Понятие, виды и принципы государственной службы

Введение Государственная служба является важным институтом реализации публичной власти на федеральном и региональном уровне в России, связующим звеном между государством и обществом. На ее основе функционирует вся управленческая система государства. Сегодня вопросам государственной службы уделяется большое внимание. Создана и совершенствуется законодательная база, создаются условия для повышения эффективности деятельности государственных служащих, производится оценка результативности работы должностных лиц на различных уровнях, осуществляются меры по противодействию коррупциогенным факторам. Эффективность работы института государственной службы основывается на успешной реализации на практике ее основополагающих принципов. Проблемам государственной службы посвящены работы многих зарубежных и отечественных исследователей: М. Вебера, К. Маркса, К. Маркузе, Р. Миллса, Ф. Энгельса, А.С. Гусарова, Е.К. Глушко, В.И. Жильцова, Д.Ю. Знаменского, С.П. Матвеева, А.И. Пермякова, Б.Т. Пономаренко, А.П. Попова, С.С. Пчелинцева и многих других. Теория бюрократии М. Вебера базируется на том, что в основе государственного управления лежит иерархическая организация деятельности чиновников беспристрастно выполняющих свою деятельность. К. Маркс и Ф. Энгельс критиковали государственное управление, считая, что оно негативно влияет на общество, узурпирует его. К. Маркузе и Р. Миллс рассматривали государственных служащих в качестве элитарного слоя общества. Исследованию принципов государственной службы посвящены работы Е.К. Глушко, А.И. Пермякова, С.С. Пчелинцева. Проблемам и перспективам развития института государственной службы посвящены исследования А.П. Попова. 4 Вопросам исследования эффективности государственной гражданской службы уделено внимание В.И. Жильцова, Д.Ю. Знаменского, С.П. Матвеева, Б.Т. Пономаренко. Цель исследования состоит в изучении системы государственной службы Российской Федерации и ее принципов. Для реализации цели исследования поставлены следующие задачи: 1. Рассмотреть определение понятий «государственная служба» и «государственный служащий». 2. Охарактеризовать виды государственной службы Российской Федерации. 3. Дать общую характеристику принципам государственной службы Российской Федерации. 4. Проанализировать принципы государственной гражданской и военной службы. Объект исследования – государственная служба Российской Федерации. Предмет исследования – общественные отношения, связанные с реализацией принципов государственной службы. Методы исследования – теоретический анализ учебной, научной литературы по теме курсовой работы и нормативно-правовых актов; метод дедукции, метод обобщения, сравнительный анализ. Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. 5 ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 1.1 Понятие государственной службы Государственная служба является сложным и многогранным общественным феноменом, изучением которого занимаются специалисты различных областей науки – права, политологии, управления, психологии и т.д. Выработано множество подходов к определению понятия «государственная служба». Выделим основные из них.