Лица, участвующие в административном деле, и их административно-процессуальный статус. Стороны и прокурор

Актуальность темы. Современное Российское общество достигло такого этапа развития, когда перед органами государственной власти остро встают вопросы выбора пути дальнейшего формирования и эволюционного развития всех сфер жизнедеятельности, в том числе экономической, политической, правовой. Требует осмысления и выработки новых подходов правовая повестка государства, необходим пересмотр ценностей, норм и правил, формировавших наше общество с момента распада СССР. В это непростое время, насыщенное кризисными явлениями, такими как санкционное давление «недружественных» государств, нарастание военной напряженности в мире, пренебрежение международным правом, требует особого внимания и избирательности вопрос правового регулирования жизнедеятельности и адаптация к современным реалиям существующих правовых норм. Сильное правовое государство предполагает развитие грамотной и выверенной правовой системы, с четкими, однозначными понятиями, не допускающими двойного трактования.

Актуальность и востребованность рассматриваемой темы обусловлена наличием размытости понятия административного производства и его видов, административного судопроизводства, а также коллизиями, возникающими в ходе административного процесса в том числе, связанными с участием лиц при рассмотрении административных дел, несовершенством института представительства, процессуального соучастия, отсутствием четкого понимания процессуального положения участников административного производства. Также, безусловно, необходимость анализа административно-правового статуса лиц, участвующих в административных делах продиктована свежестью реформы, проведённой в этой области процессуального права, ведь с момента принятия кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не прошло и десятилетия, а это на наш взгляд, как раз такой срок, когда проблемы и недостатки уже приняли очевидные текстуры, а окончательного решения проблем еще не выработано. Зачастую на практике складываются ситуации, когда административное судопроизводство смешивается с другими процессами, суды регулярно путают порядок разбирательства по административным делам с гражданским и применяют нормы гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе используя не те нормы в отношении субъектов права. Кроме того, лицами, участвующими в административных делах на практике по объективным и субъективным причинам не всегда эффективно удается пользоваться принятыми нормами.

.......

Целью выпускной квалификационной работы выступает анализ административно-правового статуса лиц, участвующих в административных делах, отыскание возможных путей совершенствования судебного административно-процессуального права, в том числе по проблемным вопросам право применения.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступают правоотношения в сфере судебного административно-процессуального права, связанные с участием лиц в административных делах, а также сами лица, участвующие в административных делах. Предмет исследования федеральное и региональное законодательство в сфере административного судопроизводства, подзаконные акты, соглашения между различными органами государственной власти, юридическая литература.

.....

Введение

Глава 1. Общая характеристика административного о

производства

1. Понятие и виды административного производства. Общие

правила административного судопроизводства

2. Лица, участвующие в административном деле. Участники административного процесса

Глава 2. Проблемные аспекты участия лиц в административном производстве

1. Процессуальное соучастие

2. Проблемы института представительства в

административном процессе

Заключение

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.10.2022 – Текст: электронный.

2. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195 - ФЗ текст в редакции от 07 апреля 2025 года [принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года] // Российская газета, № 249. – 2001 г. – Текст: непосредственный.

3. Российская Федерация. Законы. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 № 21 - ФЗ текст в редакции от 01 апреля 2025 года [принят Государственной Думой 20 февраля 2015 года: одобрен Советом Федерации 25 февраля 2015 года] // Российская газета, № 249. – 2015 г. – Текст: непосредственный.

4. Российская Федерация. Законы. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации : Федеральный закон от 31 мая 2002 № 63-ФЗ (в ред. от 22.04.2024, с изм. от 10.11.2022) [принят Государственной Думой 26 апреля 2002 года : одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 года] // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. – 2002 г. – № 3 – Текст: непосредственный.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». (дата обращения : 23.03.2025)

6. Приказ Генпрокуратуры России от 10.07.2017 № 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» [Электронный ресурс] // genproc.gov.ru. (дата обращения : 23.03.2025)

..........