Роль государственных внебюджетных фондов в реализации социальной политики государства
В России государственные внебюджетные фонды являются одним из основных методов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп. С помощью внебюджетных средств государство решает ряд важных вопросов, направленных на обеспечение различных социально-экономических программ.
В современных условиях решение общественно-политических вопросов, помимо бюджета, повышает значимость внебюджетных ресурсов. Внебюджетные средства представляют собой форму перераспределения и использования средств, привлеченных государством для финансирования определенных социальных потребностей, которые не включены в бюджет.
В течение всего периода становления РФ как социально ориентированного демократического государства требовались средства на разработку социально-экономических программ. Кроме того, переход от одной экономической системы к другой породил множество застойных и кризисных явлений. В этих условиях возникла необходимость привлечения дополнительных ресурсов для финансирования наиболее уязвимых слоев населения от вредных внешнеэкономических факторов и нестабильности внутренней жизни государства. Поэтому внебюджетные фонды играют важную роль в РФ. Чтобы обеспечить нормальное функционирование внебюджетных средств, государство выделило в бюджет несколько защищенных статей расходов. Со временем внебюджетные средства были выделены из бюджета, и основными из них были социально ориентированные фонды.
Создание специальных социальных внебюджетных фондов было необходимо для того, чтобы государство максимально эффективно использовало ограниченные финансовые ресурсы.
Таким образом, актуальность выбранной темы заключается в том, что в современных условиях перехода к рыночной экономике механизм социальной защиты граждан России, используемый в плановой экономике, стал нежизнеспособным и потребовал радикальных изменений. Важную роль в механизме социального обеспечения и экономического развития страны играют внебюджетные фонды, созданные для поддержки населения и экономики страны. Для дальнейшего совершенствования системы социального обеспечения и стимулирования экономики необходимо изучить текущее состояние внебюджетных фондов.
Объект работы внебюджетные фонды РФ.
Предмет работы деятельность внебюджетных фондов в реализации социальной политики государства.
Цель работы – проанализировать роль государственных внебюджетных фондов в реализации социальной политики государства.
Задачи работы:
- изучить теоретические аспекты внебюджетных фондов РФ;
- проанализировать деятельность внебюджетных фондов РФ;
- выявить проблемы деятельности внебюджетных фондов и предложить пути из решения.
Глава 1. Теоретические аспекты внебюджетных фондов. 5
1.1 Концепция и функции внебюджетных фондов. 5
1.2 Виды внебюджетных фондов государства. 13
2.1 Деятельность Пенсионного фонда. 19
2.2 Деятельность Фонда социального страхования. 21
2.3 Деятельность Фонда обязательного медицинского страхования. 24
Глава 3. Проблемы и современное развитие внебюджетных фондов РФ.. 27
1. "Конституция РФ" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. "Бюджетный кодекс РФ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 25.12.2018). СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
3. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция). СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/
4. Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 N 75-ФЗ (последняя редакция). СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18626/
5. Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в РФ" от 29.11.2010 N 326-ФЗ (последняя редакция). СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107289/
6. Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (последняя редакция). СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/
7. Указ Президента РФ от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в РФ". СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28660/
8. Указ Президента РФ от 07.08.1992 N 822 (ред. от 05.08.1995) "О Фонде социального страхования РФ". СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_977/
9. Положение о Пенсионном фонде РФ (России). СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203/3bd70d6326258e2057e18b02a4a8d1da945453fc/
10. Положение о фонде социального страхования РФ. СПС «Консультант+», режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3197/10d2a0888d95bc1cf2fb578da0f8d70fa28a3dc7/
