Контрактная система в сфере закупок – это организационно-правовая система управления процессом закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.
Представляет собой набор законов, правил и процедур, которые регулируют процесс заключения и исполнения контрактов между заказчиками (государственными или муниципальными организациями) и поставщиками.
Контрактная система в сфере закупок обычно включает в себя следующие основные элементы:
1. Законодательная база: законы и нормативные акты, которые устанавливают правила и процедуры для проведения государственных и муниципальных закупок. Эти законы могут различаться в разных странах и регионах.
2. Заказчики: государственные или муниципальные организации, которые нуждаются в закупке товаров, работ или услуг для выполнения своих функций. Заказчики обычно разрабатывают технические требования к товарам и услугам, определяют бюджет и проводят процедуры закупок.
3. Поставщики: юридические или физические лица, предоставляющие товары, работы или услуги в соответствии с требованиями заказчика.
4. Процедуры закупок: этапы, через которые проходит процесс закупок, включая размещение заказа, запрос предложений, оценку предложений, выбор поставщика, заключение контракта и контроль за его выполнением.
5. Электронные площадки: во многих странах закупки проводятся через специальные электронные площадки, где заказчики размещают информацию о закупках, а поставщики могут подавать свои предложения.
6. Контроль и мониторинг: Система также включает механизмы контроля за выполнением контрактов и мониторинга процесса закупок, чтобы обеспечить соблюдение законодательства и достижение целей заказчика.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Принципы контрактной системы в сфере закупок. 3
2. Аукцион, виды аукционов, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2023 г. № 44-ФЗ. Победитель аукциона. 7
3. Практическое задание. Опишите порядок обоснования и расчета начальной максимальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методом сопоставимых рыночных цен 12
1. Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 15.09.2023).
2. Приказ Минэкономразвития России от 02 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153376/ (дата обращения: 15.09.2023).
3. Аврамчикова, Н.Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Н.Т. Аврамчикова. – М.: Юрайт, 2021. – 174 с.
4. Архалович, О.В. Принципы контрактной системы в сфере закупок / О.В. Архалович // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2019. – № 3 (25). – С. 123-127.
5. Борисова, Е.Р. Сферы регулирования и принципы международных и российской систем государственных закупок / Е.Р. Борисова // Вестник РУК. – 2021. – № 3 (25). – С. 15-18.
6. Городничев, М.Г. Подходы и методы расчета начальной (максимальной) цены контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд / М.Г. Городничев, Л.В. Егорова, А.М. Измайлов // Управление образованием: теория и практика. – 2021. – № 1 (41). – С. 302-318.
7. Гусева, С.А. К вопросу о новых требованиях организации закрытого электронного аукциона / С.А. Гусева // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2022. – №3-3. С. – 135-140.
8. Делятицкая, А.В. Электронные аукционы как фактор поддержания и развития регионального предпринимательства / А.В. Делятицкая, Д.В. Проскурнов // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2021. – № 8-2. – С. 120-126.
9. Кнутов, А.В. Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами: учебник и практикум для вузов / А.В. Кнутов. – М.: Юрайт, 2021. – 316 с.
10. Костюкова, Е.И. К вопросу о методике обоснования начальной (максимальной) цены контракта в инфляционной экономике / Е.И. Костюкова, А.Н. Бобрышев // Экономический анализ: теория и практика. – 2018. – № 1 (448). – С. 4-14.
11. Мирошник, С.В. Начальная (максимальная) цена как существенное условие государственного (муниципального) контракта / С.В. Мирошник, А.А. Громенко // Пробелы в российском законодательстве. – 2018. – № 4. – С. 160-163.
12. Селезнёва, М.П. Электронные аукционы в условиях цифровой трансформации / М.П. Селезнёва // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2021. – №11-1. – С. 197-199.
13. Хатунцев, О.А. Контрактная система государственных закупок / О.А. Хатунцев // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. – № 2. – С. 221-224.
14. Юзефович, Ж.Ю. Правовые гарантии реализации принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд / Ж.Ю. Юзефович, Н.А. Переверзева // БГЖ. – 2018. – № 3 (24). – С. 354-358.