Особенности осуществления ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
Проблема ввоза некачественных и опасных для здоровья товаров, перемещаемых через таможенную территорию Евразийского экономического союза, обостряется с каждым годом. Значительная часть перемещаемой продукции не отвечает требованиям безопасности, регламентируемой для нее.
На сегодняшний день, основным элементом в системе обеспечения безопасности ввозимых на территорию страны товаров выступает проверка наличия и действительности разрешительных документов, подтверждающих качественный характеристики импортируемой продукции.
Административные процедуры в сфере контрольной деятельности регламентируют отношения в сфере реализации прав, выполнения обязанностей и соблюдения действующих юридических предписаний, равно как и совершения юридически значимых действий.
Перечень данных видов надзорной деятельности включает в себя, кроме прочего, карантинный фитосанитарный и ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу.
Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что проблема обеспечения безопасности товаров, перемещаемых через государственную границу, обостряется тем, что отдельные участники внешнеэкономической деятельности стремятся ввести в заблуждение представителей контролирующих органов посредством представления недействительных разрешительных документов, что влечет за собой проникновение на внутренние рынки России продукции, представляющей угрозу для жизни и здоровья потребителей.
Цель исследования – анализ и характеристика особенностей осуществления ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕТЕРИНАРНОМ КОНТРОЛЕ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА.. 5
1.1. Правила осуществления ветеринарного контроля в пунктах пропуска через границу Российской Федерации. 5
1.2. Нормативно–правовые акты о ветеринарном контроле. 9
1.3. Государственные органы, осуществляющие ветеринарный контроль и их взаимодействие с иными государственными органами. 11
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 15
2.1. Анализ порядка выдачи разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации подконтрольной продукции и ветеринарных сертификатов. 15
2.2. Анализ особенностй декларирования подконтрольных товаров. 18
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОРЯДКА ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА.. 20
3.1. Совершенствование законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. 20
3.2. Совершенствования порядка выдачи документов, необходимых для перемещения товаров через государственную границу Российской Федерации. 25
1. Закон РФ от 14.05.1993 № 4979–1 (ред. от 02.08.2019) «О ветеринарии» / [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4438/ (дата обращения 11.12.2019)
2. Постановление Правительства РФ от 29.10.1992 № 830 «О Государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств» / [Электронный ресурс] – режим доступа: http://base.garant.ru/2107820/ (дата обращения 11.12.2019)
3. Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 (ред. от 26.10.2019) «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» / [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_147378/ (дата обращения 11.12.2019)
4. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25.08.2003 № 1264 «Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые зональными управлениями государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте» / [Электронный ресурс] – режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901873954 (дата обращения 11.12.2019)
5. Бакаева, О. Ю. Таможенное право / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. – М.: ЮРИСТЪ, 2017. – 428 c.
6. Бекяшев, К. Таможенное право: учебник. – 3–е издание, переработанное и дополненное. / К. Бекяшев, Е. Моисеев. – М.: Проспект, 2018. – 336 с.
7. Буваева, Н. Э. Международное таможенное право. Учебник / Н.Э. Буваева. – Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2015. – 376 c.
