Правовой режим чрезвычайного положения

Актуальность данного исследования подкрепляется той решающей ролью, которую играет введение чрезвычайного положения в конституционной системе Российской Федерации. Применение чрезвычайного положения не только поддерживает национальную безопасность страны, границ и граждан, но и служит инструментом борьбы с различными чрезвычайными ситуациями, обеспечивая своевременное устранение последствий. Основная функция чрезвычайного положения заключается в регулировании формы правления в условиях кризиса путем принятия соответствующих нормативных актов и ограничения личных свобод граждан.

Ни одно государство не имеет полного иммунитета от природных или технических катастроф, а также эпидемий, которые могут привести к дестабилизации общества. В таких рискованных условиях и граждане, и государство требуют изменения форм и методов управления, а также применения чрезвычайных положений и ограничений прав граждан. Изучение аспектов чрезвычайного положения, его структуры, правовых мер и предшествующих обстоятельств имеет научное значение для общества и государства.

Объектом отражения в данной работе является общая совокупность отношений, возникающих при введении чрезвычайного положения, и отношений, обеспечивающих безопасность личности, общества и государства в этих условиях.

Предмет исследования охватывает комплекс теоретических, правовых и организационных вопросов, связанных с определением роли и режима чрезвычайного положения в контексте обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Работа также включает анализ нормативного регулирования чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации.

Целью данной работы является изучение условий и событий, которые могут привести к введению или отказу от введения чрезвычайного положения. Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

-      рассмотреть понятие и признаки специальных административно-правовых режимов;

-      определить назначение, правовую основу и особенности регулирования САПР;

-      изучить понятие и признаки режима чрезвычайного положения;

-      проанализировать правовые основы и цели введения режима чрезвычайного положения;

-      выявить нарушение прав граждан вследствие отказа от режима ЧП.

Методологическая основа данного исследования включает использование метода системного анализа, структурно-функционального метода, статистического метода, сравнительно-правового метода, а также различных логических методов, таких как анализ, синтез, индукция и гипотеза.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, разделённых на пять параграфов, заключения и списка использованной литературы и источников.

Глава 1 Сущность специальных административно-правовых режимов. 5

1.1 Понятие и признаки специальных административно-правовых режимов 5

1.2 Назначение, правовая основа и особенности регулирования САПР. 8

Глава 2 Режим чрезвычайного положения Российской Федерации. 16

2.1 Понятие и признаки режима чрезвычайного положения. 16

2.2 Правовые основы и цели введения режима чрезвычайного положения 18

2.3 Нарушение прав граждан вследствие отказа от режима ЧП.. 21

Заключение. 26

Список используемых источников и литературы.. 28

1.               Баталов Д. Е. Национальная безопасность как объект конституционно-правового регулирования // Алтайский юридический вестник. 2021. № 2(34). С. 11-16.

2.               Бордакова А. Г. Мониторинг и меры по профилактике как формы государственного контроля (надзора) // Цифровые технологии и право : Сборник научных трудов I Международной научно-практической конференции. В 6-ти томах, Казань, 23 сентября 2022 года / Под редакцией И.Р. Бегишева [и др.]. Том 4. Казань : Издательство "Познание", 2022. С. 97-101.

3.               Григонис В. П. Ограничения политических прав и свобод в условиях чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2019. № 4(45). С. 23-30

4.               Зырянов С. М. Разрешительные режимы в российском административном праве // Журнал российского права. 2012. № 11(191). С. 39-48.

5.               Каркусова А. В. Ограничение свобод граждан в условиях чрезвычайного положения // Вестник научных трудов молодых учёных, аспирантов и магистрантов ФГБОУ во «Горский государственный аграрный университет». Том 57. Владикавказ : Горский государственный аграрный университет, 2020. С. 266-268.

6.               Козинникова Е. Н. Режим чрезвычайного положения как исключительный правовой режим обеспечения национальной безопасности // Актуальные проблемы теории и истории государства и права : труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России, Санкт-Петербург, 01–02 февраля 2017 года. Том Выпуск 1. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. С. 97-107.

7.               Комовкина Л. С. Понятие чрезвычайной ситуации: проблема законодательного определения и теоретико-правовой анализ // Вестник экономической безопасности. 2016. № 3. С. 61-68.

8.               Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013

9.               Лакаев О. А. К вопросу об особенностях административно-правовых режимов // Гуманитарные и юридические исследования. 2019. № 4. С. 181-185.

10.          Малько А. В. Специальный правовой режим как особое средство правового регулирования // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 6(95). С. 120-124.

11.          Миронов В. О. Метод правового регулирования и структурирование системы права // Аграрное и земельное право. – 2019. – № 1(169). С. 44-46.

12.          Новичкова Е. Е. Меры и ограничения, применяемые в связи с установлением чрезвычайного положения // Вестник Уральского финансово-юридического института. 2018. № 3(13). С. 22-27.

13.          Новичкова Е. Е. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения режима чрезвычайного положения // Вестник Уральского финансово-юридического института. 2018. № 3(13). С. 56-59.

14.          Ноздрачев А. Ф. Современное содержание понятия "административно-правовой режим" // Журнал российского права. 2017. № 2(242). С. 98-110.

15.          Пашков С. Н. Специальные административно-правовые режимы в системе институтов административного права // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО "Донецкий национальный университет". 2021. Т. 4, № 13. С. 277-281.

16.          Петрянина О. А. Чрезвычайное положение как особый правовой режим защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 4(36). С. 135-138.

17.          Подмарев А. А. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения в Российской Федерации // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2018. Т. 18, № 1. С. 96-100.

18.          Редкоус В. М. Административно-правовые режимы, устанавливаемые в целях обеспечения государственной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2023. № 1(65). С. 48-55.

19.          Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 29.05.2023) "О чрезвычайном положении" // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 23 ст. 2277

20.          Шергин А. П. Административно-правовой запрет: проблемы установления и соблюдения // Право и практика. 2011. № 1. С. 43-51.