Правоохранительные служащие как субъекты административного права

Дата изготовления: февраль 2024 года. 

Цель данного исследования заключается в анализе действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих правовой статус служащих правоохранительной сферы, и в разработке предложений по усовершенствованию законодательной базы для оптимизации их работы и повышения эффективности правоохранительных органов в целом.

Для реализации указанной цели были сформулированы следующие задачи:

1. Проанализировать определение понятия «административно-правовой статус» для выяснения его правовой сущности и теоретических аспектов.

2. Исследовать порядок деятельности правоохранительных служб для оценки их функциональности и структуры.

3. Проанализировать систему правоохранительных органов, исследуя их взаимосвязь, цели и задачи.

4. Определить права и обязанности служащих для четкого разграничения их полномочий и ответственности.

5. Изучить систему званий в правоохранительных органах для понимания условий и критериев карьерного роста.

6. Рассмотреть специфику статуса служащих в различных правоохранительных органах, анализируя их уникальные характеристики.

Введение………………………………………………………………………... 3

1 Теоретико-правовые основы службы в правоохранительных органах в Российской Федерации………………………………………………………...5

1.1 Понятие административно-правового статуса ………………………. 5

1.2 Порядок поступления, прохождения и прекращения правоохранительной службы…10

1.3 Сущность правоохранительных органов и их структура……………………………13

2 Административно – правовой статус сотрудников правоохранительных органов………15

2.1 Права и обязанности сотрудника правоохранительных органов……………………15

2.2 Специальные звания правоохранительных служащих: порядок присвоения и сохранения...20

2.3 Особенности административно-правового статуса правоохранительных служащих отдельных органов государственной власти……………………………25

Заключение…………………………………………………………………….. 29

Список использованных источников и литературы…………………………. 32

1.           Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.

2.           Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Российская газета. N 256. 2001.

3.           Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023) // Российская газета. N 113. 1996.

4.           Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации (с изменениями и дополнениями): Указ Президента РФ от 22 ноября 2012 г. N 1575 // Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 ноября 2012 г.

5.           О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 04.08.2023, с изм. от 12.10.2023) // Российская газета. N 275. 2011.

6.           О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 10.07.2023) // СЗ РФ. 2003. N 22. ст. 2063

7.           О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Российская газета. N 28. 2011.

8.           Административное право. Словарь-справочник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Б.В. Россинский. 2000.

9.           Административное право: Учебник: 2 частях / П. П. Сергун, С. О. Гаврилов, А. Н. Миронов и др. Том ЧАСТЬ II. – Пермь: Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2022. – 509 с.

10.      Административное право Российской Федерации: практикум / А. П. Алехин, А. А. Демин, А. А. Кармолицкий; Ответственные редакторы Н. Л. Пешин, А. В. Сергеев; Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова; Юридический факультет; Кафедра административного права. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью Проспект, 2022. – 208 с.

11.      Андреев В. В. Содержание административно-правового статуса федеральной службы / В. В. Андреев // Молодой ученый. – 2022. – № 11(406). – С. 85-87.

12.      Аникеенко Ю. Б. Административно-деликтное право: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) бакалавр) / Ю. Б. Аникеенко, Н. В. Новоселова. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2020. – 293 с.

13.      Горбачева Л. С. Особенности административно-правового статуса должностных лиц / Л. С. Горбачева // Студенческий вестник. – 2023. – № 23-2(262). – С. 53-54.

14.      Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник. 2-е изд., перераб и доп. М., 2020. - 658 с.

15.      Дремова А. Н. Проблемы организации и прохождения службы в правоохранительных органах / А. Н. Дремова // Молодой ученый. – 2021. – № 5(347). – С. 181-182.

16.      Захарова А. В. Регламентация административно-правового статуса государственного служащего Российской Федерации / А. В. Захарова // Поиск (Волгоград). – 2023. – № 1(14). – С. 37-41.

17.      Иванов С. В. Административно-правовой статус как правовая категория: теоретико-правовой аспект / С. В. Иванов // Молодой исследователь: вызовы и перспективы : сборник статей по материалам CCXCIV международной научно-практической конференции, Москва, 06 февраля 2023 года. Том 5 (294). – Москва: Общество с ограниченной ответственностью Интернаука, 2023. – С. 87-90.

18.      Исмайлов Д. А. Правоохранительная служба: ретроспективный анализ, проблемы и решения / Д. А. Исмайлов, А. В. Мурузиди, Г. А. Ожегова // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. – 2022. – № 4(93). – С. 40-48.

19.      Кононов П.И. Об основах административно-правового статуса индивидуальных субъектов административного права // Вестник ВГУ. 2017. №2.

20.      Корбутова О. М. Понятие административно-правового статуса и применение его к должностному лицу / О. М. Корбутова // Инновационная наука. – 2021. – № 11-1. – С. 86-88.

21.      Кумышева М. К. Административно-правовой статус участкового уполномоченного полиции: понятие, содержание и специфика реализации / М. К. Кумышева, Л. А. Ашхотова // Евразийский юридический журнал. – 2020. – № 1(140). – С. 346-348.

22.      Кунгурова А. А. Юридическая ответственность как составляющая правового статуса сотрудников правоохранительных органов / А. А. Кунгурова // Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития: Сборник статей Международной научно-практической конференции. В 2-х частях, Киров, 07 июня 2021 года. Том Часть 2. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью ОМЕГА САЙНС, 2021. – С. 58-60.

23.      Лебедева А. А. Обязанности, ограничения и запреты на государственной гражданской службе как антикоррупционные механизмы // Вопросы устойчивого развития общества. 2020.- №7. с.88-92

24.      Липатова Э.Г. Комментарий к Федеральному закону О государственной гражданской службе Российской Федерации / Под редакцией С.Е. Чаннова, Э.Г. Липатова. - М.: ТЕИС, 2021. 512 c.

25.      Маказиева З.Д. Проблема проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и проведения аттестации государственных гражданских служащих на государственной гражданской службе, в условиях распространения новой каронавирусной инфекции // Вопросы устойчивого развития общества. 2020. №10. с.499-502.

26.      Мамина О. И. Правовые основы государственной службы в правоохранительных органах: Учебное пособие / О. И. Мамина, Е. И. Кобзева. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью Издательство КноРус, 2021. – 308 с.

27.      Нагорных Р. В. Административно-правовые средства регулирования государственной службы в правоохранительной сфере / Р. В. Нагорных // Пенитенциарная наука. – 2019. – Т. 13, № 4(48). – С. 558-562.

28.      Никеров Д. М. Законодательная защита правового статуса сотрудника правоохранительных органов как вопрос обеспечения национальной безопасности / Д. М. Никеров, Н. А. Матвеев // Обеспечение национальной безопасности в свете глобальных вызовов современности: Материалы международной научно-практической конференции, Иркутск, 23 апреля 2021 года. – Иркутск: Байкальский государственный университет, 2021. – С. 129-132.

29.      Оботурова Н. С. Проблема прав человека в контексте идей гуманизма и трансгуманизма / Н. С. Оботурова // Пенитенциарная наука. - 2020. - Том 14, № 2. - С. 155-161.

30.      Пономарев Н. С. Теоретические проблемы определения понятия и сущности правоохранительных органов / Н. С. Пономарев // Военно-юридический журнал. – 2022. – № 1. – С. 17-24. 

31.      Поставничева Н. С. Административно-правовой статус государственных служащих / Н. С. Поставничева, О. В. Садовская // Актуальные вопросы современной экономики. – 2022. – № 1. – С. 325-330.

32.      Правоохранительные органы России: учебник для вузов / под общей редакцией В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. -6-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2019. - 296 с.

33.      Сенатова Е. В. Всероссийская научно-практическая конференция Административная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных стран / Е. В. Сенатова // Административное право и процесс. – 2022. – № 11. – С. 85-88.

34.      Смирнов А. В. Государственная служба в органах прокуратуры в системе государственной службы в правоохранительной сфере / А. В. Смирнов // Пенитенциарная наука. – 2021. – Т. 15, № 1(53). – С. 96-106.

35.      Смирнов А. В. Об особенностях применения мер ответственности в органах прокуратуры / А. В. Смирнов // Ius Publicum et Privatum. – 2021. – № 4(14). – С. 139-143.

36.      Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Учебное пособие. Т.1 // М., Инфра-М, 2016.

37.      Стелина Я. Теоретические концепции института государственной службы / Я. Стелина // Правоприменение. -2019. - Том 3, № 2. - С. 21-30.

38.      Султанов К. А. Неопределенность правового статуса сотрудника полиции как участника производства по делу об административном правонарушении в суде общей юрисдикции // Административное и муниципальное право. 2018. № 12. С. 43-47.

39.      Фатеев Е. Р. понятие административно-правового статуса органов внутренних дел Российской Федерации / Е. Р. Фатеев // Студенческий вестник. – 2022. – № 18-7(210). – С. 55-58.

40.      Утина В. Г. К вопросу анализа правового статуса, служащего органов внутренних дел / В. Г. Утина // Академическая публицистика. – 2022. – № 2-2. – С. 128-132.

41.      Хаманева Ю.А. Административное право. Курс лекций // М., Волтерс-Клувер, 2016.

42.      Шульгин С.И. Социально-правовой статус правоохранительных органов России: учебное пособие / Шульгин С.И. - Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2019. - 143 c.

43.      Черкисенко С.В. Цели, задачи и функции органов внутренних дел Россий Федерации: правовое закрепление / С.В. Черкисенко // Вестник Национального Института Бизнеса. 2018. № 31. С. 170.