Концепция «Нового государственного управления» как система принципов функционирования открытой государственной службы
Концепция «Нового государственного управления» является одной из самых популярных и распространенных в практике моделей отказа от бюрократического паттерна. Две процедуры - менеджеризация и маркетизация - раскрывают сущность этой парадигмы. Преобразование государственного управленца в профессионального менеджера, установление горизонтальных коммуникационных связей, а также введение рыночных механизмов функционирования публичного сектора становятся залогом производительности государственного управления.
Отдельные аспекты этой проблематики были рассмотрены в работах таких ученых В. Лобанов, В. Мохов, Н. Оуэн, А. Саханова, Э. Хейвуд, Р. Бен, Д. Кетл, Л. Терри и другие.
Предмет исследования – концепция нового государственного управления в России, объект - система принципов функционирования открытой государственной службы в России.
Цель работы заключается в анализе источников, сущности и ключевых характеристик концепции «Нового государственного управления» парадигмы государственного управления, которая может быть применена при разработке и внедрении в России. Согласно определенной цели, поставлены следующие задачи:
- выявить причины инициирования административных реформ в современном мире;
- идентификация основных моделей государственного управления в мировой управленческой практике;
- раскрыть содержание концепции «Новое государственное управление» и ее сущность как административного процесса;
- исследовать роль стратегии в реорганизации системы управления публичным сектором;
- определить возможности применения концепции «Нового государственного управления» при исследовании современных публично -административных процессов в России.
Оглавление
Раздел 1. Новый государственный менеджмент и административные реформы 5
1.1. Предпосылки и причины реализации административных реформ в современном мире. 5
1.2. Суть понятия «Новое государственное управление». 10
Раздел 2. Элементы концепции нового государственного управления на федеральном уровне. 13
2.1. Оценка эффективности государственного менеджмента в России. 13
2.2. Институализация реформирования государственного аппарата в условиях ослабления федерального центра. 17
2.3. Административная реформа в условиях формирования вертикали власти 19
Радел 3. Трансформация системы государственной службы.. 23
3.1. Анализ принципа транспарентности в государственном управлении. 23
3.2. Анализ практики реформирования системы государственного управления в регионах. 25
3.3. Совершенствование законодательства в сфере государственного управления: информационные аспекты.. 27
