Муниципальное право Росдистант

Учебно-методические материалы по дисциплине «Муниципальное право»

Цель изучения дисциплины сформировать у студентов совокупность знаний о том, что является предметом и задачами муниципального права России, какое место занимает оно в системе юридических наук, какова правовая основа местного самоуправления, каковы особенности правового статуса субъектов муниципального права.

Задачи изучения дисциплины:

- овладеть понятийным аппаратом науки муниципального права;

- освоить методики правового анализа муниципальных норм;

- изучить основные концепции, лежащих в основе формирования муниципального  права.

Практическое занятие 1

Тема: Понятие муниципального управления

Цель занятия: Сформулировать проблемы развития местного самоуправления в России, определить объекты и субъекты в системе муниципального управления, обозначить особенности муниципального управления.

План занятия:

1. Местное самоуправление в системе государственного устройства

2. Объекты и субъекты в системе муниципального управления

3. Особенности муниципального управления

Список практических заданий

Задание 1. Перечислите основные сходства и отличия муниципального управления и государственного управления.

Задание 2. Опишите положения Конституции РФ, регулирующие систему местного

самоуправления.

Задание 3. Что, на Ваш взгляд, необходимо предпринять в первую очередь, чтобы

укрепить систему муниципального управления?

Вопросы для обсуждения

В чем состоит отличие местного самоуправления от муниципального управления?

Чьи интересы выражает в обществе местное самоуправление и в чем состоят эти

интересы?

Каковы основные проблемы развития местного самоуправления в России?

Что является объектом и субъектом муниципального управления?

Какие Вы знаете виды управления, и каковы особенности местного самоуправления?

Система муниципального управления в реальной практике.

Практическое занятие 2.

Тема: Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Цель занятия: Исследовать многообразие форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Определить формы непосредственного осуществления местного самоуправления и формы содействия в осуществлении местного самоуправления. Изучит порядок проведения местного референдума и организации территориального общественного самоуправления.

План занятия:

1. Общая характеристика форм осуществления населением местного самоуправления

 2. Проведение местного референдума

3. Опрос граждан

4. Собрания, сходы, конференции граждан

5. Обращения в органы местного самоуправления

6. Правотворческая инициатива граждан

7. Публичные слушания

8. Территориальное общественное самоуправление

Список практических заданий

Задание 1. Определите самостоятельно, какие формы участия населения в местном самоуправлении являются непосредственными (формами прямого участия), а какие формы косвенные?

Задание 2. Составьте план-график проведения местного референдума.

 Задание 3. Разработайте проект устава организации территориального общественного самоуправления.

Вопросы для обсуждения Перечислите формы участия населения в местном самоуправления в порядке из значимости, обоснуйте иерархию? Вопросы, выносимые на референдум? Опрос граждан муниципального образования? Методика опроса и формулировки вопросов, задаваемых в ходе его проведения? Сход граждан. Порядок созыва и принятия решений? Собрания и конференции граждан, предназначение, порядок назначения и проведения? Обращения в органы МСУ. Виды и порядок рассмотрения? Правотворческая инициатива граждан, порядок ее реализации? Какие полномочия могут входить в компетенцию органов управления территориального общественного самоуправления? Необходимо ли территориальное общественное самоуправление? Какие меры нужно предпринять для его практической реализации?