Доставление и административное задержание физического лица в системе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
АП,ВУЗ 2024
Целью данной работы является полноценное и всестороннее исследование доставления и административного задержания в системе мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Для достижения поставленной цели требуется разрешить ряд задач, такие как:
- изучить общие положения о системе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
- определить понятия доставления и административного задержания физического лица и их место в системе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
- дать характеристику административно-процессуальному порядку доставления физического в производстве по делу об административном правонарушении;
- разобрать административно-процессуальный порядок административного задержания физического лица в производстве по делу об административном правонарушении;
- исследовать проблемы правоприменительной деятельности, которые возникают при доставлении и административном задержании физического лица в производстве по делу об административном правонарушении.
Объектом данной работы являются общественные отношения, которые возникают в связи с применением доставления и административного задержания при производстве по делам об административных правонарушениях.
Предметом проводимого исследования является совокупность административно-правовых норм, регулирующих доставление и административное задержание как мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также материалы правоприменительной практики, положений, выработанных в доктрине.
ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОСТАВЛЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В СИСТЕМЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 6
1.1 Общие положения о системе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.. 6
1.2 Понятие и место доставления и административного задержания физического лица в системе мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.. 15
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДОСТАВЛЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В СИСТЕМЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ... 22
2.1 Административно-процессуальный порядок доставления физического лица в производстве по делу об административном правонарушении.. 22
2.2 Административно-процессуальный порядок административного задержания физического лица в производстве по делу об административном правонарушении.. 29
2.3 Проблема правоприменительной деятельности при доставлении и административном задержании физического лица в производстве по делу об административном правонарушении.. 38
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 2020 г., № 31, ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 14.10.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002 № 1. ст. 1.
3. Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. ст. 900.
4. Приказ МВД России от 30.08.2017 № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
Учебная и научная литература:
5. Дворяк А.И. Меры административно-процессуального пресечения, применяемые милицией: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 87.
6. Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения, применяемые милицией. М., 1987. С. 64-68.
7. Кудрявцев В.П. Административное задержание (правовые и тактические аспекты): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва: Юрид. лит., 1983. С. 10 - 11.
8. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972. С. 39; Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2. С. 330.
9. Москвина Ю.В., Яковлева Т.А. О применении полицией доставления как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Вестник ВИ МВД России. 2021. №3.
10. Помогалова Ю.В. Административное задержание, доставление и привод в системе мер административного принуждения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 7.
11. Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. М., 2004. С. 182.
12. Сафонова Л.С. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 38-39.
13. Хвастунов К.В. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемые милицией: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. С. 16.
Научные статьи:
14. Адмиралова И.А., Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу об эффективности административного принуждения // Advances in Law Studies. 2021. Т. 9. № 3. С. 71-75.
15. Бурчикаускас В. А. Отдельные аспекты доставления как меры государственного принуждения, применяемой полицией // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2024. № 3. С. 16-23.
16. Гапон Ю. П. Сроки административного задержания за правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации // Административное право и процесс. 2016. № 4. С. 56.
17. Дуброва В.А. О некоторых мерах административно-процессуального обеспечения в административно-юрисдикционной деятельности ГИБДД МВД России. Анализ и рекомендации к совершенствованию // Закон и право. 2021. № 1. С. 171-174.
18. Дятлов К.В. К вопросу об освидетельствовании водителей, управляющих транспортным средством, на состояние опьянения: административно-процессуальный аспект // Актуальные вопросы административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях: сборник материалов Региональной научно-практической студенческой конференции. Пермь, 2021. С. 119-121.
19. Жадяева М.А., Рощина И.Н. Доставление и задержание как меры административного принуждения // Современные тенденции развития науки и образования в эпоху цифровизации: материалы Международной научнопрактической конференции. В 2-х частях. Редколлегия: Р.Р. Хайров (отв. ред.) [и др.] . Саранск, 2022. С. 88-93.
20. Журавлев В.В. Задержание транспортного средства: проблемы правоприменительной практики и пути ее совершенствования // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2020. № 1 (47). С. 99.
21. Заева О.П. Отличия мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях от иных видов государственного принуждения // Административно-правовое регулирование правоохранительной деятельности: теория и практика: материалы Международной научно-практической конференции. Краснодар, 2021. С. 348- 351.
22. Закопырин В.Н. Проблемы системы мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Вестник Рязанского филиала Московского университета МВД России. 2021. № 15. С. 44-47.
23. Иккерт А.В. Досмотр транспортных средств как обеспечительная мера производства по делам об административных правонарушениях // E-Scio. 2021. № 1 (52). С. 353-360. 11. Клименко Н.В., Моргунова Н.В. Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Danish Scientific Journal. 2020. № 33-2. С. 13-15.
24. Колесникова К.В. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в деятельности полиции: практические аспекты // Юридический форум: сборник статей V Международной научно-практической конференции. Пенза, 2022. С. 119-121.
25. Пивоваров Д.В. Административное задержание как мера обеспечения производства, применяемая сотрудниками полиции // Административное право и процесс. М.: Юрист. 2016. № 2. С. 77-81.
26. Сотник В.Н. Обстоятельства, способствующие нарушению применения административного задержания // Актуальные проблемы и современные тенденции социально-экономического развития региона и страны: сборник научных трудов по итогам Международной научно-практической конференции. 2018. С. 180.
27. Федоров Е.В. Проблемы применения административного задержания органами внутренних дел лиц, находящихся в состоянии опьянения // Правовые взгляды Анатолия Федоровича Кони и их влияние на развитие судебной системы : Сборник научных статей по результатам Международной научно-практической конференции, Ижевск, 27–28 марта 2024 года. Ижевск: Всероссийский государственный университет юстиции, 2024. С. 660-669.
28. Хадисов Г.Х., Ильясов М.С.З. Проблемные вопросы законодательного регулирования административного задержания // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 4. С. 249-253.
29. Чаннов С.Е. Некоторые проблемы применения административного задержания // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2018. №2 (33).
30. Шарипова А.Р. Актуальные проблемы при доставлении лиц, совершивших административные правонарушения // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2020. №2 (2).
31. Шарипова А.Р. Актуальные проблемы при доставлении лиц, совершивших административные правонарушения // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2020. №2 (2).
32. Шурыгина А.А. Понятие и виды мер административного принуждения // VII Юридические чтения: материалы Национальной научнопрактической конференции. Саранск, 2021. С. 334-339.
33. Ямалитдинов А.А. Актуальные вопросы доставления задержанных лиц сотрудниками патрульно-постовой службы полиции // Право: ретроспектива и перспектива. 2022. № 2 (10). С. 32-35.
Судебная практика:
34. Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2024 года № 25-О/2024 [Электронный ресурс] // URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-30012024-n-25-o/ (дата обращения: 01.11.2024)
35. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова» // СПС КонсультантПлюс
36. Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2015 №2738-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ветлицкой Светланы Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью 3 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // СПС КонсультантПлюс
37. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.2016 № 25-П «По делу о проверке конституционности части 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Е.С. Сизикова» // СПС КонсультантПлюс
38. Решение № 2А-327/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2А-327/2020 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) [Электронный ресурс] // URL: https://sudact.ru/regular/doc/vq1IiaWpAXgw/?ysclid=m3ov64ohf2682888987 (дата обращения: 01.11.2024)
