Социальное обеспечение семей с детьми
Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Социальное обеспечение семей с детьми.
Объем: 68 стр.
Оценка: отлично.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере социальное обеспечение семей с детьми.
Предмет исследования – правовое регулирование и государственная политика социального обеспечения семей с детьми.
Цель работы – изучение современного состояния и анализ законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующего вопросы предоставления семьям с детьми пенсионного обеспечения, пособий, социальных услуг. Предложить решение проблем совершенствования семейной политики.
Чтобы осуществить эту цель, необходимо выполнить следующие задачи:
– раскрыть понятие, структуру социального обеспечения семей с детьми;
– определить место социального обеспечения семей с детьми в системе социальной политики Российской Федерации;
–раскрыть особенности источников права, регулирующих предоставление отдельных видов социального обеспечения семьям с детьми;
– выявить особенности правового положения граждан, как субъектов правоотношений, возникающих по поводу предоставления пенсий, пособий, социальной помощи.
– изучить опыт зарубежных стран.
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ..................................................................................................... 7
1.1 Содержание социального обеспечения семей с детьми, его структура и место в системе социального обеспечения в Российской Федерации 7
1.2. Правовые источники, регулирующие социальное обеспечение семей с детьми 12
1.3 Граждане, как субъекты правоотношений по социальному обеспечению семей с детьми 25
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 29
2.1 Пенсионное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации 29
2.2 Пособия и другие социальные выплаты в связи с материнством и детством в Российской Федерации 37
2.3 Государственная социальная помощь малоимущим семьям в Российской Федерации 51
Нормативно правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.) // Российская газета. – 1998. – 10 декабря.
3. Всемирная декларация «Об обеспечении выживания, защиты и развития детей» от 30.09.1990 г. // Права ребенка: Основные международные документы. – М.: Дом, 1992.
4. Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» от 18.12.1979 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1982. – №25. – Ст. 464.
5. Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20.11.1989 г. // Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР – 1990 – №45 – Ст. 955.
6. Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» от 03.01.1976 г. // Российская газета. – 1993. – 20 февраля.
7. Стандартные правила обеспечения равных возможностей инвали
дов
(Приняты резолюцией 48/96 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года
) // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок восьмая сессия, Дополнение №49 (А/48/49), стр.292–306.
8. Европейская Социальная Хартия от 01.01.1970 г. // Социальная защита (библиотека журнала) – 1988 – №2.
9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (редакция от 02.07.2021) // Собрание Законодательства РФ. - 1996 г. - N 1.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года N 197-ФЗ (редакция от 25.02.2022) (с изменениями и дополнениями, вступивших в силу с 01.03.2022) // Собрание Законодательства РФ. - 2002 г. - N 1.
11. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-
ФЗ (редакция от 01.05.2022) // Собрание Законодательства РФ. - 2005 г. - N 1.
12. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (редакция от 30.04.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №21. - Ст. 2957.
13. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (редакция от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – №29. – Ст. 3675.
14. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81–ФЗ (редакция от 30.04.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №21. – Ст. 1929.
15. Федеральный закон от 16.07.1999 г. N 165–ФЗ (редакция от 26.05.2021) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №29. – Ст. 3686.
16. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (редакция от 29.12.2020) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ – 2018.- № 25.-Ст. 4576.
17. Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 166–ФЗ (редакция от 08.03.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.
18. Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167–ФЗ (редакция от 21.12.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001 – №51 – Ст. 4832.
19. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (редакция от 28.05.2022) "О государственной социальной помощи" // Собрание законодательства РФ. – 1999. - №26. – Ст. 2443.
20. Федеральный закон от 21.12.1996 г. №159–ФЗ (редакция от 17.02.2021) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №52 – Ст. 1280.
21. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124–ФЗ (редакция от 11.06.2021) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
// Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31. – Ст. 3802.
22. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.05.2022)
«О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 87. –
Ст. 3699.
23. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №52. – Ст. 4920.
24. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 47. – Ст. 2831.
25. Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ (редакция от 30.04.2021) «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»» // Собрание законодательства РФ. – 2019 – №30 – Ст. 3432.
26. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244–1 (редакция от 06.12.2021, с изменениями от 23.12.2021) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и РСФСР. – 1991. – №21. – Ст.699.
27. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (редакция от 16.02.2022 с изменениями от 07.04.2022) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – №9. – Ст. 328.
28. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 г. N 1618–р (редакция от 28.09.2018) «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №35. – Ст. 4811.
29. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. N 101 (редакция от 14.07.2021) «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ – 1994. – №8. – Ст. 599.
30. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 (редакция от 17.02.2021) «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства». // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 2019. –
№14. – Ст. 480.
31. Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 года N 209 (редакция от 06.06.2022) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей» // Собрание законодательства РФ. – 2022. - ст. 945.
32. Указ Президента Российской Федерации от 09 мая 2022 года N
268 "О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов"// Собрание законодательства РФ. – 2022. - ст. 967.
33. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - ст. 488.
34. Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года N 712 (редакция от 05.10.2002) «Об основных направлениях государственной семейной политики» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - ст. 396.
35. Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 (редакция от 25.02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» // Собрание законодательства РФ. – 1992. - ст. 534.
36. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 (редакция от 25.11.2019) «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2012. - ст. 491.
37. Указ Президента Российской Федерации от 29 октября 2009 года N 1219 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы» // Собрание законодательства РФ. – 2009. - ст. 656.
38. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н (с изменениями от 01.03.2022) «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с
рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка,
обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка». // Собрание законодательства РФ. – 2017. - ст. 322.
39. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 N 668н (ред. от 20.12.2021) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим
детей" // (Электронный ресурс): http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/ 0001202012230060 (дата обращения: 15.04.2022)
40. Социальный кодекс Санкт-Петербурга (с изменениями на 18 июня 2020 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2020 года) // Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132. // Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга. – 2011. – №728-132.
41. Закон Челябинской области от 9.04.2010 г. N 548–ЗО (редакция от 20.04.2021) «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» // Южноуральская панорама. – 2010. – №86.
42. Закон Оренбургской области от 12.01.2005 г. N 1756/284 –III –ОЗ (с изменениями от 01.11.2021) «О мерах социальной поддержки многодетных семей» // Южный Урал – 2005. – № 26. – Ст. 4.
43. Закон Нижегородской области от 28.12.2004 г. N 158–ЗО (с изменениями от 05.08.2020) «О мерах социальной поддержки многодетных семей» // Нижегородские новости – 2005. – № 1. – Ст. 3173.
44. Кодекс, касающийся родителей, опекунов и детей. Юридические базы данных государственных учреждений Швеции // (Электронный ресурс): https://rkrattsbaser.gov.se/sfst?bet=1949:381 (дата обращения: 30.05.2022)
Литература
45. Григорьев И.В., Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. – 2 –е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2017. – С. 29 – 30.
46. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - С. 108.
47. Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID‑19 в России: коллективная монография/ под ред. В. А. Мау. — Москва, 2020. — 744 с.
Диссертации и авторефераты
48. Кожевников Д.Е. Государственная социальная помощь малоимущим гражданам: правовые вопросы: атореф. дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2010. – 26 с.
49. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы: автореф. дис. … д.ю.н. – Москва, 2012. – 3 с.
Научные статьи
50. Ананьева Е.О., Абовян Э. П. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления // Научная статья – 2021. – 62 с. DOI: 10.51522/2307-0382-2021-226-3-58-64.
51. Корчагина И. И., Прокофьева Л. М. Социальная поддержка семей с детьми в период эпидемии короновируса и реальная нуждаемость семей // Народонаселение. — 2021. — Т. 24. — № 4. — С. 95-106. DOI:
10.19181/population.2021.24.4.8.
52. Веревкин И.Е., Проблемы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца // Вопросы российской юстиции. Четвертый выпуск. // 2019. – 282 с. УДК 349.3
53. Дёмкина Е.В., Таова М.Ш., Управление социальными программами помощи семье и детям как ключевой элемент семейной политики во Франции // Ежеквартальный рецензируемый, реферируемый научный журнал «Вестник АГУ». – 2018. - №4.
54. Клушина Е.А., Семейная политика в Швеции: исторический, социально-экономический и политические контексты // Вестник Северо- Кавказского федерального университета. – 2020. - №3.
55. Чэнь Цзюньшуай, Семейная политика как элемент социальной политики государств России и Китая: Сравнительный анализ // Научно- правовой журнал «Образование и право». – 2020. – №6.
56. Дай Лунбинь. О плюсах и минусах политики планового деторождения в Китае. Сборник статей: Демографические изменения и семейная политика в России и Китае. Под ред. Н. Г. Скворцова, А. В. Петрова, Сюй Сянмэй, Чжоу Хунъюнь // СПб.: Астерион. - 2015. - С.7. – Ст. 8.
Электронные ресурсы
57. Единовременное пособие при рождении ребенка. // (Электронный ресурс): – Режим доступа: https://gogov.ru/articles/living-wage/lw22-14dec21 (дата обращения 16.04.2022)
58. Пенсионный фонд России выдал 10-миллионный сертификат материнского капитала. Пенсионный фонд Российской Федерации // (Электронный ресурс): https://clck.ru/TEa3Q (дата обращения: 17.05.2022)
59. Увеличение пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
Правительство России // (Электронный ресурс):
http://government.ru/support_measures/measure/134/ (дата обращения
21.04.2022)
60. О значении границ бедности и численности населения с денежными доходами ниже границы бедности в IV квартале 2021 года в целом по Российской Федерации. Статистика. Росстат // (Электронный ресурс): https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/40_11-03-2022.htm (дата обращения: 17.05.2022)
61. Справочная информация: «Размер пособий и выплат гражданам, имеющим детей».
КонсультантПлюс // (Электронный ресурс): www/consultant/ru/document/cons
_doc_LAW_83400/? (дата обращения: 20.05.2022)
62. Государственная статистика. ЕМИСС // (Электронный ресурс):
https://www.fedstat.ru/indicator/58153 (дата обращения: 10.05.2022)
63. Правительство проиндексировало пенсии, прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда на 10%. Правительство России // (Электронный ресурс): http://government.ru/news/45559/ (дата обращения 01.06.2022)
64. Льготы многодетным семьям в Амурской области // (Электронный ресурс): https://gogov.ru/lf-benefits/amr#data (дата обращения 20.04.2022)
65. Льготы многодетным семьям в Чувашии // (Электронный ресурс):
https://gogov.ru/lf-benefits/chvsh#data (дата обращения 20.04.2022)
66. Льготы многодетным семьям в Алтайском крае // (Электронный ресурс): https://gogov.ru/lf-benefits/altkr#data (дата обращения 20.04.2022)
67. Льготы многодетным семьям в Архангельской области // (Электронный ресурс): https://gogov.ru/lf-benefits/arkh#data (дата обращения 20.04.2022)
68. Пенсионный фонд России выдал 10-миллионный сертификат материнского капитала. Пенсионный фонд Российской Федерации //
(Электронный ресурс): https://clck.ru/TEa3Q (дата обращения: 17.05.2022)
69. Выплаты на детей в 2022 году: как помогают семьям. Государственная Дума // (Электронный ресурс): http://duma.gov.ru/news/53654/ (дата обращения 21.04.2022)
70. Бюджет. Минфин России // (Электронный ресурс): https://minfin.g ov.ru/ru/perfomance/budget/fin_stats/method/2021/ (дата обращения: 25.05.2022)
71. Семья и материнство. Статистика. Росстат // (Электронный ресурс): https://rosstat.gov.ru/folder/13807 (дата обращения 17.05.2022)
72. А. Пишняк, И. Корчагина, Е. Горина, С. Тер-Акопов. Поддержка семей с детьми в условиях пандемии. Документ для обсуждения. // (Режим доступа): https://clck.ru/qFijP С. 6. (дата обращения 18.05.2022)
73. Единовременное пособие при рождении ребенка. GOGOV // (Электронный ресурс): https://gogov.ru/articles/living-wage/lw22-14dec21 (дата обращения 16.04.2022).
74. Национальные проекты РФ. (Электронный ресурс): https://xn-- 80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/projects/demografiya (дата обращения: 12.04.2022)
75. Национальные проекты РФ. Паспорт проекта // (Электронный ресурс): http://static.government.ru/media/files/p7nn2CS0pVhvQ98OOwAt2dzCIAietQih.p df (дата обращения: 12.04.2022) стр. - 11-13.
76. Национальные проекты РФ. Паспорт проекта // (Электронный ресурс): http://static.government.ru/media/files/p7nn2CS0pVhvQ98OOwAt2dzCI AietQih.pdf (дата обращения: 12.04.2022). – стр. - 23-27.
77. Суммарный коэффициент рождаемости в России на 2020 = 1,504. Statdata.ru // (Электронный ресурс): https://clck.ru/rKsNz (дата обращения: 22.05.2022)
