Миграционная политика в Российской Федерации за 2011-2019 гг. в дальневосточном федеральном округе

Введение

 На всех этапах истории колонизации Дальнего Востока государство строго контролировало ее процессы, включая направления и объемы переселения населения. Зарубежная миграция при незначительном влиянии на формирование постоянного населения в данном регионе, оказывала и оказывает существенное влияние на состав, стоимость и распределение рабочей силы.

Миграционные процессы на Дальнем Востоке России в минувшее десятилетие складывались под влиянием как положительных, так и отрицательных факторов. В целях предотвращения оттока населения с Дальневосточного региона и увеличения демографического потенциала в последние годы российским правительством принят целый ряд стратегических решений, начиная с проведения в 2012 г. Саммита АТЭС в г. Владивостоке, принятия в 2015 г. ФЗ "О Территории опережающего социально-экономического развития" и утверждения проекта "Свободный порт Владивосток", в 2016 г. утверждения программы "Дальневосточный гектар".

 Одновременно с этим изменилась географическая структура прибывающих в регион трудовых мигрантов при значительном увеличении доли низкоквалифицированной рабочей силы из стран Средней Азии при уменьшении доли специалистов в области сельского хозяйства, строительства, рыбной и лесной промышленности из приграничных районов КНР и КНДР. 

Несмотря на эти решения, по данным, публикуемым Федеральной службой государственной статистики (Росстат), в период с 2005 г. по 2019 г. численность населения Дальневосточного Федерального округа сократилась на 4,9% из них доля трудоспособного населения от общей численности на 7,5%, а населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 5,4%. [10]

Последствиями этих тенденций является устойчиво нарастающий дефицит высококвалифицированной рабочей силы, низкоквалифицированных рабочих кадров, помимо этого растет общая нагрузка на имеющуюся на Дальнем Востоке социальную инфраструктуру (учреждения здравоохранения, образования, дошкольного воспитания), а также возникновение предпосылок для межнациональных конфликтов и роста правонарушений в использовании уникальных природных ресурсов суши и моря. [1, c.355]

Именно этой проблеме были посвящены многие сессии очередного Восточного-экономического форума, который прошел с участием президента Российской Федерации 2–4 сентября 2021 г. с обсуждением среднесрочной государственной политики совершенствования регулирования миграционных процессов на Дальнем Востоке и научном обосновании её основных положений. 

Основная целевая установка исследования состоит в том, чтобы выявить и систематизировать основные проблемы ухудшения демографической ситуации на Дальнем Востоке России. В качестве объекта исследования я обозначаю миграционные потоки на Дальнем Востоке. Предмет исследования – организационно-методические аспекты, связанные с выявлением причин миграции на Дальнем Востоке. Мною сделана оценка миграционных потоков, с использованием комплексных данных: статистические данные, данные ведомств и министерств, результаты собственных исследований.

Оглавление

Введение. 2

1.  Вызовы и перспективы миграционной политики на Дальнем Востоке. 4

2.  Программа «Дальневосточный гектар». 13

3.  Китайский аспект миграционной политики. 17

Заключение. 19

Список использованной литературы

1.               Авдеев Е.В. Основные направления внутрироссийской миграции / Е.В. Авдеев, К.С. Терновых // Московский экономический журнал 2019. № 6. С. 350–358.

2.               Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2020 года (по итогам обследования рабочей силы). https://gks.ru

3.               Министерство внутренних дел Российской Федерации. Ведомственная статистическая отчетность МВД России. Электронный ресурс. URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/statistics/

4.               Министерство внутренних дел Российской Федерации. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации. https://xn--b1aew.xn--p1ai/ Deljatelnost/statistics

5.               Министерство по развитию Дальнего востока Российской Федерации. Электронный ресурс. URL: https://minvr.ru/activity/razvitie-msp-ikonkurentsii/dalnevostochnyy-gektar/

6.               Мищук С.Н. Реализация современной миграционной политики на Дальнем Востоке России: федеральный и региональный аспекты. 2018, т. 16, вып. 6, стр. 1028– 1040.

7.               Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. ФЗ от 01.05.2016 г. №119-ФЗ / Президент Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40772

8.               Официальный сайт правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края [Электронный ресурс]. URL: https://www.primorsky.ru/

9.               Портал законов, кодексов, нормативных правовых актов РФ. Электронный ресурс. URL: http://legalacts.ru/doc/soglashenie-mezhdupravitelstvom-rossiiskoi-federatsii-i-pravitelstvom-kitaiskoi-narodnoi_4/

10.          Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018. Стат. сб. / Росстат. М., 2018.

11.          Статистические сведения по миграционной ситуации МВД РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya

12.          Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю [Электронный ресурс]. URL: https://primstat.gks.ru/

13.          Труд и занятость в России в 2019. М., Росстат, 2019.

14.          Федеральная служба государственной статистики. Регионы России. Социально-экономические показатели 2020. Стат. сб. / Росстат. М., 2020. / [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/12781