Управление в таможенных органах

В контексте создания новой институциональной среды в области внешней торговли и таможенной деятельности, задачи повышения эффективности таможенного администрирования значительно обновляются, а также возникают вопросы относительно того, следует ли придать таможне форму государственной службы. Наиболее подходящим инструментом для решения таких проблем является теоретическая и методологическая платформа таможенного управления. Таможенный институт, как большая социально-экономическая и технологическая система, стала частью системы государственного управления и взаимодействует с органами государственной власти на всех уровнях. При этом она является непосредственным участником процессов внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и в этой роли выполняет разнообразные задачи в связи с таможенным регулированием движения товаров в сфере внешнеэкономической деятельности в России. Развитие рыночных отношений в Российской Федерации и необходимость принятия стратегических решений в рамках деятельности Федеральной таможенной службы (ФТС России) определяют поступательное повышение роли администрации таможенных органов как основополагающей для реализации возложенных на них задач.

Таможенное администрирование представляет собой синтез теории государственного управления и менеджмента. Это самостоятельная область знаний, требующая целенаправленного, систематического и тщательного исследования. Специалист таможни в области управленческой деятельности должен обладать методологией системного исследования сложных проблем, позволяющей рассматривать приемлемые альтернативы, каждая из которых описывается множеством переменных. Это требует необходимого уровня обоснованности и количественной оценки при принятии управленческих решений. Специалист таможни в области администрирования должен знать основы теории администрирования, государственного управления и менеджмента, а также быть теоретически подготовленным к управлению таможенными органами, таможенной деятельностью и персоналом таможни с учетом характера взаимодействия с органами и участниками внешнеэкономической деятельности.

***

1.             Буваева Н. Э. Международное таможенное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач ; под общ. ред. А. В. Зубача.  –  2-е изд., перераб. и доп.  –  М. : Издательство Юрайт, 2019.  –  298 с.

2.             Геращенко Г. П. Экономика таможенного дела : учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук ; под ред. Г. П. Геращенко.  –  М. : Издательство Юрайт, 2019.  –  234 с.

3.             Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. Ф. Прокушев, А. А. Костин ; под ред. Е. Ф. Прокушева.  –  10-е изд., перераб. и доп.  –  М. : Издательство Юрайт, 2019.  –  450 с.

4.             Сафоненков П. Н. Производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов : учебник для вузов / П. Н. Сафоненков.  –  М. : Издательство Юрайт, 2018.  –  251 с.

5.             Сидоров В. Н. Таможенное право. Практикум : учеб. пособие для академического бакалавриата / В. Н. Сидоров.  –  2-е изд., перераб. и доп.  –  М. : Издательство Юрайт, 2019.  –  267 с.