Особенности обеспечения рассмотрения судьей дел об административных правонарушениях

Выпускная квалификационная (дипломная) работа на тему: Особенности обеспечения рассмотрения судьей дел об административных правонарушениях.

Год: 2024

Оценка: отлично.

Оригинальность работы на момент публикации: 60+% по антиплагиат.вуз.

Цель исследования заключается в выявлении особенностей обеспечения рассмотрения судьей дел об административных правонарушениях и в формировании предложений по совершенствованию административно-правовой регламентации подготовки к рассмотрению дела об административных правонарушениях.

Для достижения поставленной цели решена следующая совокупность задач:

1)     определены понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях;

2)          обоснована необходимость обособления подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении как самостоятельной стадии производства по делам об административных правонарушениях;

3)         рассмотрены особенности построения системы государственных органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

4)          проанализированы основные процессуальные действия, совершаемые в рамках стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении;

5)          определены основные проблемы в практике реализации стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Объект исследования образуют общественные отношения, складывающиеся в сфере правового регулирования и практики реализации стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Предмет исследования составляют административно-процессуальные нормы, регламентирующие порядок подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, имеющиеся научные представления о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, а также правоприменительная практика реализации указанных административно процессуальных норм.

Введение………………………………………………………………….. 3

1 Теоретико-правовые основы стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении………………………………….6

1.1 Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях……………………………………………………………6

1.2  Виды производства об административных правонарушениях.……... 11

2 Подведомственность дел об административных правонарушениях судам………………………………………………………………………….21

2.1 Особенности построения системы государственных органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях …………………………………21

2.2 Основные процессуальные действия, совершаемые в рамках стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении………………………………………………..27

3 Перспективы развития административного судопроизводства в России………………………………………………………………………..35

3.1 Проблемы практики реализации стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении и пути их решения………...35

Заключение……………………………………………………………... 43

Список используемых источников …………..……………………….. 45

1.             Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 08.10.2007. № 41. Ст. 4849.

2.             Федеральный закон от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» // Собрание законодательства РФ. 29.04.2013. № 17. Ст. 2034.

3.             Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

4.             Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. № 3. 2003.

5.             Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1306 «Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» // Собрание законодательства РФ. 13.01.2014. № 2 (часть I). Ст. 130.

6.             Постановление Правительства РФ от 03.07.2014 № 615 «Об установлении размера платы за предоставление сведений из реестра дисквалифицированных лиц, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru

7.             Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012.

8.             Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях".

9.             Постановление ВС РФ от 11.12.2015 № 44-АД15-8 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru

10.         Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2021 года N 23 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

11.         Приказ Минюста России от 11.09.2014 № 191 «Об утверждении Порядка исполнения Федеральной службой судебных приставов постановления судьи о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное законодательством Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2014 № 34123) // Российская газета. № 226. 03.10.2014.

12.         Проект федерального закона № 957581-6 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

13.         "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)

14.         Уголовный процесс: учебное пособие для вузов / Н. С. Манова, Ю. В. Францифоров. – 10-е изд., пер. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. С. 10-11

15.           Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2008. С. 607

16.          Административная ответственность / [А.И. Стахов и др.]; под ред. А.И. Стахова, Н.В. Румянцева. С. 65-66.

17.         Административно-процессуальное право: учебник / под ред. А.И. Каплунова. С. 212-213

18.         Братановский С.Н. Административное право: учебник. – М.: Директ-Медиа, 2013. С. 245

19.         Головко В.В., Москаленко С.С. К вопросу о совершенствовании применения процессуальных сроков по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2003. – № 5. С. 236.

20.         Дугенец А.С., Масленников М.Я. Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях: правовое значение и условия соблюдения // Научный портал МВД России. – 2009. - № 1. – С. 19.

21.         Керимов М.К. Рассмотрение дел об административных правонарушениях: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2009. С. 29

22.         Колоколов Н.А. Рассмотрение дел об административном правонарушении судьей первой инстанции // Мировой судья. – 2009. – № 7 [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru

23.         Конин Н.М. Российское административное право. Общая часть: курс лекций. – Саратов: Сратов. гос. акад. права, 2001. С. 307.

24.         Мартынов А.В. Указ. соч. С. 126

25.         Настольная книга помощника судьи: Организация работы и административное судопроизводство / под общ. ред. Ю.П. Гармаева, А.О. Хориноева.

26.         Производство по административным правонарушениям: Учебное пособие / под ред. Д.Н. Бахраха. – Свердловск: Свердловский юридический институт им. Р.А. Руденко, 1986. С. 11.

27.         Салищева Н.Г., Якимов А.Ю. Структура производства по делам об административных правонарушениях (стадии возбуждения дела и рассмотрения дела) // Административное право и процесс. – 2016. – № 5 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru

28.         Соловьева О.М. Производство по делам об административных правонарушениях: опыт системного изучения: дис. … канд. юрид. наук. – Ростов н/Д, 2004. С. 83.

29.         Судопроизводство по делам об административных правонарушениях: учебное пособие / А. В. Корепина; Северо-Западный институт (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – Вологда, 2023.– 234с.

30.         Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001. С. 442.

31.         Уголовный процесс: учебное пособие для вузов / Н. С. Манова, Ю. В. Францифоров. – 10-е изд., пер. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. С. 10-11