированный подход в деятельности Социального фонда России / А. А. Жукова // Социальная политика и социология. - 2023. - № 2. - С. 89-101. - DOI: 10.17922/2071-3665-2023-2- 89-101.

24.         Захаров, И. Н. Анализ эффективности предоставления

государственных услуг в электронном виде / И. Н. Захаров, К. М. Иванова // Информационные технологии в управлении. - 2023. - № 3. - С. 45-58. - DOI: 10.15838/esc.2023.3.45-58.

25.         Иванов, П. С. Модернизация системы социального обеспечения в условиях цифровой экономики / П. С. Иванов // Экономика и предпринимательство. - 2023. - № 7. - С. 123-135. - DOI: 10.34925/EIP.2023.7.123.

26.         Климова, В. А. Оценка качества государственных услуг в сфере пенсионного обеспечения / В. А. Климова // Вестник государственного и муниципального управления. - 2023. - № 4. - С. 78-90. - DOI: 10.22394/2225-8272-2023-4-78-90.

27.         Лебедев, А. Р. Цифровая трансформация государственных услуг: опыт Социального фонда России / А. Р. Лебедев // Информационное общество. - 2023. - № 6. - С. 45-57. - DOI: 10.52605/16059921_2023_6_45.

28.         Максимова, Е. В. Повышение эффективности деятельности территориальных органов Социального фонда России / Е. В. Максимова

// Управленческие науки. - 2023. - № 3. - С. 67-79. - DOI: 10.26794/2304- 022X-2023-3-67-79.

29.         Николаев, И. А. Совершенствование механизмов управления государственными учреждениями социальной сферы / И. А. Николаев // Государственное управление. Электронный вестник. - 2023. - № 9. - С. 56-68. - DOI: 10.24412/2070-1381-2023-9-56-68.

30.         Орлова, Т. П. Организационно-правовые аспекты функционирования Социального фонда России / Т. П. Орлова // Административное право и процесс. - 2023. - № 5. - С. 34-46. - DOI: 10.18572/2071-1166-2023-5-34-46.

31.         Петров, М. К. Эффективность управления человеческими ресурсами в системе социального страхования / М. К. Петров // Управление персоналом. - 2023. - № 8. - С. 78-90. - DOI: 10.12737/24673.

32.         Романова, О. В. Современные технологии управления в

деятельности Социального фонда России / О. В. Романова // Вестник университета. - 2023. - № 5. - С. 89-101. - DOI: 10.26425/1816-4277-2023- 5-89-101.

33.         Савельев, Д. А. Оптимизация бизнес-процессов в государственных учреждениях социальной сферы / Д. А. Савельев // Управленческое консультирование. - 2023. - № 7. - С. 45-57. - DOI: 10.22394/1726-1139- 2023-7-45-57.

34.         Тимофеева, А. Б. Развитие системы оценки эффективности деятельности государственных учреждений / А. Б. Тимофеева // Государственная служба. - 2023. - № 3. - С. 67-79. - DOI: 10.17238/issn2070-8378.2023.3.67.

35.         Уварова, Л. С. Инновационные подходы к управлению территориальными органами Социального фонда России / Л. С. Уварова

// Инновации в управлении. - 2023. - № 4. - С. 45-57. - DOI: 10.26794/2304-022X-2023-4-45-57.

36.         Федоров, А. В. Цифровизация государственных услуг в сфере социального обеспечения / А. В. Федоров // Информационные технологии в управлении. - 2023. - № 2. - С. 78-90. - DOI: 10.15838/esc.2023.2.78-90.

37.         Харитонова, Е. М. Совершенствование системы контроля качества государственных услуг / Е. М. Харитонова // Управленческие науки. - 2023. - № 6. - С. 89-101. - DOI: 10.26794/2304-022X-2023-6-89-101.

38.         Чернов, С. Б. Анализ эффективности внедрения информационных технологий в деятельность государственных учреждений / С. Б. Чернов

// Информационное общество. - 2023. - № 4. - С. 56-68. - DOI: 10.52605/16059921_2023_4_56.

39.         Шилова, М. В. Клиентский сервис в деятельности территориальных органов Социального фонда России / М. В. Шилова // Сервис в России и за рубежом. - 2023. - № 5. - С. 34-46. - DOI: 10.24411/1995-042X-2023-5-34-46.

40.         Щербаков, В. Н. Стратегическое планирование в системе государственного управления социальной сферой / В. Н. Щербаков // Стратегический менеджмент. - 2023. - № 3. - С. 78-90. - DOI: 10.26794/2304-022X-2023-3-78-90.

41.         Яковлева, Т. В. Оценка эффективности деятельности территориальных органов Социального фонда России / Т. В. Яковлева // Экономика и управление. - 2023. - № 5. - С. 89-101. - DOI: 10.35854/1998- 1627-2023-5-89-101.

42.         Александров, И. П. Модернизация системы управления государственными учреждениями в условиях цифровой экономики / И. П. Александров // Государственное управление. Электронный вестник. - 2024. - № 1. - С. 45-57. - DOI: 10.24412/2070-1381-2024-1-45-57.

43.         Борисов, К. М. Совершенствование механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде / К. М. Борисов // Информационные технологии в управлении. - 2024. - № 1. - С. 67-79. - DOI: 10.15838/esc.2024.1.67-79.

44.         Волкова, Н. А. Развитие системы социального обеспечения в современных условиях / Н. А. Волкова // Социальная политика и социология. - 2024. - № 1. - С. 56-68. - DOI: 10.17922/2071-3665-2024-1- 56-68.

45.         Григорьев, П. С. Оптимизация деятельности территориальных органов Социального фонда России / П. С. Григорьев // Управленческое консультирование. - 2024. - № 1. - С. 34-46. - DOI: 10.22394/1726-1139- 2024-1-34-46.

46.         Демидов, А. В. Цифровые технологии в системе государственного управления социальной сферой / А. В. Демидов // Информационное общество. - 2024. - № 1. - С. 78-90. - DOI: 10.52605/16059921_2024_1_78.

47.         Ершова, О. П. Повышение качества государственных услуг в сфере социального обеспечения / О. П. Ершова // Государственная служба. - 2024. - № 1. - С. 89-101. - DOI: 10.17238/issn2070-

8378.2024.1.89.

48.         Жданов, М. С. Инновационные методы управления в деятельности государственных учреждений / М. С. Жданов // Инновации в управлении. - 2024. - № 1. - С. 45-57. - DOI: 10.26794/2304-022X-2024-1- 45-57.

49.         Зимина, Е. А. Эффективность управления персоналом в системе социального страхования / Е. А. Зимина // Управление персоналом. - 2024. - № 1. - С. 67-79. - DOI: 10.12737/24674.

50.         Козлов, Н. В. Стратегическое развитие системы социального обеспечения в Российской Федерации / Н. В. Козлов // Стратегический менеджмент. - 2024. - № 1. - С. 56-68. - DOI: 10.26794/2304-022X-2024- 1-56-68.

51.         Итоги деятельности отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области за 2023 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт Социального фонда России. - 2024. - Режим доступа: https://sfr.gov.ru/branches/vladimir/info/

52.         Статистический ежегодник Владимирской области: статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области (Владимирстат).

- Владимир, 2023. - 456 с. - ISBN 978-5-6048741-2-3.

53.         Социальное положение и уровень жизни населения Владимирской области: статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. - Владимир, 2023. - 289 с. - ISBN 978-5-6048741-3-0.

54.         Владимирская область в цифрах 2023: краткий статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. - Владимир, 2023. - 315 с. - ISBN 978-5-6048741-4-7.

55.         Основные показатели пенсионного и социального обеспечения по Владимирской области: аналитический доклад / Отделение Фонда

пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области.

- Владимир, 2023. - 178 с.

56.         Демографический ежегодник Владимирской области: статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. - Владимир, 2023. - 234 с. - ISBN 978-5-6048741-5-4.

57.         Социально-экономическое положение Владимирской области: комплексный доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. - Владимир, 2023. - № 12. - 156 с.

58.         Мониторинг качества предоставления государственных услуг во Владимирской области: аналитический отчет / Департамент социальной защиты населения Владимирской области. - Владимир, 2023. - 145 с.

59.         Доклад о результатах и основных направлениях деятельности отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области за 2023 год [Электронный ресурс] // Официальный портал администрации Владимирской области. - 2024. - Режим доступа: https://avo.ru/

60.         Статистика обращений граждан в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области: аналитический обзор за 2023 год / Отделение СФР по Владимирской области. - Владимир, 2024. - 89 с.

61.         Информационно-аналитический бюллетень социально- экономического развития Владимирской области / Департамент экономического развития Владимирской области. - Владимир, 2023. - №

4. - 167 с.

62.         Отчет о деятельности Отделения Социального фонда России по Владимирской области за 2023 год // СФР по Владимирской области : офиц. сайт. – Владимир, 2024. – URL: https://sfr.gov.ru/vladimir/ (дата обращения: 12.01.2025).

63.         Основные показатели развития системы социальной защиты населения Владимирской области: статистический сборник / Департамент социальной защиты населения Владимирской области. - Владимир, 2023. - 198 с.

64.         Ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития Владимирской области / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. - Владимир, 2023. - № 4. - 123 с.

65.         Аналитический отчет о деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области за 2023 год / ГБУ ВО "МФЦ Владимирской области". - Владимир, 2024. - 134 с.

66.         Статистический анализ обращений граждан по вопросам пенсионного и социального обеспечения во Владимирской области: информационно-аналитический бюллетень / Отделение СФР по Владимирской области. - Владимир, 2024. - 112 с.