Актуальность темы исследования. Валютный контроль применялся многими странами на различных этапах своего экономического развития. Многие страны, в числе которых и Российская Федерация, и в настоящее время не спешат отказываться от использования данного инструмента экономической политики. Организовывая валютный контроль, государства решают целый ряд задач, таких, к примеру, как оперативное регулирование ВЭД, формирование валютных резервов и поддержание равновесия на внутреннем валютном рынке, придание стабильности национальной валюте, повышение уровня национальных и зарубежных инвестиций в отечественное производство, поддержание платежного баланса и других.
Важную роль в системе валютного контроля играют таможенные органы. В международных экономических отношениях значительная часть всех валютных операций связана с перемещением через таможенные границы стран материальных и нематериальных объектов.
Таможенные органы осуществляют валютный контроль в рамках таможенного контроля. Обладая первичной достоверной информацией, применимой как для таможенных целей, так и для целей валютного контроля, таможенные органы являются одним из основных участников системы валютного контроля. Наряду с этим таможенные органы обладают кадровыми, организационными, финансовыми, техническими ресурсами для проведения валютно-контрольных операций. В этой связи активное участие таможенных органов в осуществлении валютного контроля не теряет актуальность в настоящее время.
Новые реалии обусловили необходимость формирования в стране системы валютного контроля, функционирующей адекватно происходящим экономическим, политическим, социальным процессам. Таким образом, валютный контроль становится важным, а зачастую необходимым инструментом реализации экономической политики страны, выполнения хозяйствующими субъектами требований законодательства.
Целью работы является разработка подходов к совершенствованию механизма управления валютным контролем как инструментом обеспечения внешнеэкономической безопасности государства.
Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач:
- определение сущности валютного контроля, выявление его основных признаков и характеристик, обобщение опыта осуществления валютного контроля;
- анализ теоретических, методологических, правовых основ осуществления валютного контроля в Российской Федерации;
- исследование основных направлений деятельности таможенных органов в сфере валютного контроля, разработка предложений по совершенствованию этой деятельности;
- разработка основных направлений совершенствования механизма валютного контроля, осуществляемого таможенными органами России.
Объектом исследования выступает система валютного контроля, как элемент обеспечения экономической безопасности страны.
Предметом исследования являются механизм, методы и процедуры валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретико-организационные основы валютного регулирования 5
1.1 Понятие и организация валютного контроля 5
1.2 Формы и методы валютного регулирования и валютного контроля 9
1.3 Значение государственного валютного регулирования и валютного контроля для обеспечения экономической безопасности страны 13
2 Исследование валютного регулирования в РФ, как составной части экономической безопасности страны 17
2.1 Основные направления и принципы валютного контроля 17
2.2 Анализ роли таможенных органов РФ в осуществлении валютного контроля 25
3 Направления совершенствования деятельности таможенных органов в сфере валютного контроля 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 18.02.2023)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения 18.02.2023)
3. Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45458/ (дата обращения 18.02.2023)
4. Федеральный закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10148/ (дата обращения 18.02.2023)
5. Федеральный закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107181/ (дата обращения 18.02.2023)
6. Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37570/ (дата обращения 18.02.2023)
7. Указ Президента РФ от 02.02.2016 г. № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере». [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193262/ (дата обращения 18.02.2023)
8. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения 18.02.2023)
9. Статьи Соглашения Международного Валютного Фонда от 22.07.1944 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133569/ (дата обращения 18.02.2023)
10. Абилова, М.Г. Основные пути развития валютного регулирования в Российской Федерации / М.Г. Абилова. // Экономика и политика. 2019. № 6 (6). С. 156-159.
11. Агапова, А.В. Практика осуществления валютного контроля таможенными органами Российской Федерации / А.В. Агапова, Т.Г. Максимова, А.А, Антипов. // Международная торговля и торговая политика. 2018. № 4 (16). С. 121-135.
12. Алексеева, Т.О. Анализ роли таможенных органов в осуществлении валютного контроля / Т.О. Алексеева. // Финансы и кредит. 2017. № 28 (748). С. 1678-1689.
13. Артемов, Н.М. Проблемы и перспективы валютного регулирования в РФ (финансово-правовой аспект): монография / Н.М. Артемов. М., 2020. 347 с.
14. Давыдов, Р.В. Направления совершенствования таможенного администрирования в сфере валютного контроля / Р.В. Давыдов. // Вестник Российской таможенной академии. 2021. № 4 (57). С. 13-23.
15. Зыбина, Е.В. Проблемы и перспективы валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации в современных условиях / Е.В. Зыбина. // ТДР. 2015. № 3. С. 89-93.