Контроль над властью
ВВЕДЕНИЕ
В условиях развития информационного общества и усиления роли общественного мнения важность эффективных механизмов контроля за деятельностью исполнительной, законодательной и судебной властей значительно возрастает. Это связано с необходимостью обеспечения законности, правопорядка и справедливости в государственном управлении, что является основой для укрепления правовой государства и защиты прав и свобод граждан. Современная Россия сталкивается с рядом вызовов, связанных с переосмыслением и адаптацией существующих механизмов контроля к новым реалиям социально-политического и экономического развития. Динамичное изменение внутренней и международной обстановки, усиление роли цифровых технологий в государственном управлении, необходимость повышения эффективности и ответственности государственных органов требуют пересмотра и совершенствования правовых основ контрольной деятельности.
В этом контексте разработка и анализ новых подходов к контролю над властью, изучение опыта зарубежных стран, а также адаптация международных стандартов прозрачности и ответственности государственного управления к российским условиям представляют собой значимую научную и практическую задачу. Особое внимание уделяется вопросам усиления общественного контроля, использования информационных технологий для мониторинга и оценки деятельности государственных органов, а также разработке мер по предотвращению коррупции и повышению доверия населения к власти.
Целью настоящей курсовой работы является всесторонний анализ механизмов контроля над властью в Российской Федерации, а также выявление путей их оптимизации для повышения эффективности государственного управления и защиты прав граждан.
В рамках достижения поставленной цели выделяются две основные задачи: первая заключается в изучении теоретических основ контроля над властью, включая правовые нормы, регулирующие данную деятельность, а вторая – в анализе практики применения этих механизмов на материалах судебной практики и деятельности контрольных органов.
Объектом исследования являются механизмы контроля над властью в Российской Федерации.
Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, регулирующие контрольную деятельность, а также практическое применение этих норм в деятельности государственных органов и органов общественного контроля.
Для достижения цели и решения задач курсовой работы используются различные методы исследования: анализ нормативно-правовых актов, сравнительно-правовой анализ, методы научного синтеза, обобщения и спецификации, а также изучение и анализ судебной практики.
Степень разработанности темы в научной литературе свидетельствует о значительном интересе к проблематике контроля над властью, однако наблюдается недостаток комплексных исследований, охватывающих как теоретические, так и практические аспекты данной темы. Большинство работ фокусируется на отдельных аспектах контрольной деятельности, таких как законодательное регулирование, роль общественного контроля или анализ судебной практики.
Научная новизна данной курсовой работы обусловлена комплексным подходом к анализу механизмов контроля над властью в Российской Федерации, что включает в себя не только теоретическое изучение нормативно-правовой базы, но и глубокий анализ практического применения этих механизмов. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в деятельности государственных органов, органов общественного контроля и неправительственных организаций для повышения эффективности и прозрачности государственного управления. Рекомендации по оптимизации механизмов контроля над властью могут быть использованы при разработке новых или усовершенствовании существующих нормативных правовых актов, а также при формировании стратегий и программ деятельности контрольных органов.
Библиографическая и нормативная база работы включает в себя широкий спектр источников: от Конституции Российской Федерации и федеральных законов до подзаконных актов, решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, научных монографий, статей в специализированных юридических журналах, а также аналитических отчетов российских и международных организаций.
Структура работы. Глава 1 посвящена теоретическим аспектам контроля над властью, включая исторический обзор и анализ нормативно-правовой базы. Глава 2 фокусируется на практике применения механизмов контроля, анализе судебной практики и роли общественного контроля.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ НАД ВЛАСТЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6
1.1. Историческое развитие механизмов контроля над властью в России. 6
1.2. Правовая основа контроля над властью в Российской Федерации. 10
1.3. Субъекты и объекты контроля над властью.. 13
1.4. Принципы и методы контроля над властью.. 17
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА КОНТРОЛЯ НАД ВЛАСТЬЮ И ЕЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 20
2.1. Анализ судебной практики по вопросам контроля над властью.. 20
2.2. Контрольные функции государственных органов исполнительной власти 23
2.3. Общественный контроль: механизмы и результаты.. 26
2.4. Анализ эффективности системы контроля над властью в Российской Федерации 30
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Раздел 1 Нормативные правовые акты и иные официальные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 N 8-ФЗ (последняя редакция)
3. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 05.04.2013 N 41-ФЗ (последняя редакция)
4. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. от 31.01.2024) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Раздел 2 Использованная литература
1. Бабурин, С. Н. Народный контроль над публичной властью: практика российского конституционализма / С. Н. Бабурин // Донецкие чтения 2019: образование, наука, инновации, культура и вызовы современности : Материалы IV Международной научной конференции, Донецк, 31 октября 2019 года / Под общей редакцией С.В. Беспаловой. Том 8. – Донецк: Донецкий национальный университет, 2019. – С. 17–26.
2. Бикмурзина, Р. Р. Институты гражданского общества и региональный общественный контроль над органами власти / Р. Р. Бикмурзина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2023. – № 50 (497). — С. 367-370.
3. Валадес, Д. Контроль над властью / Д. Валадес. – М.: Идея-Пресс, 2006. – 248 с.
4. Вафаева Д.Б. Сравнительный анализ социального партнерства между негосударственными некоммерческими организациями Узбекистана и России. Журнал "Наука, техника и образование". № 5(69), 2020.
5. Вафаева, Д. Б. Общественный контроль как функция гражданского общества / Д. Б. Вафаева // European research: innovation in science, education and technology : LXX INTERNATIONAL CORRESPONDENCE SCIENTIFIC AND PRACTICAL CONFERENCE, London, 10–11 марта 2021 года. – London: PROBLEMS OF SCIENCE, 2021. – С. 57–60.
6. Гончаров В. В. Конституционно-правовые основы общественного контроля в РоссийскойФедерации. Москва: «Alicegroup», 2019. 256 с.
7. Гончаров В.В. О проблемах и перспективах взаимодействия субъектов общественного контроля с правоохранительными органами в российской федерации: конституционно-правовой анализ // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2022. №4. С.42–49.
8. Гремякова О. П. Взаимодействие региональных органов государственного и общественно гоконтроля // Журнал Бюджет. 2019. № 5 (197). С. 59–61.
9. Исмагилова, К. А. Историческое развитие муниципального контроля / К. А. Исмагилова. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2021. – № 19 (361). – С. 205–207.
10. Комарова В.В. Социальное благополучие человека: конституционная ценность// Социальное благополучие человека: правовые параметры: сборник статей / отв. ред. В.В. Комарова. М., 2019. С. 35.
11. Косинов С. А. Контроль как необходимое условие существования демократического государства // Проблемы законности. 2013. №123. С.3–10.
