Возможности и пределы администрирования в муниципальном управлении

Целью реферата является исследование муниципальных систем с выделением целого ряда признаков и исторических закономерностей, подчеркивающих особенность муниципальных систем и их способность к самостоятельному развитию.

В территориальной структуре каждого государства можно выделить три уровня: национальный, региональный и первичный. Первичный уровень называют муниципальным. На муниципальном уровне формируются маленькие административно-территориальные единицы страны в мировой практике получили название муниципальных образований.

Изучение мирового опыта позволяет описать и классифицировать различные системы управления муниципальными образованиями и их собственностью. В реферате отражен исторический опыт и законодательное обеспечение генезиса муниципальных систем управления в России.

В настоящее время в науке достаточно четко сформировались и выделились в отдельную сферу исследований проблемы муниципальных образований. Одним из главных моментов в отношениях теории и практики муниципального управления и муниципального менеджмента, в условиях рыночного хозяйствования, является необходимость активизировать движущие силы развития муниципальных систем, и в рамках этого развития обеспечить разумное сочетание интересов формальных собственников муниципального имущества, то есть населения конкретных территорий, с интересами муниципалитетов, то есть реальных распорядителей данной собственности, а также в процессе активизации учесть принципы социально-экономического и научно-технического развитии общества в целом. Таким образом, создавая условия для взаимовыгодной реализации экономических интересов, возможно обеспечить управление интересами общественной собственности на уровне муниципальных систем, именно в этом и заключается сущность экономических методов управления.

Задача исследования состоит в изучении опыта и этапов становления муниципальных систем управления собственностью муниципальных образований. В работе описаны различные системы муниципального управления собственностью муниципальных образований и представлена их классификация с учетом мирового опыта. Подробно рассматривается исторический опыт становления систем управления муниципальной собственностью в России, законодательное обеспечение этих систем и территориальные основы, обосновывающие существование этих систем в нашей стране на современном этапе.

Изучение и организацию деятельности муниципальных образований нельзя относить напрямую к числу основных сфер экономики, непосредственно связанных с государством, но и обособлять, в исследовании, системы муниципального образования, как некой автаркии, не стоит. Важно помнить, что муниципальная система — это целостная система, одновременно являющаяся элементом регионального и федерального экономического пространства.

Задача муниципального управления, профессионально действуя в экономическом пространстве муниципальной системы, обеспечить на своей территории развитие и успешное функционирование социально-экономической системы. Используемые в исследовании термины «муниципальный» и «местный», и все словосочетания с этими терминами, применяются в отношении управления муниципальным образованием, его имущественным комплексом и различными объектами его собственности, целевое назначение которых для власти или населения связано с осуществлением функций местного управления, то есть может реализоваться путем формирования различных систем муниципального управления.

Оглавление

Введение. 3

Раздел 1. Местное самоуправление как демократическая форма управления развитием территорий. Основные теории местного самоуправления. 5

Раздел 2. Сущность и базовые понятия муниципального менеджмента. 9

Раздел 3. Администрирование в муниципальном управлении. 14

3.1. Законодательное обеспечение систем муниципального управления в Российской федерации. 14

3.2. Территориальные основы администрирования в муниципальном управления России. 16

Заключение. 19

Список литературы.. 20

Список литературы

1.    Гумбольт В.Ф. Об учреждении земельных сословных конституций в прусских государствах.// О свободе. Антропология западноевропейской классической либеральной мысли. М., 2015. С. 56

2.    Лифман Р. Формы предприятий, кооперация и социализация. Берлин: Обелиск, 2014. С. 37

3.    Новикова Т. С. Местные финансы во Франции. Новосибирск, 20136. С.11.

4.    Саенко Е.П. Исторические и законодательные основы муниципального самоуправления. Саратов, 2017. С. 39

5.    Теория переходной экономики. Т.2. Макроэкономика. Учеб. пос./ Под ред. Е.В. Красниковой. М., 2011. С.33.

6.    Юм Д. Трактат о человеческой природе. Т.2. М., 1997. С.279

7.    Юм Д. Трактат о человеческой природе. Т.2. М., 2017. С. 142.

Конституция Российской Федерации М., 1993.