Трансплантация органов и тканей как одна из самых сложных медицинских манипуляций явилась революцией в развитии современной медицины. Этот прогрессивный метод лечения является шансом на спасение огромного количества пациентов, страдающих конечной стадией недостаточности органов. По информации Global Observatory on Donation and Transplantation (Глобальной обсерватории по донорству и трансплантации) ежегодно в мире проводят около 154 тыс. трансплантаций. Такой показатель свидетельствует, что трансплантация применяется во всем цивилизованном мире и является своеобразным индикатором развития медицины в той или иной стране. Образцовой в этой сфере считается Испания, где на один миллион населения приходится 92,2 проведенных трансплантаций.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь, провозглашенное в Конституции РФ (ст. 41) [1], прежде всего, было закреплено в ряде международных документов (Всеобщая декларация прав человека (ст. 25), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (ст. 12), Устав Всемирной организации здравоохранения). Государство для реализации и защиты этого права создает систему государственного, муниципального и частного здравоохранения, координирующую вопросы здравоохранения; распределяет полномочия в этой сфере; принимает законы, иные нормативные правовые акты; защищает права и свободы человека в сфере здравоохранения.
Однако и по сей день трансплантация органов и тканей человека воспринимается далеко не всеми, даже в России. Конституционное право на охрану здоровья и медицинское обслуживание не может быть реализовано всеми в равной степени и в полной мере.
Отсутствие комплексной правовой регламентации всех понятий, процедур, особенностей трансплантации отдельных органов и правового положения всех категорий доноров приводит к определенным проблемам в развитии этого направления медицины. Есть опасения, что риск криминализации в этой сфере возрастает.
Отсутствие медицинских учреждений, необходимых специалистов по каждой специальности, не позволяет всем нуждающимся проводить соответствующие операции. В то же время большое количество людей, особенно детей (в силу специфики детской трансплантации), ждут трансплантации для спасения своей жизни, буквально на грани смерти.
Цель работы – изучить правовые аспекты трансплантации.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 23.06.2016 N 180-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О биомедицинских клеточных продуктах". Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199967/
3. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022). Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/
4. Закон РФ от 22.12.1992 N 4180-1 (ред. от 01.05.2022) "О трансплантации органов и (или) тканей человека". Электронный ресурс "Консультант +". Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4692/
5. Об утверждении ведомственной целевой программы «Донорство и трансплантация органов в Российской Федерации»: приказ Министерства здравоохранения РФ от 4 июня 2019 г. № 365. URL: https: //www. garant. ru/products/ipo/prime/doc/ 72173782/