Качество государственного управления
Реализация административных реформ, в том числе реформ, связанных с повышением эффективности органов государственной власти, представляет собой достаточно длительную и сложную работу, требующую усилий всего общества. Многие научные работы посвящены описанию эффективности государственного управления и самого управления. В сфере государственного управления эффективность традиционно рассматривалась как решающий фактор, отрицающий или оправдывающий те или иные методы и формы деятельности.
Эффективность деятельности органов государственной власти оказывает большое влияние на формирование высокого качества и уровня жизни населения, как на уровне регионов, так и на федеральном уровне.
Под оценкой эффективности деятельности государственного органа управления понимается совокупность методов, инструментов и процедур, разработанных и реализуемых для вынесения суждения о качестве и результативности его деятельности. Оценке подлежит основная деятельность государственного органа в рамках установленных направлений и в пределах его компетенции.
Актуальность темы определяется важностью проблемы повышения качества государственного управления посредством проводимых реформ. С образованием Российской Федерации возникла необходимость реформ во многих сферах государственной жизни, направленных, прежде всего на повышение эффективности функционирования органов власти.
Повышение эффективности деятельности в сфере государственного управления – это пересмотр полномочий органов исполнительной власти, а также совершенствование механизмов реализации этих полномочий.
Итак, построить устойчивую и эффективную систему государственных и муниципальных услуг в современной России достаточно сложно.
- во-первых, проблема эффективности недостаточно разработана в теории государственного управления, что приводит к проблемам в создании теоретической базы реформ;
- во-вторых, очевидны трудности с непосредственным проведением реформ местного самоуправления.
Совершенствование государственного управления – это его реформирование, повышение эффективности, форма его развития.
Оценить эффективность в органах достаточно сложно, так как, управления представляет совокупность «субъектов », каждый из выполняет строго функции. Ключевым аспектом повышения результативности и качества деятельности государственных служб во многих странах становится создание объективной и комплексной системы индикаторов, отражающих выполнение обозначенных нормативно-правовыми актами обязанностей и степень достижения поставленных целей, позволяющих сфокусировать внимание госслужащих на основных приоритетах органов власти
Объектом данной работы является государственное управление, а непосредственным предметом – качество государственного управления.
Целью исследования является анализ содержания категории «качество государственного управления», а также выявление основных факторов, от которых зависит данная категория.
Исходя из цели, поставим задачи работы:
- определить понятие, цели и структуру государственного управления;
- изучить понятие качества государственного управления;
- установить критерии качества государственного управления.
Оглавление
Глава I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 6
1. Понятие государственного управления, функции и признаки. 6
2. Структура и цели государственного управления. 10
3. Проблема совершенствования государственного управления. 14
Глава II. КАЧЕСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВА.. 18
1. Понятие качества государственного управления, общие характеристики. 18
2. Критерии качества государственного управления. 22
3. Качество государственного управления Российской Федерации. 26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, № 31, ст. 4412.
Список литературы
2. Абрамова М.И., Петрова А.М. Совершенствование государственного и муниципального управления в Российской Федерации: проблемы, поиски, решения / Под общ. ред. Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, 2016.
3. Балашов А.И., Ушаков Е.В. История и методология науки государственного и муниципального управления: учебник. – М., Инфра-М, 2020. – 323 с. ISBN 978-5-16-014438-2.
4. Братченко С.А., канд. экон. наук. Качество государственного управления: содержание понятия. Вестник Института экономики Российской академии наук №6. 2020. 80с.
5. Братченко С.А. Качество государственного управления: теоретический, методологический и институциональный аспекты: Доклад. М.: Институт экономики РАН, 2021. – 55 c.
6. Василевич С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. – М.: Юнити, 2019. – 544 c.
7. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / Ю. В. Гимазова, Н. А. Омельченко; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 453 с. – (Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978-5-534-02741-9. – Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. –URL: https://urait.ru/bcode/432066.
8. Добролюбова Е.И. Оценка качества государственного управления в России и других крупных экономиках мира. Государственная служба. 2021. № 1. 19с.
9. Калашников К.Н. Качество государственного управления: критерии оценок в сравнительнотерриториальных фреймах / К.Н. Калашников // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2017. – Т. 10. – № 5. – С. 51-65. DOI: 10.15838/esc/2017.5.53.4
10. 10. Ленчук Е.Б. Глобальные проблемы и вызовы обуславливают возрастание экономической роли государства // Вопросы политической экономии. 2020. № 1. 112с.
11. Липски С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба / С.А. Липски. – М.: Русайнс, 2018. – 112 c.
12. Маслов Д.В., Дмитриев М.Э., Айвазян З.С. Отдельные аспекты трансформации государственного управления: процессы и качество. Аналитический доклад ЦСР. М.: РАНХиГС. 2018.113с.
13. Мельков, С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций: Учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. – М.: КноРус, 2018. – 294 c.
14. Пальцев М.А., Торкунов А.В. Россия в международных рейтингах / М.: МГУ имени М.В. Ломоносова, 2019 - 656 с.
15. Попов Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев. – М.: Норма, 2018. – 96 c.
16. Угленко Е.П. Современные проблемы эффективности функционирования органов государственного управления // Лидерство и менеджмент. – 2018. – Том 5. – № 2. – С. 63-70. – doi: 10.18334/lim.5.2.39081.
17. Чистобородов И.Г. Государственное управление избирательным процессом в Российской Федерации. Опыт комплексного исследования. Монография / И.Г. Чистобородов. – М.: Юнити, 2018. – 192 c.
18. Южаков В.Н., Талапина Э.В., Добролюбова Е.И., Тихомиров Ю.А. Инициативный проект закона об обеспечении качества государственного управления. М.: Дело, 2020. 149 с.
19. Яновский В.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. – М.: КноРус, 2018. – 352 c.
